2011年学易网校一级建造师课件经济—精讲33

(二)分部分项工程费计算利用综合单价法计算分部分项工程费需要解决两个核心问题，即确定各分部分项工程的工程量及其综合单价。1．分部分项工程量的确定招标文件中的工程量清单标明的工程量是招标人编制招标控制价和投标人投标报价的共同基础，它是工程量清单编制人按施工图图示尺寸和清单工程量计算规则计算得到的工程净量。但该工程量不能作为承包人在履行合同义务中应予完成的实际和准确的工程量，发承包双方进行工程竣工结算时的工程量应按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，当然该工程量的计算也应严格遵照清单工程量计算规则，以实体工程量为准。2．综合单价的编制工程量清单综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。综合单价的计算可以概括为以下步骤：(1)确定组合定额子目清单项目一般以一个“综合实体”考虑，包括了较多的工程内容，计价时，可能出现一个清单项目对应多个定额子目的情况。因此计算综合单价的第一步就是将清单项目的工程内容与定额项目的工程内容进行比较，结合清单项目的特征描述，确定拟组价清单项目应该由哪几个定额子目来组合。(2)计算定额子目工程量由于一个清单项目可能对应几个定额子目，而清单工程量计算的是主项工程量，与各定额子目的工程量可能并不一致；即便一个清单项目对应一个定额子目，也可能由于清单工程量计算规则与所采用的定额工程量计算规则之间的差异，而导致二者的计价单位和计算出来的工程量不一致。因此，清单工程量不能直接用于计价，在计价时必须考虑施工方案等各种影响因素，根据所采用的计价定额及相应的工程量计算规则重新计算各定额子目的施工工程量。定额子目工程量的具体计算方法，应严格按照与所采用的定额相对应的工程量计算规则计算。(3)测算人、材、机消耗量人、材、机的消耗量一般参照定额进行确定。在编制招标控制价时一般参照政府颁发的消耗量定额；编制投标报价时一般采用反映企业水平的企业定额，投标企业没有企业定额时可参照消耗量定额进行调整。(4)确定人、材、机单价人工单价、材料价格和施工机械台班单价，应根据工程项目的具体情况及市场资源的供求状况进行确定，采用市场价格作为参考，并考虑一定的调价系数。(5)计算清单项目的直接工程费按确定的分项工程人工、材料和机械的消耗量及询价获得的人工单价、材料单价、施工机械台班单价，与相应的计价工程量相乘得到各定额子目的直接工程费，将各定额子目的直接工程费汇总后算出清单项目的直接工程费。例题1.[2007真题]《建设工程工程量清单计价规范中的综合单价，是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的（），并考虑风险因素产生的费用。A．直接工程费、管理费、利润B．直接工程费、利润、税金C．直接费、利润、税金D.直接费、接费、利润答案：A2．[2005真题]按照建设工程工程量清单计价规范的规定，各子项工程量乘以对应的综合单价经累计得到（）费用。A．分部分项工程B．单位工程C．单项工程D．工程项目答案：A3．[2009真题]工程量清单计价模式下，分部分项工程量的确定方法是（）。A．按施工图图示尺寸计算工程净量B．按施工图图示尺寸加允许误差计算工程量C．按施工方案计算工程总量D．按施工方案加允许误差计算工程量答案：A(三)措施项目费计算措施项目费是指为完成工程项目施工，而用于发生在该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目所支出的费用。措施项目清单计价应根据建设工程的施工组织设计，可以计算工程量的措施项目，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。措施项目费的计算方法一般有以下几种：(1)综合单价法这种方法与分部分项工程综合单价的计算方法一样，就是根据需要消耗的实物工程量与实物单价计算措施费，适用于可以计算工程量的措施项目，主要是指一些与工程实体有紧密联系的项目，如混凝土模板、脚手架、垂直运输等。与分部分项工程不同，并不要求每个措施项目的综合单价必须包含人工费、材料费、机械费、管理费和利润中的每一项。(2)参数法计价参数法计价方法主要适用于施工过程中必须发生，但在投标时很难具体分项预测，又无法单独列出项目内容的措施项目。如夜间施工费、二次搬运费、冬雨季施工的计价均可以采用该方法。(3)分包法计价在分包价格的基础上增加投标人的管理费及风险费进行计价的方法，这种方法适合可以分包的独立项目，如室内空气污染测试等。(四)其他项目费计算暂列金额和暂估价由招标人按估算金额确定。招标人在工程量清单中提供的暂估价的材料和专业工程，若属于依法必须招标的，由承包人和招标人共同通过招标确定材料单价与专业工程分包价；若材料不属于依法必须招标的，经发、承包双方协商确认单价后计价；若专业工程不属于依法必须招标的，由发包人、总承包人与分包人按有关计价依据进行计价。记日工和总承包服务费由承包人根据招标人提出的要求，按估算的费用确定。(五)规费与税金的计算规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。(六)风险费用的确定风险具体指工程建设施工阶段承发包双方在招投标活动和合同履约及施工中所面临的涉及工程计价方面的风险。采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围(幅度)，并在工程计价过程中予以考虑。12103072招标控制价的编制方法一、招标控制价的概念招标控制价是招标人根据国家以及当地有关规定的计价依据和计价办法、招标文件、市场行情，并按工程项目设计施工图纸等具体条件调整编制的，对招标工程项目限定的最高工程造价，也可称其为拦标价、预算控制价或最高报价等。招标控制价应注意从以下方面理解：(1)国有资金投资的工程建设项目实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。国有资金投资的工程项目进行招标，招标人可以设标底。当招标人不设标底时，为有利于客观、合理地评审投标报价和避免哄抬标价，造成国有资产流失，招标人应编制招标控制价，作为招标人能够接受的最高交易价格。(2)招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。因为我国对国有资金投资项目实行的是投资概算审批制度，国有资金投资的工程项目原则上不能超过批准的投资概算。(3)投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。国有资金投资的工程项目，招标人编制并公布的招标控制价相当于招标人的采购预算，同时要求其不能超过批准的概算，因此，招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价，投标人的投标报价不能高于招标控制价，否则，其投标将被拒绝。(4)招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。(5)招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。招标控制价的作用决定了招标控制价不同于标底，无需保密。(6)投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定进行编制的，应在开标前5日向招投标监督机构或工程造价管理机构投诉。二、招标控制价的计价依据招标控制价应按下列依据编制：(1)《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2008；(2)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；(3)建设工程设计文件及相关资料；(4)招标文件中的工程量清单及有关要求；(5)与建设项目相关的标准、规范、技术资料；(6)工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有发布的参照市场价；(7)其他的相关资料。三、招标控制价的编制内容招标控制价的编制内容包括：分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。(一)分部分项工程费的编制采用的分部分项工程量应是招标文件中工程量清单提供的工程量；综合单价应根据招标文件中的分部分项工程量清单的特征描述及有关要求、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法等编制依据进行编制。(二)措施项目费的编制措施项目费应依据招标文件中提供的措施项目清单和拟建工程项目的施工组织设计进行确定。可以计算工程量的措施项，应按分部分项工程量清单的方式采用综合单价计价；其余的措施项目可以以“项”为单位的方式计价，应包括除规费、税金外的全部费用。措施项目费中的安全文明施工费应当按照国家或地方行业建设主管部门的规定标准计价。(三)其他项目费的编制1．暂列金额暂列金额可根据工程的复杂程度、设计深度、工程环境条件(包括地质、水文、气候条件等)进行估算，一般可以按照分部分项工程费的10％～15％为参考。2．暂估价暂估价包括材料暂估价和专业工程暂估价。暂估价中的材料单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息中的材料单价计算，工程造价信息未发布的材料单价，其单价参考市场价格估算；暂估价中的专业工程暂估价应分不同专业，按有关计价规定估算。3．计日工计日工包括计日人工、材料和施工机械。在编制招标控制价时，对计日工中的人工单价和施工机械台班单价应按地方行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构公布的单价计算；材料应按工程造价管理机构发布的工程造价信息计算，工程造价信息未发布材料单价的材料，其价格应按市场调查确定的单价计算。4．总承包服务费(1)招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程结算造价的1．5％计算；(2)招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求，按分包的专业工程估算造价的3％～5％计算；(3)招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值的l％计算。(四)规费和税金的编制规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门规定的标准计算，不得作为竞争性费用。四、招标控制价的编制程序(1)了解编制要求与范围；(2)熟悉工程图纸及有关设计文件；(3)熟悉与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；(4)熟悉拟订的招标文件及其补充通知、答疑纪要等；(5)了解施工现场情况、工程特点；(6)熟悉工程量清单；(7)掌握工程量清单涉及计价要素的信息价格和市场价格，依据招标文件确定其价格；(8)进行分部分项工程量清单计价；(9)论证并拟定常规的施工组织设计或施工方案；(10)进行措施项目工程量清单计价；(11)进行其他项目、规费项目、税金项目清单计价；(12)工程造价汇总、分析、审核；(13)成果文件签认、盖章；(14)提交成果文件。