2012-82设备管理办法-附

1中铁十八局集团有限公司设备管理办法第一章总则第一条根据国家有关规定和《中国铁建股份公司设备管理规定》，结合集团公司设备管理的实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于集团公司及所属子公司、分公司、工程指挥部、项目经理部等单位。本办法所称设备是指在生产活动中可供长期反复使用的机械、车辆、机具等固定资产。第三条设备管理要遵循依靠技术进步，促进生产经营、保障安全、保护环境、节能降耗的方针。坚持设计、制造与使用相结合；维护、保养与检修相结合；修理、再制造、改造与更新相结合；闲置设备内部调剂与市场租赁相结合；技术管理与经济管理相结合；资产管理与实物管理相结合的原则。第四条设备管理的主要任务是：贯彻执行国家有关方针、政策、法令、条例，制定适合本单位特点的设备管理规定；通过技术、经济手段和监察措施，对设备进行综合管理，做到全面规划、合理配置、择优选购、正确使用、精心维护、科学检修、安全运行，不断改善和提高企业技术装备水平，充分发挥设备效能，实现设备寿命周期费用经济，促进设备投资效益最大化。第五条设备管理工作纳入集团公司绩效考核范围。2第二章组织机构与职责第六条集团公司、子公司及集团公司所属各单位应建立健全设备管理体系，明确一名领导分管设备工作；设置设备管理职能机构，配备设备管理人员和技术人员。第七条项目经理部（工程公司下属的项目经理部、集团公司指挥部下属的项目分部，下同）设置设备管理职能机构，配备专（兼）职设备业务人员，保证满足工程需要。第八条指挥部、项目经理部设备管理部门负责人由上一级设备管理部门推荐，经公司委派后上岗，实行“双重领导、双重管理、定期考核”。设备部门负责人应具有较丰富的设备管理经验、良好的业务沟通能力、较强的法律意识和组织协调能力，确保设备管理工作有序进行。第九条工程队根据具体情况，设置高效、精干的设备管理与维修机构并配置人员。第十条集团公司设备管理部门主要职责：1.贯彻执行国家和股份公司设备管理有关方针、政策、法令、条例和规定，制定本单位设备管理规章制度，组织实施并监督指导；2.制定设备发展规划，编制上报年度固定资产投资设备购置计划及实际采购申请；3.参加股份公司组织的设备集中采购工作；负责股份公司集3中采购范围之外的设备采购计划审批及采购工作；4.组织应用股份公司设备管理信息系统；5.全面、真实、准确、及时地掌握设备资产、主要经济技术指标等基础信息数据，负责管理设备折旧、转让、租赁、报废等工作；掌握大中型设备的使用动态、技术状况，组织闲置设备调剂，定期上报设备管理统计报表；6.掌握设备科技发展信息，组织推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备；开展设备科技信息的交流与服务；7.组织、安排设备检查和设备管理责任目标考核，及时总结经验，表彰先进；8.参与重大、特大设备事故的调查、分析和处理；9.参与企业绩效考核，并负责有关设备管理工作的考核；10.组织设备管理人员和专业技术人员的业务培训；监管设备操作人员的持证上岗情况；11.负责本部门主管的质量、环境和职业健康安全体系有关程序文件的编制、修改，并对实施情况进行检查、指导和监督。第十一条子、分公司设备部门的主要职责是：1.贯彻执行国家和上级设备管理有关方针、政策、法令、条例和规定，制定本企业设备管理规章制度，组织实施并监督指导；2.依据公司生产经营发展战略，制定施工装备发展规划，编制上报年度设备投资计划；43.参与重大、特大设备事故的调查、分析和处理，参加上级组织的设备集中采购工作；4.组织应用集团公司设备管理信息系统；5.负责设备档案管理；全面、真实、准确、及时地掌握设备资产、主要经济技术指标等基础信息数据，负责管理设备折旧、转让、租赁、报废；掌握设备的使用动态、技术状况信息，定期上报设备管理统计报表；6.协助组织设备管理人员和专业技术人员的业务培训；监管设备操作人员的定岗、持证上岗；7.组织、安排设备检查和设备管理责任目标考核，及时总结经验，表彰先进；8.掌握设备科技发展信息，组织推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备；9.负责本部门的日常业务管理工作，负责本单位车辆及驾驶证业务工作。10.负责本部门质量、环境和职业健康安全体系有关程序文件的编制、修改，并对实施情况进行检查、指导和监督。第十二条指挥部、项目经理部设备主管部门的工作职责：1.贯彻执行国家及上级设备管理的方针、政策和规章制度。2.组织搞好设备的日常管理、维修保养和配件采购工作。3.开展设备安全施工教育和人员现场培训。54.应用集团公司设备管理信息系统；协助搞好成本核算和单机核算，定期进行检查评比，总结设备管理经验。5.负责设备技术资料的管理、档案台帐的建立，报表资料的统计及上报。6.负责现场用电管理。第三章设备投资规划与设备购置第十三条集团公司、子公司分别依据本单位生产经营发展规划和生产经营业务发展的要求编制设备发展规划，设备投资应与企业发展相适应，并满足施工生产的需要。设备投入遵循先调剂后购买的原则。第十四条根据股份公司批准的年度企业投资计划中设备投资额度，集团公司、子公司于每年年底编制年度设备购置计划并逐级上报，经批准后实施。第十五条设备选型购置遵循“技术先进、经济合理、配套适用、安全可靠、节能环保”的原则，优先选用环保、节能设备，禁止选用国家明令淘汰的设备。第十六条集团公司设备购置依据股份公司规定，实行集中采购。执行《中国铁建股份有限公司设备集中采购管理办法》和《中铁十八局集团有限公司设备集中采购管理办法》。《股份公司设备管理规定》的设备购置权限如下：大型设备和形成批量的设备采购由股份公司组织，集团公司6参加；经股份公司汇总后，未形成批量的设备经股份公司审批后由集团组织采购；公务用车的配置及采购管理另行规定。第十七条《股份公司设备管理规定》大中小型设备的划分标准：大型设备----指单台价值200万元及以上的设备。中型设备----指单台价值10万元及以上，200万元以下的设备。小型设备----指单台价值不足10万元，并构成固定资产的设备。第十八条集团公司采购设备时，必须从《中国铁建合格供应商名册》中选择合作供应商产品目录中的设备；不在合作供应商产品目录内的设备，在合格供应产品中选择。合作、合格供应商由股份公司建立并公布。第十九条设备购置单位应根据需要，参与设备的设计与监造；大型、成套设备的制造、安装要实行监理制度。第二十条设备购置单位应按设备采购合同，及时组织对设备的安装、调试和验收。第二十一条对于自制、自用的非标设备，研制单位要按照国家的有关规定、行业标准进行设计和制造，办理相关手续。制7造完成验收合格后，办理固定资产移交手续，再投入使用。第四章设备的使用、保养与维修第二十二条设备使用、保养、维修管理坚持“预防为主、养修并重”的原则。第二十三条工程上场配置设备的原则：1.统筹安排，合理调配，保证重点，兼顾一般；2.同厂牌、同型号、同规格的设备应尽量集中使用；3.选用的设备规格、性能，要与任务、使用条件相适应；4.充分利用公司的现有设备，在满足任务需要的情况下，尽量减少设备投入。第二十四条工程上场时，工程公司或项目经理部要根据所承担工程项目的施工组织设计和项目所需设备实际，研究制定机械设备配置计划，并按此计划组织设备进场。第二十五条投入使用的设备，技术状况必须良好，并符合设备完好标准。使用单位必须建立健全设备使用、保养和维修制度，安全操作规程、交接班制度、设备运转记录、管理责任制和工作标准。第二十六条对投入使用的特殊设备，作业前要进行控制与确认。第二十七条使用新购置或大修后的设备，制造或大修厂家规定有磨合期的，应当进行磨合运转。8第二十八条使用设备必须执行管理责任制，配备固定的合格操作人员。对一机多人操作的大型设备，实行机长负责制。TBM隧道掘进机、盾构机、提运架梁设备、道砟捣固车、动力稳定车、铁路架线车、铺轨机、焊轨机（车）等成套大型设备的机长，要选择专业对口，具有大专以上学历的公司员工担任。第二十九条设备操作人员必须严格遵守设备使用、操作和维护保养规定，正确操作，合理使用。不得任意改变其性能和用途。禁止设备带故障运转、超负荷作业。操作人员必须及时准确填报《设备运转日报单》。第三十条工程项目现场设备管理，做到：1.严格执行设备管理的有关规定。2.组织好各机械施工单位间的密切协作，调度好机械设备；搞好道路养护；确保机械正常运行，延长设备的使用寿命。3.根据工期长短和实际需要，设置机械库（棚、场）、维修保养间和油料供管站。4.施工后期，及时组织人员搞好退场设备的整修、配套工作。第三十一条子、分公司要建立健全责任成本核算制度，完善经济承包责任制。对工程队进行成本核算，有条件的要开展单机、单车成本核算。第三十二条工程队必须根据施工任务、设备使用情况和设备保养规定，编制设备保养计划，严格组织实施。确保设备保持整齐、清洁、润滑、安全。各级设备部门，要加强检查。9第三十三条设备保养分为日常保养、定期保养和特殊保养。保养作业应严格按照设备使用说明书的规定进行。保养实施情况应及时做好记录，并具有可追朔性。在进入冬季施工前，要严格进行设备的换季保养，采取有效的防冻、防寒措施。第三十四条建立健全各种油料的管理制度，加强各种油料的使用管理。设备使用的油料确保清洁无杂质，减少设备磨损。物资部门（人员）要根据设备部门（人员）提供的油料品牌标号，供应合格的油料。大型设备实行润滑“五定”。设备的燃油、润滑油、液压油等要按照其规定品牌、标号和等级使用。不得随便代用。第三十五条积极应用设备状态监测和故障诊断技术，提高设备完好率。优选高效低耗的先进维修技术，减少维修污染排放，回收利用维修废弃物料。第三十六条设备修理分为检修、项修和大修。设备修理应按照修理规程和维修技术标准进行。第三十七条根据所修设备的具体情况，确定是自修还是送外修理。设备大修管理由设备产权单位负责，设备送外大修时，要签订设备修理合同，设备大修应严格办理出厂手续。设备内部大修时，要严格遵守修理规程和技术标准，确保修理质量。第三十八条设备大修计划是子公司、集团公司所属单位年度施工生产和财务计划的组成部分，要与生产计划同时编制下达，10统一安排，严格执行。要按规定上报设备大修计划。第三十九条认真搞好下场设备整修。设备下场整修的费用列入该项工程的成本。对不及时进行整修的要追查项目负责人和项目设备管理人员的责任。第四十条加强配件的采购和管理工作，认真做好配件的筹措、采购、储备和管理，做到合理储备、防止积压，保证施工和设备维修的需要。对机型使用较多的设备配件，要联系经销商、生产厂家在工地设立储备库，项目经理部代管，实现零库存储备量。第四十一条主管配件工作的业务人员，要深入实际、了解情况、掌握信息、广开渠道、货比三家，努力为设备维修、施工生产提供质好价廉的配件。配件库房保管人员，要爱岗敬业，实行科学管理，严格执行物资管理的有关规定，坚持收发料制度，做到帐物卡相符，心中有数，经常保持库内外的整洁。第四十二条闲置设备重新启用前，使用单位应当组织技术鉴定，符合技术要求后方可使用。第五章节能环保与安全管理第四十三条设备运行的能耗应当达到国家或者行业有关节能标准，污染物排放不得超过国家或者地方的污染物排放标准。对不能达标的设备，应当限期治理。限期治理仍未达标的，应当11立即停止使用并进行强制报废。对设备产生的放射性和噪声污染，应当有防护措施，使所产生的危害符合国家规定标准。第四十四条对施工中易产生废油、废水的设备，要加强管理，采取沉淀、过滤等有效措施，避免对环境产生污染。第四十五条设备安全管理必须遵循“安全第一，预防为主”的原则。设备使用单位必须制定设备的安全进操作规程，各级管理部门要经常对员工进行安全生产教育，定期组织设备安全检查。第四十六条设备操作人员必须熟知安全技术操作规程，严禁违章操作；设备操作人员有权拒绝执行违反设备操作规程的任何指挥或指令。第四十七条从事特种设备作业的人员应当按照《特种设备作业人员监督管理办法》的规定，经考核合格取得《特种设备作业人员证》，方可从事相应的作业或者管理工作。第四十八条锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内机动车辆等