2012城市管理学期末考试答案完整版

1一、填空题1、城市的集聚性包含了诸多要素，主要包括人口的集聚和经济活动的集聚。2、现代意义的城市管理，主要是源起于古典经济学的思想。3、《马丘比丘宪章》最大的特点在于表明了城市规划理论由“功能分区”向功能综合转变的强烈倾向。4、城市管理思想的演进很大程度上是循着城市规划思想的阶梯进行的。5、英国社会活动家埃比尼泽霍华德的田园城市方案的提出，一般被看作是现代城市规划思想的开端。6、市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。7、城市政府管理体制的核心问题是在城市公共事务管理过程之中，各部门如何实现其职能。8、我国的非政府组织，主要包括社会团体和民办非企业单位两种形式。9、我国城市行政管理，实行“两级政权三级管理”体制。三级管理即市、区、街道。10、随着信息技术和3S（GIS，GPS，RS）技术在城市管理中的使用，网格化城市管理已经成为国内外城市即时化管理的重要手段。11、传统公共管理和新公共管理在管理手段上的区别突出表现在对私营企业的态度上。12、外部规模经济可以通过两种不同的方式来达到。一种是地方化经济，一种是城市化经济。13、可持续发展理论的内容包括经济可持续发展、生态可持续发展和社会可持续发展三方面的协调与统一，要求人类在发展中讲究经济效率、关注生态安全和追求社会公平，最终达到人类生活质量的全面提高。14、对中国来说，实现经济增长方式从粗放型向集约型的根本性转变，是可持续发展在经济方面的必然要求。15、从目前西方发达国家社会经济发展的情况来看，社会可持续发展问题突出体现在人口负增长和老龄化两个方面。16、城市发展战略通常由战略依据、战略愿景、重点战略、战略措施和战略反馈五个部分组成。17、20世纪80年代以来，在西方开始初步形成了营销导向的地方发展战略观。18、营销城市要走出去，城市管理的工作重点要由生产管理转向形象管理。19、循环经济起源于工业经济，其核心是工业物质的循环。20、循环经济本质上是一种生态经济。21、现代城市规划的创始者本质上是一群社会改革家，虽然他们当时关注的是物质空间环境问题，但其思想的核心却是社会公正。22、土地利用的效益是指土地利用产生的社会、经济和环境生态效益，三者是辩证统一的。23、土地用途管制的核心目标是实现耕地总量动态平衡。24、城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施，是城市赖以生存和发展的基础。25、基础设施能否市场化的经济技术标准一般有两个，一是公共性的强弱，二是可分割性的难易。26、城市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是城市政府，这是由城市经济的特点决定的。27、城市经济管理的二重性是指它的自然属性和社会属性。28、政府干预经济运行的主要理论依据是市场失灵论。29、在应对市场失灵时，政府通常采用的手段包括宏观调控和微观规制。30、规制是具有法律地位的、相对独立的政府管制者，依照一定的法规对被管制者所采取的一系列行政管理与监督行为。31、城市人口数量是指城市区域内人口的总数，包括常住人口数量和流动人口数量。32、城市人口的数量增长，主要取决于人口的自然增长和机械增长。33、自建国以来，我国城市人口管理就形成了区别于其他国家的管理模式和特点，主要体现为居民户口和居民身份证管理、计划生育管理的特殊控制政策，这些具有中国特色的城市人口管理制度也在随着时代的发展而变化。34、户籍管理的实质是一个国家政府对其所辖人力资源所进行的控制和规划。35、公共住宅是由政府出资建造、国家给予补贴、并具有一定住宅质量（符合本国政府规定的最低住宅水准）的廉价住房。36、城市环境包括两大部分，一是城市的自然环境；二是城市的人工环境。37、城市环境保护与管理终坚持的一个总原则是可持续发展。38、排污权交易是指在一定的区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量的前提下，内部各污染源之间通过货币交换的方式相互调剂排污量，从而达到减少排放量、保护环境的目的。39、将原因导向的城市管理思路用到城市环境问题的研究上，可以发现，我们需要从末端治理为主的环境保护走向发展源头导向的循环经济。40、20世纪60年代美国经济学家鲍尔丁提出的宇宙飞船理论可以作为循环经济的早期代表。41、从20世纪80年代开始，撤地建市，市管县体制在全国广泛推行，这种做法的目的是为了解决城乡分割、地市矛盾等过去存在的问题，使中心城市更好地发挥地域中心作用。42、城中村问题的核心是农民失去土地以后无以为业。43、城乡关系发展的最高形式，是要达到城乡一体化。44、城乡一体化的动力机制是城市化和农业产业化。45、城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心46、经济全球化形势下，国家之间的竞争反映为各国核心城市的竞争，也表现为区域之间的竞争。47、通过城镇体系规划和区域规划来协调区域发展中的各种空间和产业问题是十分有效的方法。48、区域经济一体化是指同一区域的国家或地区为了维护共同的经济利益和加强经济联系与合作，通过契约和协定，形成一个跨越国界或地区的商品、资本、人才和劳务等自由流通的统一经济区的组织形式。49、区域协调发展的目标是实现区域发展的一体化。50、Citistate不是一个行政边界，而是一个组织边界、市场边界、信息边界、社会边界，乃至生态与环境的边界。51、决策系统是突发事件管理结构体系的核心。52、从国外的一般经验来看，分级管理、各负其责的从属性原则是各国突发事件管理的普遍原则。53、对于突发事件而言，其涉及的内在结构体系并非单纯的线性逻辑抑或平面关联，而是一个包含决策、信息、执行、保障等系统的四位一体的构架体系。54、公共卫生突发事件处理，第一原则是迅速地阻绝传染，将可能发生的危机尽可能缩小。55、城市信誉危机突发事件处理，必须首先注意启动停止策略。二、选择题（每题至少有一个答案，多选或者少选均不能得分）1、城市往往在一个地区的（A、B、C、D）中居于主导地位，代表和展示着人类文明的最新发展高度。A文化B政治C社会D经济2、（D）是城市化的后续动力。A农业现代化B科技现代化C工业化D信息化3、（C）社会大分工，是人类社会中城市形成的直接原因。A第一次B第四次C第三次D第五次4、总体来看，古代城市的主要以（A、B）为主。A政治功能B军事功能C社会功能D经济功能5、一般认为，城市化的影响因素包括（A、B、C、D）。A人口的流动B总人口的增长C技术进步D经济增长6、（A、B、C、D）属于我国城市权力政治系统。A市人大B市政府C市委D市司法机关7、（A、B、D）属于我国城市国家权力政治系统。A市人大B市政府C市委D市司法机关28、（A）在整个城市国家机关中处于首要地位。A市人大B市政府C市委D市政协9、市人民代表大会的权力主要有地方（A、B、C、D）。A任免权B监督权C决定权D立法权10、我国市民利益表达的主要途径或渠道包括（A、B、C、D）。A个人联系渠道B代理人或代表渠道C集团参与渠道D市民监督渠道11、城市政府管理体制包括（A、B、C、D）的内容。A市建制体制B市政府构成体制C市行政管理体制D市公共事务管理体制12、我国目前的建制市，就其下级行政建制而言，分为辖区的市和不辖区的市，不辖区的市一般是（A）。A县级市B地级市C副省级市D直辖市13、（D）在城市决策中处于核心地位。A市政协B市人大常委会C市政府D中共市委14、市民参政包括市民的（B、C、D）。A司法参与B政治参与C行政参与D社会参与15、以下关于新公共管理理论说法正确的是（B）。A更加注重对内部系统的管理B强调管理对象的外部化C强调以什么方式实施管理会加强管理的便利性D强调提高管理的内部效率16、与传统的公共管理相比较，（A、B、C、D）成为新公共管理的重要字眼。A市场导向B结果趋向C绩效标准D顾客导向17、城市管理中存在的（A、B、C）问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现。A城市公共产品供给不足B城市公共组织效率缺失C城市、区域之间竞争恶化D城乡失衡发展18、城市发展战略依据主要通过（A、B、C、D）获取。A竞争——合作分析方法B历史分析方法C政经社技分析方法D优劣机威分析方法19、在总体的战略愿景之下，城市发展战略还可以形成一定的发展目标体系，一般表现为城市现代化目标体系，主要包括（A、B、C、D）。A生态环境指标B社会进步指标C生活质量指标D经济发展指标20、世界银行组织认为，可持续城市是指一个（A、B、C、D）的城市。A有竞争力B治理和管理良好C适于居住D银行信赖的21、（B、C、D）属于初级城市发展战略观。A营销导向B需求型C供给型D资源型22、构建敏捷城市，要做到（A、B、C）。A信息敏捷B人员敏捷C制度敏捷D政策敏捷23、近代城市规划始于（C）。A美国B英国C法国D德国24、行政法首要的和基本的原则是（A），它是社会主义法制原则的体现和具体化。A行政合法原则B行政合理原则C行政统一原则D行政公开原则25、土地利用规划一般应遵循（A、B、C、D）。A动态原则B协调原则C市场调节与计划控制相结合原则D效益原则26、现代城市成长管理从（A）萌生。A美国B英国C法国D德国27、我国现阶段城市规划的基本任务是（A、B、C）。A保护和修复人居环境，尤其是城乡空间环境的生态系统，为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务B保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境C保障和创造城市公正的社会环境D保障和创造城市公正的人文环境28、根据《中华人民共和国城市规划法》和国家建设部的《城市规划编制办法》，我国的城市规划体系分为（A、B、C）。A城市总体规划B城市分区规划C城市详细规划D城市分层规划29、城市总体规划的期限一般为（C）年。A5年B15年C20年D25年30、由于我国城市土地市场的建立处在逐步摸索的阶段，不可避免地出现了一些问题包括（A、B、C、D）。A城市存量土地供应失控B协议出让，政府让利C生地出让，效益粗放D有地没人用，有人没地用31、我国城市空间成长中的问题主要表现在（A、B、C、D）。A城市用地数量增长过快B城市新区开发的倾向严重C城市土地利用效率低下D城市空间结构不合理32、城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以（C、D）为主导，为国民经济服务。A第一产业B第四产业C第三产业D第二产业33、城市经济管理具有（A、B、C、D）的特征。A综合性B两面性C二重性D区域性34、城市经济管理的方法包括（A、C、D）。A行政方法B社会方法C法律方法D经济方法35、在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（A、C、D）特征。A以“间接性”为主B以“直接性”为主C以“经济性”为主D具有“公共物品”属性36、经济性规制主要针对（B、D）。A外部不经济问题B信息不对称问题C非价值物问题D自然垄断问题37、经济性规制对象产业包括（A、B、C、D）。A自来水B交通运输和金融C城市燃气D电力38、社会性规制主要针对（A、C）。A外部不经济问题B信息不对称问题C非价值物问题D自然垄断问题39、造成市场失灵的主要原因有（A、B、C、D）。A外部性B公共物品C非对称信息D垄断40、导致政府失灵的主要因素包括（A、B、C、D）。A政府的低效率B政府赤字问题C政府的自我扩张倾向D政府的行为动机41、在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（A、B、C）。A慈善模式B民主模式C巨物模式D专制模式42、（D）城市的人口年龄结构中，老年人的比例小，幼年人口比例大。A稳定型B衰退型C波动型D增长型43、（D）城市的人口年龄比例中，幼年比例小，老年人口多。A稳定型B增长型C波动型D衰退型44、从地域特征和管理角度考察，城市社区主要有（A、B、C）。A自然社区B功能社区C法定社区D居住型社区45、从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发，城市社区可以分为（A、D）。A职业型社区B法定社区C自然社区D居住型社区46、城市社区管理的主体组成包括（ABCD）。A社区成员B社团性组织C企事业组织D行政性组织47、根据我国近年来的情况，城市人口结构变化主要表现为（ABCD）。A人口结构的老龄化趋势B文化结构的高层化发展趋势C就业结构的