2002年天津市环境状况公报

2002年天津市环境状况公报2003-05-30[center][b]2002年天津市环境状况公报[/b][/center][left]综述一、环境状况1、水环境2、大气环境3、声环境4、固体废物污染防治5、辐射环境6、生态环境二、环境管理1、创建国家环境保护模范城市活动2、污染物排放总量控制3、环境监测4、环境法制建设5、环境监理6、建设项目环境管理7、环境科研8、公众参与9、环境信息化建设10、环保产业11、国际合作与交流[b]综述[/b]2002年全市环境保护工作以三个代表重要思想为指导，以改善环境质量为目标，坚持与时俱进、力争上游、抢抓机遇、跨越发展，开展创建国家环境保护模范城市活动，为天津经济社会的持续快速健康发展发挥了重要作用。（一）国民经济与社会发展2002年国内生产总值达到2022.6亿元，按可比价格计算，比上年增长12.5%；第一、第二、第三产业增加值分别比上年增长6.1%、14.3%、11.2%，占国内生产总值的比重分别为4.1%、48.4%、47.5%；全年城市居民人均可支配收入9338元，农民人均年纯收入5315元。各项社会事业全面进步，人民生活质量继续提高，较好地完成了全年经济和社会发展的主要任务。（二）环境质量状况2002年全市环境空气质量明显改善，饮用水源地水质继续保持良好状态，声环境质量继续好转。但影响城市环境的一些污染问题仍较突出，由于水资源缺乏，饮用水源水质保护和河流水质保护任务依然艰巨；尘类物质污染、采暖期二氧化硫污染仍是影响环境空气质量的主要问题。（三）环境建设与管理2002年市政府作出开展创建国家环境保护模范城市活动的决定，确立了创建国家环境保护模范城市的奋斗目标。全市已形成各级领导高度重视，区县、部门分工负责，广大群众积极参与，共同推进创模工作的良好态势。创建国家环境保护模范城市活动的全面开展，加快了全市实施十五环保计划的进程，进一步提高了环境建设与城市管理水平。（四）环境保护投入2002年用于城市环境基础设施建设、工业污染源治理、新改扩建项目三同时环保设施建设、环境管理能力建设、废水与废气治理设施设备运行费用以及危险废物集中处置、城市污水处理和城市垃圾处理运行费用等环境保护投入53.59亿元，比上年增长6.50%，占全市GDP的2.65%。[b]一、环境状况[/b]1、水环境概述引滦水源水质较好，引黄济津水质得到有效保护，城市景观河道水质明显改善。由于生态和景观用水极度短缺，严重制约全市地表水环境质量改善。近岸海域水环境保护仍面临巨大压力。状况于桥水库水质较好，富营养化趋势有所缓解，整体水质优于上年度。引滦输水河道各项水质监测指标均值全部符合地表水Ⅲ类标准，城市集中饮用水源地水质达标率为100%。海河干流上游段（三岔口至二道闸）为劣Ⅴ类水体，主要污染指标为化学需氧量和氟化物，超标率分别为76.6%和55.3%。津河、卫津河、子牙河、复兴河、水上公园东湖、西湖水质等景观水体达到Ⅴ类水质标准。但北运河、月牙河出现生化需氧量和氨氮指标超标。海河流域天津辖区45个国控断面中，9个断面水质达到相应功能区水质标准，15个入境断面、8个入海断面、11个境内断面为劣Ⅴ类水体，另2个断面无水。近岸海域国控监测站位水质达标率为36%，主要污染指标为无机氮、无机磷和石油类。废水和主要污染物排放量全市污水排放总量为49709万吨，其中：工业废水排放量为21959万吨，生活污水排放量为27750万吨。全市污水处理设施共765套，正常运行率达99%。全市污水集中处理率50%，污水回用率为0.55%。全市工业废水中COD排放量为45488吨，生活污水中COD排放量为133245吨。全市工业废水中氨氮排放量为4442吨，生活污水中氨氮排放量为12556吨。措施与行动《天津市引滦水源污染防治管理条例》、《引黄济津保水护水管理办法》等相继被市人大常委会、市政府批准施行；《渤海天津碧海行动计划》、《天津市碧水工程实施方案》等相继被市政府批准实施；以水环境功能区分类目标管理为基础，以水环境质量辖区政府负责制为核心的水环境目标系统管理各项制度相继建立；水环境质量月报、水污染状况季报、碧水工程季报相继发布。引滦水源保护工程完成明渠5个标段、暗渠3个标段治理。城市景观河道保护工程完成9.9公里月牙河（一期）和5.8公里复兴河改造。纪庄子污水处理厂扩建主体工程已经完工；咸阳路污水处理厂、武清、津南污水处理厂正在施工建设；北仓污水处理厂已经进行工程前期准备。天津经济技术开发区3万吨/日双膜法再生水回用工程正式投产；纪庄子污水处理厂5万吨/日中水回用工程投入运营。禁止销售和使用含磷洗涤用品取得明显成效。2、大气环境概述2002年全市环境空气质量明显改善。可吸入颗粒物为影响环境空气质量的首要污染物。状况2002年环境空气质量监测采用自动监测方法。可吸入颗粒物年均值为0.138毫克/立方米，比上年下降17.4%，但仍超国家二级标准38%；二氧化硫年均值为0.069毫克/立方米，比上年下降9.2%，但仍超国家二级标准15%；二氧化氮年均值为0.046毫克/立方米，比上年下降13.2%。空气综合污染指数为3.11，比上年下降13.6%。降水PH值年均值为6.33，好于往年。酸性降水发生率为2.40%，为近年最低值。全年环境空气质量达到和好于二级良好水平的天数为274天，比上年增加了100天。主要污染物排放量全市二氧化硫排放量23.51万吨，比上年减少12.14%（其中工业排放量为20.08万吨，比上年增加1.16%）；烟尘排放量为9.60万吨,比上年下降27.87%（其中工业排放量为7.78万吨，比上年减少7.93%）；工业粉尘排放量为2.57万吨，比上年增加8.90%。措施与行动按照《天津市2002年蓝天工程实施方案》的要求，基本无燃煤区建设取得显著成效，市内六区完成了592台4吨/小时以下燃煤锅炉改燃任务，其他区县共有2574台2吨/小时以下小型燃煤设备改用了清洁能源。开展了专项治理扬尘行动，全市2000余个灰堆、料堆、煤堆污染源均采取了苫盖、围挡等防尘措施。对市内六区57条主干道和重点区域周边主要道路实施了水洗作业。从源头控制机动车污染，对冒黑烟机动车进行了专项治理。3、声环境概述声环境质量继续改善，声环境质量在全国重点城市排名提升到中等水平。影响城市声环境的主要声源是社会生活噪声和交通噪声。状况中心市区区域环境噪声平均声级为55.0分贝（A），比上年下降0.2分贝（A），为近年来最好水平。环境噪声源按强度比例排序依次为：社会生活噪声占54%，交通噪声占32%，工业噪声占12%，其它噪声2%。道路交通噪声平均声级为68.4分贝（A），比上年下降0.2分贝（A）。措施与行动开展了以防治社会生活噪声、交通噪声和建筑施工噪声污染为重点的安静工程。严格建筑施工申报和公示制度，组织了对建筑施工工地的夜查，依法查处产生严重扰民噪声的2867个违法单位，有效控制了噪声扰民。通过拓宽道路、打通卡口等措施，有效控制了交通噪声。合理调整声环境功能区划，推动噪声达标区建设，全市累计噪声达标区覆盖率达到76%。4、固体废物污染防治概述天津市危险废物处理处置中心主体工程基本建成；静海子牙环保产业园区建设初具规模；碱渣山治理取得重大突破；贯庄垃圾处理场和双港垃圾焚烧发电厂基础设施建设基本完成；在全市范围内继续禁止生产、销售、使用不可降解超薄塑料袋和一次性发泡塑料餐具。但历年堆存的17.5万吨铬渣亟待妥善处理。状况2002年全市工业固体废物产生量为643万吨，比上年增加11.82%，综合利用量为642万吨（含利用往年贮存量25.18万吨），综合利用率为96%。其中危险废物产生量为9.01万吨，综合利用量为8.57万吨，综合利用率为95%。市区生活垃圾产生量为147.56万吨，低于上年，清运率100%，平均日清运生活垃圾4043吨。全年无害化处理量为89.3万吨，生活垃圾无害化处理率为60.50%。措施与行动提高了双口垃圾卫生填埋场的实际处理量；设计日处理能力1000吨的贯庄垃圾处理场和1200吨的双港垃圾焚烧发电厂的基础设施建设基本完成；治理塘沽碱渣山，综合利用碱渣1200万立方米，建成山体高度31.9米的紫云公园，成为国内唯一的碱渣堆积大型环保公园；投资1.15亿元、设计年处理能力3万吨的天津市危险废物处理处置中心建设进入设备安装阶段；静海子牙环保产业园区内27家进口废物集中拆解和深加工企业已启动自建部分；天津市固体废物及有毒化学品管理中心正式运作，加强了对固体废物和有毒化学品的监督管理，完成了危险废物申报登记单位数据整理工作，并建成危险废物管理数据库，认证了7家危险废物处理处置经营单位，实施了危险废物转移联单管理制度，完成了500份有毒化学品环境管理登记年度审验工作；经济管理、市容、工商、技术监督、卫生防疫、公安、环保等部门密切配合，继续开展了可降解塑料袋和一次性餐具的认证和生产、销售环节的执法管理工作。5、辐射环境概述辐射环境质量基本良好，电离辐射指标基本保持在天津市环境本底范围内，电磁辐射指标均符合电磁辐射防护标准。状况·电离辐射本年对空气气溶胶的总α、总β和环境γ辐射空气吸收剂量率的监测表明，监测结果基本在天津市辐射环境本底范围内。对有关使用放射性装置的单位进行监测，γ吸收剂量率、X吸收剂量率、125I表面沾污、空气和水中125I浓度等指标的监测结果与往年持平，均保持在正常水平。对天津市建筑装饰材料的放射性水平进行了调查监测，室内氡浓度低于国家限值。·电磁辐射对移动通信基站、居民小区变电站、集群通信系统等辐射源进行监测，均符合电磁辐射防护标准。措施为预防和减少放射事故，开展了放射源安全管理专项整治工作。为解决今后放射性废物贮存问题，天津市放射性废物库二期工程已开工建设。6、生态环境概述天津市地处海河下游、华北平原东北部，北依燕山，东临渤海，多为冲积、海积型滨海平原。古海岸变迁留下一系列滨海古泻湖，形成了黄港、七里海、北大港等浩淼水面。河成决口洼地造就了大黄堡、黄庄、团泊等大片洼淀湿地。2002年湿地调查显示，全市湿地总面积1718平方公里，占全市国土面积的14.43%。其中，天然湿地1337平方公里，天然湿地主要有河流、近海和海岸湿地、沼泽与沼泽化湿地、湖泊四大类型，分别占天然湿地的45.96%、45.52%、7.92%、0.6%；人工湿地381平方公里，人工湿地主要有水田、坑塘、水库、沟渠、盐田五种类型，分别占人工湿地的40.61%、36.70%、12.50%、6.89%、3.31%。天津植物区系组成以华北区系成分为主，兼有东北区系、亚热带区系和少量的中亚区系、西伯利亚区系成分，有维管束植物1049种，占全国的3.87%，隶属于149科，597属。天津的地带性植被类型是暖温带落叶阔叶林。在湖泊、河底、沙地、洼淀、滨海地区等处有水生、沼泽湿生、湿生和盐生植被。天津属于古北界华北动物区。陆生哺乳类、大型哺乳类动物较少。鸟类有235种，分属于17个目，48个科。其中白鹳、灰鹤为国家一级保护鸟类；二级保护鸟类有大天鹅、疣鼻天鹅、鸳鸯、斑嘴鹈鹕、金雕、白尾海雕和大鸨等。措施和行动2002年，全市建成区新建各类绿地678.42万平方米。建成面积为643公顷的宝坻固沙林自然保护区，从1984年至今，全市已建成不同级别、不同类型的9个自然保护区，自然保护区面积占国土面积的比例达到13.93%，在国内居领先水平。宝坻生态示范区建设试点通过预验收。大港区和宁河县正在组织编制生态示范区建设规划。西青区杨柳青镇被国家环保总局命名为国家环境优美乡镇，汉沽区大田镇被市政府命名为环境优美乡镇。2002年共创建市级生态村镇7个，局级生态村镇17个。全市已累计建成生态村64个，其中，市级生态村20个，局级生态村44个。8、气候变化与自然灾害全市各区县年平均气温在12.1-13.9℃之间，比常年偏高0.7-1.4℃，年极端最低气温－19.6℃，极端最高气温39.5℃。全市各区县年降水量在425.5-576.6毫米之间，各区县日照时数在1961.7-2776.4小时之间。