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中大网校引领成功职业人生中大网校“十佳网络教育机构”、“十佳职业培训机构”网址:城市规划师考试《城市规划实务》模拟试题(2)总分:100分及格:60分考试时间:180分案例分析题(共5题,每题20分)(1)某市中心区北部有一工厂位于主干道安平北路东侧,共有用地4.5公顷。由于城市建设的发展,该厂周围多已建成居民区,沿安平北路两侧也已成为商业、办公区,该厂成了污染扰民企业。但因该厂产品有特色,销路很好,经济效益颇佳,不能停产。按照该厂主管部门的意见和城市控制性详细规划的要求,拟将该厂搬迁并出让原址,所获资金用于搬迁。出让后原址2.0公顷改为商业、办公用地,1.8公顷改为公寓用地,原家属宿舍约占地O.7公顷保留。(2)1999年1月4日,××市政府领导班子集体研究决定在H村开发建设一个电子工业加工区。1999年2月2日,市政府联席会在听取政府负责同志的汇报后,同意与被征地单位签订征地协议,在该市土地利用总体规划确定的农用地区域内征用土地。据此精神,在未按法定程序申请报批的情况下,由电子工业加工区建设办公室主持,于1999年2月11日与H村村委会签订了征地协议一份。市政府办公室于1999年4月30日分别以××府办(函)(1999)1号和2号文件批准H村电子工业加工区办公室征用2754亩耕地,批准的征用土地未按法定程序向省政府申请批准。上述征用的土地,已按协议支付了40%的用地补偿费共830万元;截至1999年5月3日,破坏耕地面积达901亩。主持××市政府全面工作的负责同志对征地的具体情况是清楚的,也听取过有关同志的汇报,但未提出异议,并未及时针对这宗违法用地进行检查纠正。经过多次调查取证,省人民政府土地行政主管部门依据《土地管理法》有关规定,于1999年5月20日作出如下处罚:(1)鉴于上述工业区所毁耕地已难以复耕,同时地方经济发展确实需要,经核准,对已推平的土地按每平方米10元进行罚款,并补办手续;责成××市人民政府就此事向省人民政府做出深刻检查,并建议按有关规定对有关直接负责人和直接责任人作出行政处分。(2)对××市人民政府越权征地的情况和处理结果通报全省。(3)下图所示为某城市一所中学规划的设计方案。中大网校引领成功职业人生中大网校“十佳网络教育机构”、“十佳职业培训机构”网址:(4)某城市小区,三面临城市干道,其南侧为支路。总用地为14.5公顷。现状市政管线已埋人道路地下,已建配电房能满足小区改建后要求。该区用地东侧已建成金融、商业服务中心;小区西北角有两幢新建住宅楼和一所中学;另有两所小学、一处幼托所以及两片危旧平房住宅区和一处汽车配件铸造厂(如下图所示)。现已决定将此小区列为危改居住小区进行统一规划。中大网校引领成功职业人生中大网校“十佳网络教育机构”、“十佳职业培训机构”网址:(5)某市位于我国东部沿海经济发达地区,是一个综合型港口城市,北部有一条江,城市人口300万人。中心城区东部是海港,城市用地选择在山系与海港间过渡的相对平缓地带,由于受周边山地限制,城市布局呈分散组团模式,由中心城区加三个组团构成,在中心城区江北规划了两个城市组团,东部靠海边一个组团。城市西侧、北侧有高速公路通过,铁路客运站位于城市西南角(客货混合)。东部沿海有一民用机场,建有工业码头和客货混合码头若干处,另有国道、省道等经过城市。道路系统分为快速路、主干路、次干路、支路(未绘出)。某城市综合交通系统规划方案如下图所示。中大网校引领成功职业人生中大网校“十佳网络教育机构”、“十佳职业培训机构”网址:答案和解析案例分析题(共5题,每题20分)(1):这是将原工业用地改变使用性质的规划选址管理问题。按照建设用地性质变更程序,应按如下规定办理:(1)厂方申请改变用地性质。厂方应持上级主管部门同意其改变厂址用地性质、出让厂址和搬迁的文件,向城市规划行政主管部门提出改变用地性质和搬迁的申请。(2)城市规划行政主管部门审核。城市规划行政主管部门根据已批准的控制性详细规划和有关法律、法规的规定进行审核。由于该工厂位于市中心区,城市规划行政主管部门应将审核同意的意见报请市政府批准,然后向厂方发出建设项目选址意见书。(3)城市规划行政主管部门提出规划设计条件。城市规划行政主管部门在发出选址意见书的同时,根据该地区的具体情况和有关技术要求、技术标准,向该厂提出各个地块的规划设计条件。(4)受让方和厂方申请立项。厂方持城市规划行政主管部门批准文件与受让方的协议,向计中大网校引领成功职业人生中大网校“十佳网络教育机构”、“十佳职业培训机构”网址:划部门申请项目立项书。(5)办理土地出让手续。厂方持城市规划行政主管部门、市计划部门批准文件及与蔓让方的用地出让协议,向土地部门办理用地出让手续,取得国有土地使用权有偿出让合同。该合同必须包含城市规划行政主管部门提出的各地块的规划设计条件。(6)受让方申请建设用地规划许可证。受让方持计划部门批准文件、土地出让合同和地形图等有关资料,向城市规划行政主管部门申请建设用地规划许可证。如受让方为箩家应分别办理。(7)受让方继续办理有关建设的各项手续。受让方在原址如何建设,将由受让方依据城市规划行政主管部门提出的规划设计条件,向城市规划行政主管部门报送建设方案、施工图和申请建设工程规划许可证等项手续。(8)城市规划行政主管部门审核建设方案。城市规划行政主管部门考虑到该地区位于市中心,对受让方的建设方案在审核过程中除依照规划设计条件外,还将邀请一些专家进行评审,根据评审意见提出修改意见。在没有其他问题后,核发建设工程规划许可证。(2):××市人民政府无权批准征用农用地。省级人民政府土地行政主管部门做出的处罚是正确的。其理由如下。(1)××市所征用的土地是总体规划确定的农用地。(2)《土地管理法》第四十五条明确规定征用下列土地的,由国务院批准:①基本农田;②基本农田以外的耕地超过35公顷的;③其他土地超过70公顷的。征收前款规定以外的土地,由省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。(3)《土地管理法》第七十八条规定,无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的,超越批准权限非法占用土地的,不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的,或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的,其批准文件无效。对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回,有关当事人拒不归还的,以非法占用土地论处。非法批准征收、使用土地,对当事人造成损失的,依法应当承担赔偿责任。(4)市政府领导同志应负有重要的领导责任。(3):根据中小学校设计的有关规范,该学校选址及总平面设计主要存在以下问题:(1)选址环境不当。学校选址不应紧邻工业厂区,容易受到噪声、污染等的干扰。(2)校园内不允许有架空高压线通过。(3)主要教学楼层数过高,造成使用不便和安全隐患。教学楼一般不宜超过4层。(4)学校的出人口不宜开在城市主干道上,无法避免时,学校门前应留出足够的缓行地带,避免交通事故。(5)④号教学楼距离城市主干道过近,容易受到噪声干扰。主要教学楼外墙与道路通侧路边距离不应小于80m。(6)①、②、③号教学楼之间的距离过小,③号教学楼距离运动场太近。根据学校设计规范要求,教室长边相对或与运动场之间的间距应不小于25m,以避免噪声干扰。(7)教学楼与铁路间距不够。主要教学楼用房的外墙与铁路的距离不应小于300m。(8)运动场长轴方向不宜东西向布置,易造成眩光,影响使用。(9)该学校平面调整方案见下图所示。中大网校引领成功职业人生中大网校“十佳网络教育机构”、“十佳职业培训机构”网址:调整后的学校规划设计方案/CENTER(4):(1)小区内现有两所小学应合并为一所。(2)托幼位置不当。(3)汽车配件铸造厂对小区有干扰。(4)增加小区公共绿地。(5)完善道路系统。(6)增加小区配套的公共设施、社区娱乐等。(5):1.城市对外交通系统存在的主要问题:(1)铁路客运站距离市区过远,将加大城市内部交通流量。该市是一个特大城市,根据大城市铁路站场布置要求,铁路客运站须深入城市,位于市中心区边缘,或距市中心2~3km。应把该站场向中心区移,方便使用,同时将客运站与中心位置的货站调换。(2)位于城市西南角的客货混用铁路站与城市之间没有城市道路联系,必须增加一条至中心城区的主干路。(3)过境交通穿越城区,对城市用地及布局造成较大影响。(4)机场选址靠近市区,对城市造成噪声污染,且对城市安全不利。(5)公路汽车长途客运设施一般应布置在城市中心区边缘附近或靠近铁路客站、水运客站,中大网校引领成功职业人生中大网校“十佳网络教育机构”、“十佳职业培训机构”网址:并与城市对外公路干线有方便的联系。在城市布局中应有意识地结合城市对外客运设施的布置,形成城市对外客运与市内公共交通客运相互转换的客运交通枢纽。据此,该市长途客运站应移至火车站附近,而且根据该城市用地规模,设2~3个长途汽车站。(6)组团二中城市工业区用地比较集中,而到工业区的道路只有一条,形成明显的单向交通,这条路压力过大,应增加与工业区联系的道路或根据具体情况适当分散工业用地,调整工业区布局。(7)该城市交通系统包括了水、陆、空三种方式,方案中没有很好地组织水、陆、空联运关系。2.城市道路网规划存在的主要问题。(1)城市主次道路网分工不明确,路网分布不均匀。(2)中心城市主干路过密,且不均匀,而江北两个城市组团路网过稀。组团一、组团二与中心城市联系只有一座桥梁及道路,不符合城市交通与安全的基本要求,同时造成联系道路和桥梁交通压力过大。必须在两个组团中分别增加与中心城区联系的道路,使每个组团与中心城区间不少于两条干道。(3)根据项目概况介绍,该市是一个综合性港口城市,货运码头必然承担重要的货物转运任务,应有顺畅、快捷的疏港交通道路。而方案中港口码头没有一条顺畅的城市干道,道路网的规划显然不合理。(4)道路规划中畸形路口过多(中心区),不利交通组织。&n
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