三农问题的出路

一、新“三农”问题农村问题、农民问题、农业问题的总称：“三农问题”。1978年安徽凤县带头进行了农业改革，大大的调动了农民积极性，从此解决了中国人吃饱肚子的问题,还给工业发展提供了重要的物资、税收、人才等方面的支持。1979年从深圳开始了工、商业改革，无穷的激发了城市人的积极性，从此城市人腰开始越来越粗1996年以来，农业步入一个困难时期，农民收入和城镇居民收入差距越拉越大,农村返贫现象严重一、新“三农”问题青壮男女从商务工,勉强留下家有难情;三八六零学前儿童,要钱卖地干部职能;地权归己农民自主,不用科技随众盲目;只种不管靠天吃饭,不愿投入糊弄补助;补贴如霜日出就光,却生泼皮用地碰瓷;守地不出政策保护,现代农业手脚束缚因病致贫因学返贫,种地闲贫打工花贫天灾人祸价格低落,资金不足不学技术土渠灌溉水源浪费,攀比盖房土地浪费政府难管自己懒散,没有目标三吃两倒我是农民我怕谁？抱残守缺穷了谁？一、新“三农”问题农村改革阶段性成果,新的障碍须再次突破湖北省长说:农民真苦,农村真穷,农业真危险我实话说:农民无奈,政策要改,土地再集中一、新“三农”问题二、“三农”问题的成因1.制度性原因：城乡分割体制形成了“三农”问题，这决定了农民的素质，从而形成了农民工问题：农民工作为农村剩余劳动力，在向城市转移过程中存在的制约因素有以下几个：一是城乡结构制度的制约,政策已经放开，全国有45个城市可以接受农民户口；二是外来劳动力对城市劳动力的挤压；三是农村劳动力素质较低。2.政策性原因：长期以来形成城市优先发展的政策倾向导致了农村的边缘化，从而造成了农村发展动力不足。如:公共产品供给总量不足，政府对城乡投入存在4.4倍巨大差异;供给与需求错位;地区供给的不公平;供给渠道单一，无法满足农民的多样化、高质量的需求.三、“三农”问题的成因三、“三农”问题的成因3.市场、价格原因：农产品价格国家干预，每当市场一涨价，政府要么匆匆抛售储；要么高价进口低价抛售，平抑价格，“稳定市场”。其实这就是牺牲10亿农村人口的利益维护少数城市居民的心理感受，农业生产既没有市场推动力。4、技术原因：土地分散，农户无远见，无法获得现代科技的支持，所以也没有技术推动力。三、“三农”问题的成因5.文化、思想、观念落后原因：农民宁愿打牌闲聊，不愿学文化和科技，传统的精耕细作生产效率低下，是农民贫穷，农村落后的重要原因之一6.城乡之间劳动力流通体制的障碍：农民进城发展机会不平等，城市科技人员下乡待遇不平等，从而限制了农民的收入增长和农业的发展。7.全球化进口农产品品质、价格远远高于我国农产品的价格，中国农产品掺杂使假、农药残留、零散不成规模等问题，使得农产品在市场上缺乏竞争力。还有农村精英大都流向城市等。十六届五中全会提出:“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展。”连续6年中央“一号文件”都是农村问题四、解决“三农问题”的对策生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主1.农村人用真诚把城市、工业方面的能人、技术、资金吸引来，以利益空间交换，创造有了利益能拿得到的良好人文环境取得支持四、解决“三农问题”的对策犹如中国的汽车、电子业以利益换技术四、“三农问题”的具体对策2.松绑：改革现行的农村土地制度和户籍制度，使农民能够不受限制和约束地参与城乡统一大市场的竞争。土地改革目标：农地产权明晰、规范，农民对土地拥有完整的经营权和处置权。户籍制度改革目标：消除城乡居民两种身份，国民在农村与城市有平等的发展机会和享受同等的公共服务，享有自由迁徙和自由居住权利、平等接受基础教育权利与职业培训机会，享有平等就业竞争机会和劳动保护权利，享有居住或者工作所在地社区同等民主选举和被选举权利等。四、“三农问题”的具体对策3.减负：政府已采取有效措施减轻农民负担，使农民能够轻松上阵，参与市场竞争。4.扶持：第一，采取积极措施支持农业发展，降低农业生产成本，让农民得到更多的实惠。第二，根据不同生产类型农业单元状况，对高投入、长周期、具备一定生产规模的农户实施直接补贴政策。第三，加大农业环境保护政策的实施力度。四、“三农问题”的具体对策5.大学生参与新农村建设：参加“三下乡”社会实践活动；参加”农心社”的志愿活动；参与“关注农村、塑造自我、建设新乡村”活动；著名经济学家温铁军教授指导下的“大学生支农调研”项目在全国范围得到了推广，创办会刊,网站,论坛,同学们可以通过调研,投稿,参加论坛等方式参与到新乡村建设中来。利用假期、实习、毕业返乡为家乡奉献自己的专业知识。如：法律、医学、护理。大学生最重要的是以利用自己所学的科学技术知识、信息渠道、新观念帮助农民进行农业生产、经营。1、农村教育落后，应该往大中学校集中，相应高费用及迁移问题,务工经商是好途径，对应城镇化建设政策2、农村看病难，只有办农场或进城获得高收益解决。3、财政支农资金平均到农户，滋生依赖，阻碍土地集中，是现代农业的障碍，正逐步用于鼓励大农场建设。4、城市对农民工“经济接纳，社会排斥”，农民工应该注重综合素质的提高，最好早进城，早融入。5、高价征地是影响土地集中搞现代农业的障碍，应该按每人每天一斤粮的统一标准给予转让补偿，让农民穷极思变，不要画地为牢。6、农村金融机构应该满足规模农业土地使用权及生物资产抵押贷款需求7、联合抱团，股份制公司运作，靠实力提升市场地位。四、“三农问题”的具体对策五、农业的出路在于公司化国人创业是因为没钱而想赚钱，一开始就借债经营，所以自有资本是负数，只有暴利才能还本付息后给自己剩下点再继续折腾。比如借100，从第一天起就亏损，一般是1%以上的月息，一年下来本金加利息要还120。那么必须赚到280，还掉120，吃饭花20，营运费用花掉40，还能剩下100做资本，这就是暴利一般情况下很少有人会老老实实把钱还了，多数都恨不能把暴利所得的280再投进去扩大规模。扩大规模需要借更多的钱、必须追逐更大更多的暴利。五、农业的出路在于公司化但不可能每次投100都能赚280，肯定会赔一次。赚了脑子开始膨胀，再借钱再扩大，但赔一次就出问题了，必须用高杠杆负债才能把遗留问题解决掉。暴利需要找一个有暴利的地方和项目，于是一些非正常事件开始了，相当于癌细胞在扩散。暴利倾向加冒险心理、环境的不确定，造成赌赢的概率不大。这就是民营企业为什么冒险性大的原因所在，很多企业没赌死是因为中间认输退出了。五、农业的出路在于公司化根治“资本股权原病”的正确方法,那就是“股东、资本社会化”,社会股东各有所长,扬长避短,形成互相弥补、互相监督、互相激励的良好机制,就像袁隆平的杂交品种一代好过一代。资金社会化:人多力量大,资本充足,犹如足月的新生儿有强壮的体质。同时风险分散,共同抵御。应当怎样获得健康的投资和扩张的能力,而不是抽风式的变态的能力？答案:绝不能用借来的高利贷投资,杜绝“短债长投”,采用增资扩股的方式,引进不需要还的资本金五、农业的出路在于公司化不要好大喜多，打肿脸充胖子：从国人买车、买房、消费就能看出，不管多么经典的国外名车到了中国都得加L，不管有几口人都得要几室几厅，长城是大的、故宫是大的、饭桌是大的、面子是大的不要注册资金大、办公楼大、工厂大、占地大，要知道固定资产=固定负债-折旧-费用。更要命的是大注册资金导致不可逃避的高税收、高管理费用、高承担责任。如果有虚假注册或资金抽逃，将面临5年徒刑和巨额罚款五、农业的出路在于公司化运营层面有好的盈利模式,忌讳：a、暴利倾向和冒险心理缔造畸形产品或模式;b、看着别人在做自己也跟着做；c、以前这么着挺好就继续这么做；d、感觉或想象该这么着就这么做；e、贪婪多元化，一把眉毛胡子，没有尖刀；f、没有可持续发展的核心产品和核心竞争力;g、没有缜密的分析和控制体系，没有风险预警和防范风险机制；h、绩效体系不健全、人事制度及分配制度不合理、产品战略、市场战略、竞争战略不清……五、农业的出路在于公司化有准确定位和正确的方向：a.切忌：因为没钱才搞企业,所以赚钱是第一位,因为过程中赚足了钱，考虑社会及客户感受较少，所以会透支企业，企业自身增值不够，也就是饭吃饱了锅底挖薄了b.经济秩序成熟的国度，创业者是有钱去投资做企业，在经营过程中理智的获取利润，主要获取最终结果—一个有价值的企业。一、打造资本体系：股份制选伙伴：扬长避短，集中优势，规避风险资本+专业运作=资本家选领袖：强将手下无弱兵。选管家：财务总监，高瞻远瞩、专业理性打造教育型组织体系选兄长：帮助兄弟姐妹多投入多收益，合理分配，过好生活，调息心灵家庭化+学校化+军队化=完美组织选校长：营造学习环境，给予成长的机会选军长：纠错授技，提升战斗力打造赢利体系：战略基础选行业、产品：概念意义、趋势容量、持久性、政策性、盈利性选客户：放眼全球亿万，聚焦高效二十；选渠道：高效、可控、持久建团队：打造共同体关注每个人产品+人才+客户+优势=赢利体系造优势:打造尖刀、制造差异五、农业的出路在于公司化农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途，流转期限不得超过承包期的剩余期限农村土地承包经营权流转收益归承包方所有,任何组织和个人不得侵占、截留、扣缴受让方可以是承包农户，也可以是其他有关规定允许从事农业生产经营的组织和个人。受让方应当具有农业经营能力承包方与受让方达成流转意向后，承包方应当及时向发包方土地部门备案;以转让方式流转的，应当事先向发包方土地部门提出转让申请五、农业的出路在于公司化受让方在流转期间因投入而提高土地生产能力的，土地流转合同到期或者未到期由承包方依法收回承包土地时，受让方有权获得相应的补偿。具体补偿办法可以在土地流转合同中约定或双方通过协商解决承包方依法取得的农村土地承包经营权后，可以采取转包、出租、互换、转让或者其他符合有关法律和国家政策规定的方式流转受让方将承包方以转包、出租方式流转的土地实行再流转，应当取得原承包方的同意五、农业的出路在于公司化同一集体经济组织的承包方之间自愿将土地承包经营权进行互换，双方对互换土地原享有的承包权利和承担的义务也相应互换，当事人可以要求办理农村土地承包经营权证变更登记手续承包方采取转让方式流转农村土地承包经营权的，经发包方同意后，当事人可以要求及时办理农村土地承包经营权证变更、注销或重发手续通过转让、互换方式取得的土地承包经营权经依法登记获得土地承包经营权证后，可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他符合法律和国家政策规定的方式流转六、“三农”问题从技术做起1、铁器和牛耕：铁器作为一种新的生产力因素，为开发山林，扩大耕地，发展水利交通，促进社会生产创造了条件。牛耕起源于商代，在春秋时期得到普遍推广。铁农具和牛耕的广泛使用，促进了砍伐树木、兴修水利、开垦荒地和深耕细作的效率，促进了农业的发展。2、优良品种：战国时期已经重视选择优良品种，“长斗石，取上种”，就是说要提高粮食产量，必须选取上等品种。人们已经开始对土壤进行研究，主张先分辨土性，挑选适宜种植在土壤里的农作物来播种。还强调耕种时节的重要性。六、“三农”问题从技术做起3、化肥：荀子有“多粪肥田”的话，说明战国时期农民已知施肥的重要。不仅知道施用动物粪肥，还懂得使用草木灰和绿肥，把野草割来焚烧成灰或灌水使之腐烂，用作肥料，改良土壤。化肥以其省工快速使肥料推向一个新高度，品种也向高浓度多元素复合肥发展，对粮食增产的贡献超过30%，已成为社会的进步和稳定的重要支柱产业。六、“三农”问题从技术做起4、农药：二战后，大量杀虫剂、杀菌剂和除草剂等农药问世，极大地促进了农业的发展，降低了劳动强度，可以说是对农业劳动力的一次大解放。六、“三农”问题从技术做起5、机械化：农业机械化提高农业劳动生产率，是缩小城乡差别，提高农业和农村经济水平的重要条件；“农业的根本出路在于机械化”，农业机械化是农业现代化的必由之路；标志着生产力的发展和社会的文明进步以及新农村建设的水平。六、“三农”问题从技术做起通过今天培训，大家对我们有所了解，如果有以下需求请与我们联系：1、到我们园区工作2、到我们园区学技术图发展3