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(一)港口城市发展模式早期港口的功能,主要侧重水的条件(如水深等)和海岸的条件(如海岸线长度等),后来在发展中逐渐认识到,仅有港口码头条件是远远不够的,港口的陆地条件、经济腹地等对于港口发展也同样重要。因此,对于港口自身的发展来说,港口条件、陆地条件与腹地条件三者缺一不可。有的港口不能进一步发展,就是因为不具备优越的陆地条件和腹地条件。港口城市的发展并非必然建立在与港口同步发展的基础上,港口和城市有可能同步发展,也可能相互背离。以港口与城市各自发展程度为基础,可以将港口城市发展模式划分为四种不同类型。图表1港口城市发展模式一、“港兴城兴”发展模式具备港口资源的城市在发展过程中,港口运输集散功能及由此而形成的港口城市经济运行机制,往往使得港口与港口城市呈现同步、正向的发展关系。港口功能从最初作为局部交通运输渠道,逐步发展成为吸引域外物资与人才并聚集城市经济发展所需各种资源的流动、仓储、转运和集中的基础设施角色。在二者发展逐渐成熟之际,由于港口与城市各种配套政策和基础设施是相辅相成的,即便在发展过程中有所冲突,也可以通过协调而形成港口与港口城市共同发展的新模式。新加坡、香港、上海、宁波等港口城市的发展都是遵循该种模式。二、“港衰城兴”发展模式港口资源对城市初期的经济发展具有极大的推动作用,也取得过重大成效,但港口的发展在历史上经常受限于港口自身条件的退化(如淤泥与河川改道)、发展空间有限(如与港口城市的发展相冲突)及大背景的变化(如区域经济重心转移),而导致港口发展无法持续。当港口无法发挥原有功能而降低对港口城市经济的贡献率时,港口城市的发展也被迫转型。对于一些地区来说,这种变化不仅没有削弱城市本身的发展,反而成就港口城市的另一种面貌与新的发展模式。威尼斯在公元10世纪至15世纪的欧洲地中海区域是最重要的港口城市与贸易中心,但异族入侵与当时种种国际形势的影响致使其港口功能不再。即便如此,今天的威尼斯甚至比以往更为世人所知,其悠久的文化遗产并没有因为港口功能的衰减而有所失色。美国纽约与英国伦敦也是如此,港口功能的重要性虽较以往有所下降,但港口城市的发展仍在全国乃至世界上占有重要地位。三、“港兴城衰”发展模式在港口城市的发展过程中,主要由于港口相关产业带动人员的流动而逐渐形成人群集聚现象,这是一般的港口城市发展模式。但城市为公众的共同活动空间和行为平台,其目标是不断提高城市居民的福利和生活质量,因此城市更关心环境价值和公众需求;而港口作为运输链上的一个环节,更主要是承担经济、生产效率、市场竞争、产业活动规模和商业发展的职能,这是不完全等同于城市功能的。所以,在港口城市发展过程中,还可能出现港口发展凌驾于港口城市发展之上的情况,荷兰的鹿特丹市以及法国的勒哈佛均属此类。四、“港衰城衰”发展模式虽然港口在区域范围内可以被看作承担了港口城市在经济发展中的增长极的角色,也的确在历史发展过程中造就众多著名的、区域发展重心的港口城市,但对于严重依赖港口经济而成为贸易物流转换和交易中心的港口城市来说,随着世界经济重心的转移,其功能定位应当及时调整,否则其发展就将受到限制。比如,欧洲的亚历山大港虽在马其顿帝国时期为埃及的第一大城和第一大港,却也在奥斯曼帝国统治末期沦为一个小渔村;同时期中国明朝号称“六国码头”的浏河(刘家港),曾是郑和下西洋的起锚点,在历史洪流中与自然环境变迁下,不仅港口功能退化,太仓市也不复昔时风华。资料来源:产城会图表2港口城市发展模式资料来源:产城会
本文标题:港口城市发展模式
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