2008年工作报告1223

1中国农工民主党湖南省第六届常务委员会2008年工作报告龚建明各位委员、各位同志：我受常委会的委托，向农工党湖南省委员会第六届第三次全体会议报告工作，请予审议。并请列席会议的同志提出建议和意见。一、2008年工作2008年，是改革开放30周年，也是“五一”口号颁布60周年。这一年，我省遭受了五十年一遇的冰雪灾害，四川汶川地区遭遇了特大地震,全球正在经受金融海啸的考验，中国人民在中国共产党领导下，以顽强的精神，战胜了大大小小的天灾人祸。一年来，省委在我党中央和中共湖南省委的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，围绕中共湖南省委和省政府的工作中心，积极履行参政党职能，努力加强自身建设，各项工作都取得了新进展。（一）响应中共中央号召，全力投入抗震救灾2008年5月12日，四川汶川发生了特大地震，省委积极响应中共中央的号召，贯彻落实我党中央和中共湖南省委的部署，积极投身抗震救灾和支援灾后重建工作。一是全省动员，迅速行动。5月13日，省委转发了我党中央《关于积2极做好抗震救灾工作的紧急通知》，同时下发了《关于号召全省各级组织和广大党员积极投身抗震救灾捐献活动的通知》，号召全省各级组织和广大党员竭尽全力为抗震救灾、重建家园做贡献。二是伸出援手，踊跃捐献。5月14日，省委组织机关干部进行捐款，筹得款项7750元；15日，省委主要领导和部分党内医卫专家在新化县开展“五下乡”活动，中共湖南省委常委、省委统战部部长李微微和省委主要领导率领大家向灾区现场捐款近两万元。据统计，全省各级组织和广大党员共捐款139万多元，交纳特殊党费26万多元，捐物折价65万多元。三是发挥优势，各尽所能。全省党员中有14位医卫专家赶赴灾区第一线直接参与抗震救灾、防疫防治和心理辅导。医卫界企业的党员积极向灾区捐赠药品和医疗器械，全省各级组织的广大党员积极参加献血。部分地震伤员运抵湖南的各大医院后，这些医院的党员专家加班加点任劳任怨，精心治疗和护理灾区伤员，体现了农工党员心系灾区、救死扶伤的高尚情操。在2008年12月召开的我党中央十四届二中全会上，长沙市委、郴州市委、邵阳市委和省直医药联合支部被中央授予“抗震救灾先进集体”称号，李世忠等26人被授予“抗震救灾优秀党员”称号。在本次全会上，省委也将表彰一批抗震救灾先进集体和先进个人。（二）认真贯彻科学发展观，参政议政成绩显著2008年，在科学发展观指引下，省委围绕“两型社会”建设等事关我省经济社会发展的重大问题，充分发挥参政议3政专家委员会、法制工作委员会、医药卫生工作委员会等专委会的积极性，全面发动各级组织和广大党员，群策群力，开展专题调研、建言献策，参政议政工作成绩显著。一是政治协商受重视。省委领导班子成员积极参加中共湖南省委、省政府及有关部门举行的各种协商会、座谈会、情况通报会和各种视察、检查活动，围绕贯彻落实科学发展观积极参与政治协商。组织党内专家对《政府工作报告》、《湖南省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》和《湖南省游泳场所管理办法（草案）》等提出修改意见，受到有关领导和相关部门的重视。主动走访省卫生厅、食品药品监督管理局和省法制办三个对口联系单位，沟通情况，交流感情。二是专题调研成果丰富。围绕富民强省和人民群众最关心、最直接、最现实的问题，省委确定了6个调研课题，采取独立调研和中央、市（县）组织联合调研相结合的方式，组织党内专家、学者和政府部门任实职的党员60余人开展专题调研。课题组先后到广州、深圳及本省十几个市县和省直有关厅局、委、办等87个单位进行实地调研和考察。11月底顺利完成了《关于抓好两型社会试验示范区建设的若干建议》、《我省农村三级公共卫生服务网络体系建设的调查与建议》、《大力发展微型企业、推动我省全民创业》、《重视发展工业设计、助推我省新型工业化》、《强化基层民主、维护职工合法权益》、《湖南省粮食安全情况调查与建议》6个调4研课题。为了弘扬中华民族优秀传统文化，五月初，赴汨罗开展端午节文化调研，调研成果《用好民族文化品牌推进富民强省战略——关于使湖南成为华人端午节核心基地的建议》受到中共湖南省委书记张春贤的重视并批转给省委宣传部办理落实。三是“两会”提案议案质量高。在2008年全国和全省“两会”上，党内各级代表、委员参政议政成绩喜人。我省农工党员代表和委员共提交个人提案、建议101件。在省政协十届一次全会上，省委报送的14件集体提案受到有关领导的重视和百姓的好评。为了解决洞庭湖水域传统渔民居无定所、学无所教、病无所医、老无所养、转业无门和部分渔民落户难的问题，省委《关于改善我省洞庭湖区传统渔民生存状况的建议》和《关于解决洞庭湖水域无户籍渔民落户问题的建议》的提案不仅得到了有关单位的采纳、落实，还引起了省委书记张春贤同志的高度重视。11月30日，张书记到洞庭湖区实地了解渔民生产生活现状，并表示要优先解决渔民生产生活问题。《关于依法规范电子眼》、《关于加强规范廉租房建设的建议》等7件提案引起了新华社每日电讯、湖南卫视、湖南人民广播电台、《长沙晚报》、《三湘都市报》、《湘声报》等媒体的关注与报道，产生了很大的社会反响。在省政协十届一次全会上，获得2件优秀集体提案奖和2件优秀个人提案奖。在2008年7月中央召开的参政议政工5作会上，省委被评为参政议政先进单位，王军等4位同志被评为参政议政先进个人。在省委统战部召开的暑期谈心会期间，省委获专题调研组织奖，戴君惕同志获专题调研特殊贡献奖，陈松岭、张基华同志被评为专题调研先进个人。四是提案建议落实好。省委提案工作引起有关部门的高度重视，省公安厅、人事厅、环保局、建设厅等有关单位认真办理和答复省委的重要提案。省建设厅对《关于加强和规范廉租房建设的建议》从四个方面予以采纳落实：一是在全省开展住房保障五年行动计划；二是加大房源和资金筹集力度；三是制定优惠政策，优化建设环境；四是建立健全住房保障工作机制，加强市、州、县住房保障工作。《关于改善我省洞庭湖区传统渔民生存状况的建议》和《关于解决洞庭湖水域无户籍渔民落户问题的建议》两件提案也得到了办理单位的重视和采纳落实，5月15日，省公安厅人口与出入境管理局有关同志专程到省委机关反馈通报采纳落实情况和为无户籍渔民落户方案。五是社情民意信息工作初见成效。反映社情民意是参政议政的重要内容。为了加强社情民意信息工作，省委调整了工作机制，建立了一支由17位专家组成的社情民意信息研究员队伍，健全了全省社情民意信息员网络，制定了社情民意信息工作制度和表彰激励机制。11月，省委召开了全省社情民意信息工作会议。11至12月，省委向省政协报送了126份社情民意信息，被采用了2份。（三）以关注民生为主题，社会服务工作开创新局面为创新社会服务模式，使省委的社会服务工作落到实处、取得实效，省委牵头联合农工党长沙市委和宁乡县支部，在宁乡县、横市镇和泉柳村开展为期五年的三级定点社会服务。2008年11月20日，在宁乡县横市镇泉柳村成功地举行了启动仪式。在启动仪式上，省委提供了村卫生室建设款、药品、医疗器械、优秀贫困学生学费、免费入学指标等总价值约100万元的捐赠。省委还促成中国初级卫生保健基金会向宁乡县中医院捐赠价值约500万元的医疗设备和2000万元的贴息贷款，初步建立了“三级定点、四级联动”的社会服务新模式。中共湖南省委常委、统战部部长李微微和副部长崔永平等应邀参加了启动仪式。省委各专门工作委员会充分发挥自身优势，积极开展多种形式的社会服务工作。青年工作委员会于5月中旬组织党内专家、教授到国家级贫困县新化县开展送理论、送法律、送文化、送科技、送药品“五下乡”活动，并捐赠价值约100万元的物资和药品。李微微部长一行参加并高度评价了此次活动。妇女工作委员会联合省劳动和社会保障厅在长沙和湘潭举办了两期“下岗女工创业培训班”，数百名下岗女工参加了培训。5月9日“中华母亲节”之际，妇委会到省未成年犯管教所举行了“关爱、呼唤、感恩”社会帮教活动，以7《弟子规》为蓝本，对未成年犯进行了德行教育并赠送了相关书籍。省委机关二支部定期到长沙市第二福利院看望并资助智障儿童。社会服务工作委员会、经济工作委员会和医卫工作委员会等专委会也为省委社会服务工作提供了大量的物质和人力支持。在我党中央倡导下，省委还围绕“中国环境与健康宣传周”开展了大量工作，邀请了省委常委、湖南大学水污染治理专家罗胜联在湖南师大举行有关湘江污染治理的专题讲座；在全省发放了100套宣传画和宣传册。省委和益阳市委联合开展了“国际科学与和平周”活动。全省其他各市（县）委也都开展了这两项活动，取得了良好的社会效益。（四）以政治交接为主题，参政党思想建设有新成效按照我党中央统一部署，在2007年开展政治交接学习教育活动的基础上，从2008年4月转入“查找差距和不足”、“总结和制定措施”阶段，至9月底已全部完成。在政治交接学习教育活动中，全省各级组织高度重视，精心部署，开展了多种形式、富有特色的活动。一是将学习教育活动与纪念省委成立25周年、纪念改革开放30周年相结合，与“五一口号”发表60周年相结合，与解放思想大讨论和贯彻落实科学发展观相结合，与学习《中国的政党制度白皮书》和党史党章相结合，加强思想引导，坚定政治信念，把学习教育活动推向深入。二是通过召开各种层次和形式的会议，如8主委会、常委会、机关干部座谈会、专题座谈会以及举办学习班、培训班、报告会、研讨会等，进行形式多样的学习教育活动，回顾多党合作的光辉历程，继承传统，提高认识。省委邀请了我党中央政治交接主题教育活动宣讲团来长沙作专题报告，还先后邀请党内专家教授分别就《物权法》、湘江污染治理、国际金融等作专题讲座，都取得了很好的效果。三是领导班子成员带头，查找差距和不足。省委召开了以查找差距和不足为主题的主委会、常委会和机关干部会议，认真查找工作中的差距和不足，开展批评和自我批评，总结经验，制定整改措施。四是搭建交流平台。省委充分利用农工党湖南省委网站这个宣传平台，及时登载省委和各市（县）级组织开展政治交接学习教育活动的情况和经验，相互学习、相互促进。通过开展学习教育活动，全省农工党员进一步深化了对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性，进一步坚定了走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。在农工党中央十四届二中全会上，我委被农工党中央授予政治交接学习教育活动先进省级组织称号，长沙市委、邵阳市委被授予先进市级组织称号。（五）理论研究不断深化，宣传工作取得新进展全省各级组织紧密联系我党工作实际，结合开展政治交接学习教育活动，进一步加强了理论研究和社会宣传工作。9我党中央制定下发《2008年理论研究课题年度计划》后，全省各级组织积极响应，根据各自的实际情况确定重点课题进行研究，共报送论文10余篇。省委领导班子成员高度重视多党合作和统一战线理论的研究工作，带头撰写理论研讨文章，并多次在《中国统一战线》、《前进论坛》、《湖南日报》等报刊杂志上发表。在我党中央2008年理论研讨会上，省委获得了“先进组织工作奖”，从党员中选送的论文分别获得二、三等奖各一篇。在全省解放思想大讨论活动中，参政议政处副处长钱俊清撰写的《解放思想要进一步提高参政议政、民主监督水平》一文被红网刊发，引起李微微部长的重视并作了批示，《湖南日报》等11家媒体进行了报道。全省各级宣传部门努力实现社会宣传工作的经常化、制度化和规范化，把我委开展的重大工作项目和重要活动及先进典型，充分向党内和社会宣传。省委参政议政、社会服务工作中的重大活动，湖南卫视、《湖南日报》等媒体都进行了采访报道，产生了很大的社会反响。据不完全统计，全年省委在各媒体、报刊登载信息88条。《农工湘讯》坚持以“三贴近”为宗旨，不断提高办刊质量，全年共出4期。省委网站坚持提升农工党的社会形象，充分发挥社会宣传窗口作用。在加强对网站管理的同时，及时更新信息，丰富网页内容，提高网站点击率，不断扩大社会影响。2008年，网站共发布各类信息600多条。10在开展理论研究的同时，省委还积极开展了党史资料抢救整理和研究。对原溆沅辰人民解放总队发展的脉络和机构设置进行了考察认证，找到了我