2010年惠阳区中央财政补贴高效照明产品推广实施方案

关于印发2010年惠阳区高效照明产品推广实施方案的通知惠州市惠阳区人民政府办公室文件惠阳府办[2010]258号关于印发2010年惠阳区高效照明产品推广实施方案的通知各镇人民政府、街道办事处，经济开发区管委会，区各单位、各有关企业：《2010年惠阳区高效照明产品推广实施方案》业经区政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。在实施过程中遇到的问题，请迳向区经济和信息化局反映。附件：《2010年惠阳区高效照明产品推广实施方案》二○一○年十二月十六日附件：2010年惠阳区高效照明产品推广实施方案根据省经济和信息化委、财政厅《关于印发2010年广东省高效照明推广实施方案的通知》（粤经信节能〔2010〕625号）和市经济和信息化局、财政局《关于2010年惠州市高效照明产品推广实施方案》（惠市经信〔2010〕498号）的要求，我区2010年推广高效照明产品的任务共计2.87万只，其中普通照明用自镇流荧光灯1.98万只，三基色双端荧光灯0.89万只。为确保按时完成任务，结合去年推广经验和我区实际情况，制定本实施方案。一、推广高效照明产品的重要意义今年我区计划推广2.87万只财政补贴高效照明产品，全部投入使用后，可每年为居民节电约120.9万千瓦时，节约电费72.5万元，实现年节能量约422.8吨标准煤，减少CO2排放约1207.8吨，SO2排放约12吨。今年是我区实现“十一五”节能目标的决胜之年，任务艰巨，形势严峻，而推广高效照明产品是实现我区“十一五”节能减排目标的重要措施，各镇（含街道、经济开发区，下同）、各机关党委、各企业要从战略和全局的高度，充分认识做好此项工作的重要性，要把高效照明产品推广工作当成一项政治任务抓紧抓好，确保今年任务顺利完成，为节能工作惠及民生、促进全面完成我区“十一五”节能减排任务作出应有的贡献。二、推广任务及基本原则2010年我区必须推广高效照明产品2.87万只，其中普通照明用自镇流荧光灯1.98万只，双端荧光灯（T5及支架）0.89万只。根据安排，全市高效照明产品由3家企业进行推广。其中，普通照明用自镇流荧光灯由广东雪莱特光电科技股份有限公司和中山市华艺灯饰照明股份有限公司提供；三基色双端荧光灯（T5及支架）由东莞市百分百科技有限公司提供。我区根据各镇企业和人口数量，将推广任务分配到各镇和各机关党委。必须坚持政府引导、企业实施、公众参与、财政支持的原则，做好高效照明产品的推广工作。中央财政对高效照明产品推广进行一定的补贴，其中推广给居民用户按产品中标价补贴50%，推广给大宗用户按产品中标价补贴30%。三、推广对象（一）社区和贫困地区。高效照明产品推广主要面向城乡居民，深入社区和行政村进行推广。推广工作要适度向农村和贫困地区倾斜，原则上在这些地区推广不低于推广数量的30%。（二）公共机构。包括各级党政机关、社会团体、学校、医院等对全社会发挥节能表率和示范作用的公共机构。（三）重点企业和用灯大户。包括各高能耗企业、大型纺织企业、制鞋企业、电子元件装配企业、商贸酒店企业等用能企业。四、工作要求（一）各镇、各机关党委要充分发挥引导作用，加强组织协调，大力推广高效照明产品。1.要明确部门职能分工，分解推广指标，指定专人联络协调跟踪落实，各单位收到本通知当日要将联络人的姓名、职务、联系电话报送区节能办（联系人：黄浩、邓家健；电话：3371262；传真：3371199；电子邮箱：[e-mail])。2.要协助推广企业召开推广宣传活动，筛选并确定推广对象名单及联系方式，做好本辖区高效照明产品推广的组织协调。3.要核实本部门产品实际安装数量，核实用户签名及相关证明材料，协助推广企业到相关单位（企业）和居委会（村委会）盖章，并将有关情况于每月10日前报区节能办。4.要对推广工作进行大力宣传，让广大群众了解国家优惠政策和此次推广工作，引导其购买高效照明产品，培养绿色消费意识，同时要对推广企业进行监督，安排人员参与辖区的各类现场推广活动，规范企业按照既定的方式和程序开展推广工作。5.推广工作结束后，要认真进行总结，并将总结材料于12月25日前报区节能办。（二）推广企业是推广工作的主体，要把推广工作作为企业拓展业务、树立良好社会形象的重要机遇来抓，精心组织，周密部署，切实做好推广工作。1.要制定推广工作计划方案，合理配置人、财、物等资源，有计划、有步骤地开展高效照明产品推广活动。2.要制定完整的宣传推广计划，针对不同客户、结合当地特点开展高效照明产品推广活动，宣传国家补贴高效照明产品政策、中标产品，演算节能效果，使推广活动进社区（村）、进机关、进企业、进园区。3.要与决定更换高效照明产品的大宗用户签订供货协议，并为大宗用户提供必要的改造方案和技术支持，帮助用户算清投资账、运行账和环境效益账，提高消费者的认识程度。社区居民每户原则申购数量不超过30只。4.要在推广产品的外包装和本体上统一印制“财政补贴、绿照工程”标识，原则上应根据用户需求负责产品安装，对有特殊安装要求或需升降机械协助安装等安装成本明显超出正常范围的，应由推广企业与用户协商解决。5.在完成大宗用户安装后应得到用户确认签章；为居民用户完成安装后，应取得协助推广单位（如居委会、村委会）确认签章和用户签字，推广企业据此如实统计高效照明产品实际安装数量，每月底开展申报资金工作。6.要提供质量承诺和优质服务，产品质量保证期大宗用户不少于1年、居民用户不少于2年，在推广活动中，要保证产品及时安装到位，做到“四个一样”，即“安装的产品质量与投标产品一样，销售价格与中标价格扣除财政补贴后的价格一样，上报的安装数量与实际安装数量一样，售后服务与投标承诺一样”。要在解决与质量承诺相关的机制上下功夫，产品出现问题必须以快捷的方式，在最短的时间内更换。7.必须履行投标时的相关承诺，建立废旧灯管回收机制，保证达到废旧灯管回收处理指标，减少汞污染。8.根据实际安装数量，提出财政补贴资金申请报告及相关证明材料向有关部门申报。9.要做好推广工作的记录，通过不定期的交流，相互沟通，及时总结推广经验。五、时间安排（一）准备阶段（2010年9月底）。各镇、各机关党委领取任务、指定专人跟踪负责，负责人名单报区节能办。初选推广对象，并将推广对象信息（包括名称、地址、联系电话和电子邮箱等）报区节能办。（二）落实阶段（2010年10月至12月）。一是开展推广宣传，举办系列推广宣传活动；二是确定推广具体对象，企业与推广对象签订供货协议；三是上门实施安装，统计并核实安装数量；四是申请补贴资金，推广企业根据实际推广数量，申请中央财政补贴资金；五是区节能办、市经济和信息化局将销售汇总表、供货协议等材料审核确认盖章后，逐级报省经济和信息化委和财政主管部门备案；六是做好售后服务，推广企业切实履行承诺，确保产品质量和售后服务。（三）总结阶段（2010年12月）。各镇、各机关党委对推广任务完成情况进行总结，并报区节能办。六、保障措施（一）加强组织领导和协调。推广工作将由区经济和信息化局、区节能办和推广企业进行业务操作指导，各镇、各机关党委具体配合落实，上下联动、全民参与、共同组织实施。要建立推广工作月度报送制度，各镇、机关党委、各推广企业应于每月5日前将推广进展情况报区节能办。各镇、各机关党委和推广企业均要高度重视，采取有力措施，层层抓好落实，确保按时完成推广任务。（二）加大推广宣传力度。要把高效照明产品推广工作作为节能宣传的重点内容，开展节能产品销售网点宣传，以高效照明产品现场推广会为载体进行宣传，围绕“节能攻坚、全民行动”主题，组织电视、广播、报刊等媒体通过更多渠道、更丰富的形式，宣传高效照明产品推广工作。（三）充分发挥社会力量的作用。充分发挥各级机关事务管理、教育、科技、文化、卫生、住建、旅游、环保、工会、共青团、妇联等部门的作用，将高效照明产品推广工作作为机关节能、家庭节能的重要措施，密切配合，共同推进；调动行业协会的积极性，协助组织企业及居民集中更换使用高效照明产品。（四）表彰推广工作先进单位和个人。建立推广工作进展情况月度通报制度，表扬先进。根据《印发惠州市惠阳区节能奖励试行办法的通知》（惠阳府办〔2010〕251号）精神，对推广工作成效显著的单位和个人，纳入区节能先进表彰范畴，优先推荐为市节能先进单位、先进个人。（五）加强监督检查。各镇、各机关党委要加大监督力度，确保推广任务落实，确保补贴到位。区节能办将组织力量对推广情况进行抽查，严厉打击倒买倒卖行为，对弄虚作假、骗取财政补贴的供货企业，将上报省经济和信息化委、省财政厅，建议取消其供货资格，并向社会公布。同时，欢迎社会各界对倒买倒卖、弄虚作假、骗取财政补贴的行为进行举报（投诉监督电话：3371262）。附表：1.2010年惠州市高效照明产品推广企业及售后服务联系方式表2.2010年惠州市推广高效照明产品规格及价格3.2010年惠阳区高效照明产品推广任务分解表附表1：2010年惠州市高效照明产品推广企业及售后服务联系方式表企业名称负责人联系电话手机售后服务联系方式广东雪莱特光电科何文来0752-211856915986994983陈助森0757-86695610技股份有限公司13925455721中山市华艺灯饰照明股份有限公司李坤0760-2236688818933318055东莞市百分百科技有限公司田淑芬0752-256845613719641270田淑芬13719641270附表2：2010年惠州市推广高效照明产品规格及价格单位：元中标产品规格型号中标价格居民用户购买价格大宗用户购买价格自镇流荧光灯5-8W7.63.85.329-14W8.2/64.1/35.74/4.218-24W10.85.47.56T5双端荧光灯14W2311.516.128W361825.2附表3：2010年惠阳区高效照明产品推广任务分解表单位：只各镇（办、开发区）、机关党委下达任务总量普通照明用自镇流荧光灯三基色双端光灯（TS）经济开发区300020001000淡水300020001000秋长300020001000沙田20001500500新圩300020001000镇隆300020001000永湖20001500500良井20001500500平潭20001500500党群300200100政府300200100宣教20001500500发改300200100农业300200100财税300200100经贸300200100外经300200100建设300200100政法300200100公安200100100电信200100100邮政200100100供电200100100国土200100100合计28700198008900主题词：能源节约高效照明产品△通知抄送：区委办，区人大办，区政协办，区纪委办，区法院，区检察院，区武装部。惠州市惠阳区人民政府办公室2010年12月16日印发