(人教版)必修二第2课《我国公民的政治参与》ppt课件

第一单元公民的政治生活第二课我国公民的政治参与课前10分钟循纲忆知民主选举与民主决策民主选举1．选举方式从选民角度看，分为直接选举与间接选举；从被选举人的角度看，分为等额选举与差额选举。[特别提醒]四种选举方式各有利弊，不能说哪一种选举方式比哪一种选举方式更好。2．选举方式的确定及选择(1)确定：要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。(2)选择：必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。3．我国的选举制度(1)方式：在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。(2)原因：我国是人民民主专政的社会主义国家；我国处于社会主义初级阶段。4．珍惜自己的选举权利行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票怎样行使选举权，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现不断增强公民意识和主人翁意识是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度要不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素要求原因[学法指导]“对比法”理解和把握四种选举方式可能影响当选者结构的合理性；候选人之间的竞争易发生虚假宣传、贿赂选民限制选民的自由选择，选民易受误导，积极性受影响每个选民不能直接投票选举自己心目中最值得信赖的当家人在选民较多、分布较广的情况下不适用局限性为选民行使选举权提供了选择余地，在候选人之间形成了相应的竞争，有助于选民了解候选人可以比较充分地考虑当选者结构的合理性成本较低，便于组织每个选民都有表达自己意愿的机会优点差额选举等额选举间接选举直接选举方式一、命题常设误点(判断正误并说明理由)1．让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围(2014·大纲卷·T32­③)()2．与“海选”相比，确定候选人的差额选举的优势主要体现在节约选举成本，减少选举人之间的竞争(2009·海南卷·T9­①②)()×理由：候选人与选民“见面”既有利于选民更好地行使选举权，也有利于当选代表更好地代表人民履行职责，不是为了加大候选人之间的竞争、扩大选民的选择范围。×理由：有利于选民意愿的集中，有利于增强选举结果的合理性。二、选择题常考点命题点一选举权、选举方式等[典例1](2014·大纲卷)在最近一届人大代表换届选举期间，某市开展候选人与选民见面活动，4536名县级人大代表候选人、4314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法()①促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托②是选民了解候选人，更好行使选举权的重要环节③旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围④是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段A．①②B．①③C．②④D．③④人大代表候选人来到选民面前接受“面试”，对人大代表而言，可以增强其使命感和责任感，增强其为选民服务的意识；对选民而言，可以让他们了解候选人，在理性思考的基础上审慎投票，更好地行使选举权让人大代表候选人与选民见面，不是为了加大候选人之间的竞争，也不能扩大选民的选择范围让人大代表候选人接受选民“面试”并不是为了扩大候选人的社会影响保证其当选命题点二选举制度[典例2](2010·山东高考)自1953年以来，我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从8∶1到4∶1再到1∶1的变化。这一比例的变化体现了()①公民享有的政治权利更加广泛②社会主义民主政治进一步发展③选举制度要与社会发展相适应④人大代表的选举具有平等性A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④[解析]自1953年以来，我国城乡人大代表的人口数的比例的变化，表明随着社会发展，我国的选举制度在不断完善，人民当家作主的社会主义民主政治进一步发展，同时说明人大代表的选举更具有平等性，这是人民民主真实性的体现，答案为C；公民享有的政治权利是法定的，①中“更加广泛”的说法错误。[答案]C民主决策1．公民间接参与民主决策通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。[特别提醒]这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。2．公民直接参与民主决策可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等方式直接参与民主决策。3．公民参与民主决策的意义(1)有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。(2)有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。(3)有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。(4)有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。[学法指导]如何区分公民直接参与民主决策的四种方式就关系国计民生的重大事项征求各方面代表的意见社会听证制度决策(草案)形成后重大事项社会公示制度专业技术性问题专家咨询制度决策前社情民意反映制度区分参与民主决策的方式一、命题常设误点(判断正误并说明理由)1．货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。其做法是公民通过社情民意反映制度参与民主决策(2014·江苏卷·T11­C)()2．政府必须切实保障公民的民主决策权(2013·安徽卷·T5­②)()×理由：货车司机的做法是公民通过信访举报制度行使监督权，而不是通过社情民意反映制度参与民主决策。×理由：公民参与民主决策，但公民没有民主决策权。二、选择题常考点[典例1](2010·上海高考)某高一学生希望市政府有关部门在地铁站附近设置自行车停车点或租赁点，以方便市民出行。他表达这一意愿的方式可以是()①通过人大代表转达②给“市长信箱”留言③拨打“市民热线”④向《新民晚报》反映A．①B．①②C．①②③D．①②③④[解析]向政府有关部门提建议，这是公民参与民主决策的表现，①②③④都是可以选择的参与民主决策的方式。[典例2](2010·海南高考)为制定国家教育规划纲要，国务院有关部门两次向社会公开征求意见。从2010年2月28日开始的一月之内，收到公众的意见建议27855条，媒体收集的报道评论和意见建议249万多条。2010年5月，国务院常务会议审议通过了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》。在国家教育规划纲要的制定过程中，我国公民行使了自己的政治权利。这里的政治权利具体表现为()A．参与民主决策B．参与政治协商C．管理社会事务D．进行民主监督[解析]题干表明的是公民通过社情民意反映制度参与民主决策的表现，B、C、D均与题意不符，排除。民主管理民主管理与民主监督1．我国的村民自治与城市居民自治居委会成员由居民民主选举产生村民直接投票选举村民委员会成员选举内容居民委员会村民委员会机构城市居民自治农村村民自治居委会定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式来监督村民委员会的工作和村干部的行为监督内容社区大事居民定，日常事务居民管制定村民自治章程或村规民约等，运用民主的办法管理村里的日常事务管理凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨论决定通过村民会议等形式，按照少数服从多数原则讨论决定重大事务决策内容城市居民自治农村村民自治[特别提醒]①村委会和居委会不是我国的基层政权机关，不是一级政府，不是国家机关，只是基层群众性自治组织。②村委会和居委会也不是公民直接参与国家管理的机构。2．实行村民自治和城市居民自治的意义(1)实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。(2)实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。[学法指导]图解村民与居民如何自治农村村民通过村民委员会实现自治，城市居民通过居民委员全实现自治，具体如下表：一、命题常设误点(判断正误并说明理由)1．某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，消除了社区居民消极参与社区管理的现象(2014·全国卷Ⅰ·T17­④)()理由：该地创新社区民主管理办法扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围，突显了社区居民在自我管理中的主体地位，但不可能消除社区居民消极参与社区管理的现象。×2．构建基层社会管理平台是实现社区民主自治的决定因素(2012·海南卷·T11­③)()理由：构建基层社会管理平台，有利于实现社区民主自治，但不是实现社区民主自治的决定因素。×二、选择题常考点命题点一创新民主管理办法[典例1](2014·全国卷Ⅰ)近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5200余条，近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法()①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围②创新了社区居民自治组织的组织体系③突显了社区居民在自我管理中的主体地位④消除了社区居民消极参与社区管理的现象A．①②B．①③C．②④D．③④材料主要说明，某地通过创新社区民主管理办法，充分发挥社区居民的积极性和主动性材料没有体现创新居民自治组织的组织体系夸大了该办法的作用命题点二民主管理的措施[典例2](2013·江苏高考)2012年，某县开始实施以“阳光理财、民主议事、群众公决”为主要内容的村级财务事务“两公开一会审”工作法，探索如何把村级权力关进“制度笼子”。这一做法()A．是村民自治的基础B．有利于推进基层民主的发展C．加强了对基层行政权力的制约和监督D．扩大了公民的基本政治权利自己选举当家人是村民自治的基础村级权力不属于基层行政权力公民的基本政治权利是选举权和被选举权，不能随意扩大村务公开有利于推进基层民主建设民主监督(1)监督对象：国家机关和国家工作人员。(2)合法渠道：我国公民可以通过信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度等渠道，以及监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动行使监督权，实行民主监督。[易错点拨]区分信访举报制度与社情民意反映制度从手段上看，二者都可以通过信件、电话等方式进行，但信访举报制度突出对国家机关和国家工作人员工作中的不足之处提出批评、建议，属于民主监督；而社情民意反映制度突出公民就自身日常生活中存在的问题寻求解决办法，属民主决策。(3)实行民主监督的意义：既有利于改进国家机关和国家机关工作人员的工作，也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。(4)怎样行使监督权利：公民在行使监督权时，一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。[学法指导]如何区分民主监督的几种方式透明度高、威力大、影响广、时效快电视、广播、报纸、杂志、图书等依法在新闻媒体上公开发表意见舆论监督制度人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众通过人民代表大会以议案、质询的方式将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关人大代表联系群众制度是我们行使宪法所规定的监督权的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法信函、电话、手机短信、当面提出等通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议信访举报制度特点方式含义一、命题常设误点(判断正误并说明理由)1．各地政府部门在干部选拔任用中，积极探索运用“网上述职”“暗访式考察”等考核方法，充分吸收群众意见。这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与民主管理(2012·江苏卷·T13­C)()2．“网络反腐”是依赖公民权利监督公共权力(2011·江苏卷·T7­③)()×理由：这使得公民在政治生活中有了更多合法渠道参与民主监督。×理由：“网络反腐”是利用公民权利监督公共权力。二、选择题常考点命题点一民主监督及其与民主决策的区