00316西方政治制度复习资料+历年真题及答案

1第一章西方政治度的历史变（一）古希腊城邦的政治制度1.识记：（1）城邦：以一个单独的城市为中心和周围乡村组成的城市国家（古希腊城邦最著名的和最有代表性的有雅典、斯巴达、叙拉古）（2）公民：是城邦的成员，有权参加城邦政治生活。公民概念的核心是权力（1.城邦整个人口划分为具有不同政治地位和法律地位的三个主要阶级：奴隶、外邦人、公民2.奴隶制度是古代世界的一种普遍流行的制度，也是城邦经济所特有的一种制度3.外邦人是古希腊城邦中的第二个主要集团4.外邦人和奴隶都不能参与政治生活）（3）政体形式：古希腊出现过多样性的不同政体：①君主制政体：克里特岛②贵族制政体：斯巴达③民主制政体：雅典（僭主制在叙拉古最为典型，被古希腊的政治思想家们认为是最为恶劣的政体）（4）雅典民主制：是指在古希腊城邦雅典实行的民主政治制度（1.早期的雅典城邦是由世袭贵族与自由民众的工商业者和农民三个等级组成的2.雅典早期城邦的阶级矛盾和对立主要表现为城邦贵族与城邦平民之间的矛盾冲突。这种矛盾冲突到公元前600年时已变得不能忍受了，引起了雅典平民与贵族之间的激烈的斗争。梭伦改革就是在这种情况下发生的3.梭伦改革：在经济上，颁布“解除债权令”；在社会结构上，以财产而不是按血亲划分社会等级；在政治上，削弱贵族会议的权利，提升公民大会的作用，成立400人会议和陪审法庭。（新设立400人议事会，负责为公民大会审核提供议案、处理日常事务。还创立了“陪审法庭“作为雅典的司法机关）4.克里斯梯尼改革：梭伦改革后，雅典出现了三个政治派别：平原派、海岸派、山地派克里斯梯尼改革：以地区原则划分的新选区替代按氏族部落组成的旧选区；以500人会议替代以前的400人会议，作为公民大会的预决机构；建立“陶片放逐）（5）公民大会：是雅典城邦的最高权力机关，每个年满20岁的雅典公民都有资格参加2．领会：雅典民主制的主要内容：内容：（1）公民大会（2）议事会：是雅典最重要的统治机构(3)陪审法庭：整个城邦民主制度的拱顶石（陪审法庭也对所有的官吏进行控制和监督：首先，任前检查其次，任期结束时可以责成他对他的所作所为向法庭做一次检查最后，任期结束时，要专门查对他的账目和检查他经手的公款）（4）十将军委员会特征：（1）直接民主（民主可分为直接民主和代议民主）(2)抽签选官（3）轮番为治二、城邦民主制的意义和困境1、雅典城邦民主制的意义：（1）主权在民原则(最能体现主权在民观念是城邦公民大会制度)（2）法治原则2、困境（局限）：（1）雅典城邦民主制是建立在奴隶制基础上的，是雅典城邦自由公民的民主制度；（2）在雅典居民的生活中，存在私人生活与公共生活的尖锐冲突；（3）在雅典城邦民主政治制度下，在强调多数人裁定的时候没有相应地保护少数人的权利，这很容易导致多数暴政；（4）雅典城邦民主制的制度设计中大量采用了直接民主、抽签选举等形式，其目的是为了实现人民的统治（二）古罗马国家的政治制度（1）古罗马国家经历了王政时代（图里乌的改革瓦解了罗马的氏族制度，一个以地区划分和财产差别为基础的国家制度开始形成。标志着罗马氏族社会向罗马国家的转变）、罗马共和国时代、罗马帝国时代；实行过的政体有军事民主制、共和制、元首制和君主制等。（2）古罗马王政时代的平民与贵族的矛盾集中在：土地问题（中心）、债务问题、平民向贵族争取政治权利的问题（土地和债务问题是平民在政治上无权地位的结果）（3）公元前27年，屋大维正式建立了个人的军事独裁统治，独揽一切大权，成为元首、终身执政官、保民官、大祭司长、首席元老等（4）395年帝国分裂为东西两部分。476年西罗马帝国的最后一个皇帝被废除，西罗马帝国灭亡一、王政时代的政治制度（王政时代是古罗马国家的形成时期，是从氏族制度向国家的过渡时期）（1）库里亚大会：即罗马的全民大会，由全体氏族成年男子参加，按库里亚分组议事，在通过决议时30个库里亚各有一票表决权。主要解决罗马公社生活中最重要的事务，如选举高级公职人员、通过或否决一2切法律、决定战争、审判重大案件等（2）长老会议：是王的顾问，其成员来自氏族贵，握有收税、征兵、媾和等权力，能操纵库里亚并对王施加决定性影响（3）王（勒克斯）：是军事首长，身兼最高祭司和审理某些案件的审判长二、共和时代的政治制度（此时代罗马社会主要分成两种人---贵族和平民。实行的是寡头民主制）（1）人民大会：是罗马共和国时代的最高国家权力机关，包括森社里亚大会和特里布大会两种形式森社里亚大会：是公民参政性最高类型的人民大会，具有立法权，决定战争与媾和问题的权力，选举产生包括执政官、监察官在内的一切普通高级职位的权力及部分司法权特里布大会：罗马民主程度最高的人民大会，有立法权、选举权、司法审判权（2）元老院：罗马共和国时期最为重要的机构，由王政时代的长老会议发展而成，控制着罗马共和国的最高权力（3）行政官员：包括执政官、独裁官、行政长官、监察官和保民官等。执政官是共和国的最高行政长官独裁官是国家处于紧急状态下由元老院任命的特殊官职。享有最高军事权和民政权，但只能在一定的委托范围内行使，其权力的有效期不超过6个月行政长官是负责诉讼方面的最高长官监察官的主要职权时审查元老院的名单、进行公民调查、管理公共财产和公共工程、监督公民道德等保民官是平民与贵族斗争的重要成果三、帝国时代的政治制度（帝国统治体制的核心特征就是个人独裁。此时期先后采取三种类型：元首体制、四帝共和制、君士坦丁制）（1）元首体制：由吴大维创立的一种个人独裁体制。其特点是保留共和制形式，利用共和制的合法程序增加个人的权力，避免使用“国王”的名义，只用元首、保民官和军事长官的称号，实际上凌驾与元老院、一切官员和全体人民之上。元首制新机构：一是元首的专员督办二是元首的“御前会议”，作为元首的顾问团三是元首的“内务府”，管理元首办公室和宫廷内务的助手侍臣（2）四帝共和制：有戴克里先创立。戴克里先把帝国划分为四个部分，由四个统治者治理，四个统治者中，两名为“奥古斯都”（戴克里先和马克西米充任），两名为凯撒（3）君士坦丁体制：公园323年，君士坦丁废除四帝共和制，从而成为罗马世家唯一的统治者（4）行省制度：古罗马国家为统治征服地区而建立的一种管理制度。元老院向每个行省派总督1人、副总督3人、财务官1人四、古罗马政治制度的影响：1、“共和国”的观念与制度形式为后世所吸收；2、古罗马的混合政体启迪了后世的政治制度设计；3、罗马法是古罗马留给后人的最宝贵的遗产之一（1）混合政体：就是结合君主制、贵族制和民主制三种制度因素而产生的一种新的政体形式（2）罗马法：市民法和万民法。万民法基本内容主要是关于所有权和债权方面的规范（3）《查士丁尼民法大会》提出了公法与私法的区分。私法又分为人法、物法和诉讼程序法。罗马法特别是罗马私法是“我们所知道的以私有制为基础的法律的最完备形式”（三）中世纪欧洲的政治制度1.识记：（1）封建采邑制：是指中世纪在西欧实施的一种土地占有制度。在这种制度下，国王名义是全国土地所有者，国王除了自己留有一块作为王室领地外，把其余土地作为采邑分封给教俗大封建主---公爵、伯爵、大主教和修道院院长，建立以土地关系为纽带的领主与附庸之间的臣属关系。各级封建主也同样把土地作为采邑，逐级分封，形成层层的领主---封臣关系。分封土地的是领主，受封者是封臣，受分封出的土地是采邑（三个基本要素：采邑、封臣与领主作为一种主要的政治制度的封建制度的本质特征就是裂土而治，每个领主都是在即的封地内的最高统治者，掌握着行政、税收和司法特权）（2）封建君主制：是对西欧封建国家的主要政治形态的一种统称。（中世纪西欧的封建国家，经历了三种国家形态即封建主义国家、等级制国家和绝对主义国家。与此相应，封建君主制也经历了三种统治形式即贵族君主制、等级君主制和专制君主制）（3）贵族君主制：又称封建割据君主制，是封建君主制的早期形态，广泛存在于9-13世纪的欧洲，与土3地分封制相适应（日耳曼蛮族在罗马帝国废墟上建立起来的封建王国一般都采用了封建割据君主制的形式）（4）等级君主制：又叫等级代表君主制，是国王借助等级代表会议实施统治的一种政权形式（是欧洲中世纪晚期的一种政权形式在君主之下，有一个有僧侣、贵族和商人代表组成的等级代表会议）（5）专制君主制：君主拥有绝对至上的权力，君主不受任何来自外部的限制和监督，君主或者按照意志、或者按照自己不必执行的法律来行驶权力3.简单应用：1.中世纪自治城市的自治机关与自治内容：（欧洲各封建王国的政治制度已封建君主制为主题，11世纪以后，少数自治城市采用城市共和制）（1）自治机关：行政机关、立法机关和司法机关（2）自治内容：一是司法自治，指城市摆脱领主司法权和传统法律的束缚，成立自己的法庭，制定符合商业关系的法律程序。二是行政自治，即通过选举产生议会和公职人员、组织行政自治机构、建立独立的税收财政系统来实现自己对城市事务的管理。三是人身自由2.中世纪西欧王权与教权的冲突：教权与王权的冲突的焦点主要集中在王权的来源上，世俗君主的权力是谁授予的。教权至上论认为教会把治理国家的权力委托君主，而把管理精神事务的权力留予自己；君权神授论认为无论是教皇还是国王的权力都来自上帝，在上帝面前，教权和王权都是平等的。4.综合应用：中世纪封建制度对于近代西方政治制度的影响1.中世纪孕育了现代宪政主义：(1)封建契约精神促进了现代西方契约政治的形成和发展；(2)封建制度的多元权力并促进了现代有限政府的观念和制度；(3)封建等级会议孕育了现代议会；总之，中世纪封建制度的多元权力观念、封建契约精神、自由与权力观念、封建等级会议、基督教的工具论国家观为现代政治提供了丰富的制度与精神财富，有利于现代立宪政治的发展和成长2.自治城市的政治实践队西方立宪制度的影响：（1）城市市民自主的政治活动创造了一整套的政治、行政与司法制度体系（2）通过特许状—或者不通过特许状—所建立的征服组织体系在某些重大方面已与当代宪政体系相似（3）关于市民权利和特权的宪法性法律包含与民众参与城市政府相关的权力与特权（四）现代西方政治制度的形成1.识记：（1）文艺复兴：指13世纪末在意大利各城市兴起，以后扩展到西欧各国，与16世纪在欧洲盛行的一场思想文化运动（核心思想是人文主义，主张个性解放和平等自由，提倡发扬人的个性，要求现实幸福和人间欢乐，提倡科学文化知识）（2）启蒙运动：指发生在17-18世纪的西欧的一场反封建专制、反教会的思想解放运动（批判专制主义和宗教愚昧，宣传自由、平等和民主以法国为中心代表人物：格劳修斯、斯宾偌莎、霍布斯、洛克、伏尔泰他们以理性、自然法和社会契约理论为武器，宣扬每个人都享有“自由”、“财产”和“生命安全”等“天赋权利”）（3）宗教改革：是由马丁．路德及其后的加尔文发动的一场反对罗马教廷、提倡个人直接与上帝交流、不需教会作为中介的改革运动（马丁．路德的《关于赎罪劵效能的辩论》正式点燃宗教改革的烈火路的新教派强调“因信称义”）（5）《大宪章》：13世纪贵族反抗国王专断权力的产物，确立了贵族和教会的封建特权，限制了国王权力，其最重要的意义就在于确立了王权有限、法律至上的宪政原则（6）光荣革命：1688年英国通过不流血的政变实现的政治变革（7）《权力法案》：1689.10（8）议会君主制：议会至上的立宪君主制度（1701年，议会通过了《王位继承法》明确规定以后英国王位不得传给天主教徒，而应由信奉新教的汉诺威王室的索菲亚及其后裔继承）（9）《独立宣言》：1776年是人类历史上第一次以政治纲领的形式提出了人人生而平等、人具有不可剥夺的生命、自由和追求幸福的权利（1775年北美殖民地爆发了独立战争《独立宣言》直接影响了法国大革命，是1789年《人权宣言》的范本）4（10）联邦条例：1777年，大陆会议代表制定了一个《联邦条例》规定，13个国家各自享有主权（11）1787年宪法：奠定了美国政治制度的法律基础，确立了美国政治制度的基本框架和主要原则：①分权和制约与平衡原则②联邦制原则（联邦制就是要求在中央政府和州政府分配政治权利）③权利有限的政府④司法审查（13）