2009年上半年工作总结及下半年工作打算水利局

12009年上半年工作总结及下半年工作打算办公室（2009年6月）第一部分上半年工作总结今年以来，办公室全体同志在局党组的直接领导下，在办公室分管领导的带领下，以深入学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕市委、市政府“扎实保增长、全面达小康”的号召，全面贯彻落实局党组“创新创优”工作要求，在机关结对帮扶、文明创建、防汛基础设施建设及局系统作风建设职能目标考核等方面取得了较好的成绩，现简要总结如下：1、按计划完成局机关一楼大厅土建装修工作配合市防汛决策支持系统建设，从年初开始办公室全力以赴组织实施一楼大厅土建工程装修，由于时间紧、任务重、要求高，我们克服了建设程序复杂、经费来源不足、交叉工种繁多的困难，如期按计划、保质保量的完成了工程建设任务，并已于6月19日进行竣工验收，得到了市财政部门和局有关处室的肯定。2、严格按照上级党组织要求，在局党组的带领下，认真组织开展局系统深入学习实践科学发展观活动从今年3月份开始，我们在局党组的领导下，根据中央和省、市委的统一部署，认真组织局系统全体党员干部，全面投入第二2批深入学习实践科学发展观活动，我们严格按照上级党委制定的活动开展方案，按计划按要求完成了各阶段的规定动作。并且还结合全市水利系统的实际，开展了一些丰富多彩的、讲求实效的特色活动，如组织系统干部职工认真撰写并交流“我为南通水利科学发展献一计”活动、组织局系统全体党员干部为“结对双帮”村贫困党员捐款献爱心活动等。另外还组织局系统党员代表交流学习实践科学发展观活动心得体会、局领导班子交流调研成果，并编印学习实践活动简报19期。向社会各界广泛征求意见建议9条。邀请南通大学顾玉平教授来局讲授《科学发展观的基本要求和根本方法》讲座、南通大学蔡娟教授来局讲授《科学发展观与社会主义和谐社会构建》。3、根据局党组安排，先后三次组织开展机关干部学习考察活动。一是组织局系统中层正职以上干部赴浙江宁波、绍兴，南京、无锡等市考察城乡水环境整治、河道管理、水资源管理、水务管理及水利局内部建设与管理工作；二是组织局直属事业单位负责人赴盐城、淮安、镇江等市考察直属事业单位目标管理与责任制考核工作；三是组织机关支部全体在职党员赴上海市崇明县考察城乡水生态环境建设工作，并结合纪念建党88周年，开展机关支部党建活动。在学习考察过程中，我们通过听取当地水利部门介绍、观看录像、对口座谈交流、实地参观学习等方式虚心向外地同行学习，详细了解他们好的的工作方式和先进做法。并把先进地区的治水理念、管理办法和先进经验与我市实际相结3合，坚持以科学发展观为指导，解放思想，加强管理，改革创新，进一步推进我市水利各项工作和管理，为建设更高水平的小康社会提供更加有力的水利基础保障。4、认真组织开展机关结对帮村、党员干部帮户“双帮”工作年初办公室根据市委组织部有关文件精神，认真制定了年度结对帮扶工作计划，一是要进一步研究落实村级服务中心配套项目建设，在充分发挥各方合力的基础上，不断完善村级服务中心的功能，确保发挥应有作用。二是要重点发挥和利用水利行业优势，帮助结对村加强道路、桥梁、供水、农田水利等基础设施建设，开展农村环境综合整治，改善居住环境，美化村容村貌。三是要进一步推动机关党员干部接对帮户工作，确保贫困户每月帮扶目标的实现。我们先后多次在分管领导的带领下，会同局各有关部门及县、镇有关领导赴村商讨帮扶项目、落实帮扶措施。并结合局系统深入学习实践科学发展观活动，组织在职党员干部为帮扶村贫困户捐款9750元。5、组织各处室、各单位编制并交流年度工作创新创优计划按照局党组各项要上新台阶的工作要求，今年上半年，办公室组织各处室、各单位围绕年度重点工作目标任务和部门工作职责，研究制定年度工作创新、创优工作思路和工作计划，并在机关内部进行了专题交流。各处室、各部门负责人在前期充分调研的基础上，紧紧围绕本单位、本部门工作职能和工作实际，结合4学习实践科学发展观活动的心得体会，深入阐述了创新创优活动的必要性和对日常工作的推动作用，并提出了许多切实可行的建议和思路。大家一致表示要全面贯彻落实市委机关作风建设大会及局党组一系列会议、文件精神，不折不扣的完成新任务，取得新成绩。6、组织开展年度重点工作述职点评会根据省、市机关作风建设会议的要求，为进一步提高机关效能建设，不断完善机关作风建设和职能目标考核工作，逐步形成年度工作目标“月小结、季交流、年考评”的制度。经局主要领导研究决定开展年度重点工作汇报点评活动。开展活动的目的，主要是为了确保国家和省市下达年度重点工作目标任务的完成，进一步推进年度重点项目有计划、按步骤的开展实施，圆满完成指标任务。同时通过交流点评活动提高机关干部职工对年度重点工作和重要任务的知晓度和参与度。年度重点工作点评活动按以下程序进行：一是负责承担重点工作任务的处室负责人汇报交流工作开展情况；二是监察室通报重点工作督查情况；三是分管领导对重点工作完成情况进行点评；四是与会代表发表意见；五是与会人员对重点工作开展情况填写测评意见。2009年度，根据省市下达的年度工作目标任务，计划安排四项重点工作的交流点评。一是全市水利系统拉动内需、沿江开发等政府重点项目、水利重点项工程建设，承担处室为规划与建设处；二是市政府农村两件实事农村河道疏浚、饮水安全工程，承担处室为农村水利（科5技）处；三是节水型社会建设、水资源管理工作，承担处室为水政水资源处；四是防汛防旱工作、决策支持系统建设，承担处室为防汛防旱处。目前已按计划开展前两期。7、举办水法律法规知识讲座为进一步加强系统依法行政工作，深入开展系统水法律知识的普及工作。今年我局计划举办三期水法律法规知识讲座：一是水资源管理与取水许可法律知识讲座，由局水政水资源管理处负责；二是水利工程管理办法、江苏河道管理条例、河道堤防占用费的征收，由水利工程管理站负责；三是长江河道管理办法、长江河道采砂管理，由水政监察支队负责。理论联系实际，用日常工作案例说明问题。目前已按计划举办一期。8、组织办理人大代表、政协委员建议提案及社会评议意见的整改工作今年人大代表、政协委员建议提案涉及我局的总共22件，其中主办和分别办21件，协办1件。我们均组织局各相关处室和部门进行了认真办理，做到当面听取意见建议、办理答复情况当面征求意见，实现了代表委员百分百满意。在今年年初的社会评议过程中，涉及我局的建议意见有三条，主要涉及城市河道建设管理、农村水环境整治和结对帮扶工作，我们本着实事求是的原则，逐条进行了认真的梳理，并拿出了整改落实措施。9、按计划组织开展市级文明机关、文明单位创建工作6市局机关，市区水资源管理处、节制闸管理所都已按计划申报2007-2008年度市级文明机关和文明单位，目前已进入候选公示阶段。10、修订两项制度按照局党组2009年度《关于建立健全水利系统惩治与预防腐败体系制度实施方案》的要求，上半年我们还对局机关公务接待制度和局机关大宗物品采购制度进行了修改完善，将于近期实施。第二部分下半年工作计划1、根据市统一部署，在局党组的领导下，按计划、按要求组织实施好局系统深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的工作，特别是“集中攻坚月”项目。2、组织实施局系统作风建设和职能目标考核工作。严格按照市委市政府下达的年度各项目标任务和作风建设职能工作考核要求，认真执行局党组制定出台的局机关作风建设和职能工作考核办法，组织开展局机关作风建设日常考核和职能工作年终考核。3、根据党组要求，建立局系统重点工作督办制度，对年度重点工作、局领导交办工作开展督办督查。4、按计划组织实施好下半年的重点工作述职点评活动和水法律法规知识讲座活动。5、做好下半年的“机关结对双帮”工作。72009年上半年工作总结及下半年工作打算防汛防旱处（2009年6月）根据年初争先创优的目标定位及工作措施，上半年防汛处主要从防汛准备工作、生态补水调度、防汛决策支持系统建设等三方面开展工作。一、切实做好防汛防旱各项准备工作（一）认真开展汛前检查，明确险工险段隐患整治重点。水旱灾害的突发性和不可预见性决定了防汛准备工作一定要早作安排。为扎实做好今年防汛准备工作，市防指春节过后就发出汛前检查通知，市、县防办和市属管理单位及早谋划，按照“查细、查全、查实的要求，分层次、有针对性地组织了汛前大检查，全面掌握全市水利工程的真实状况，做到心中有。各级领导十分重视今年汛前检查工作。3月24日，市防指副指挥刘新华局长带队，深入如东洋口外闸、东安闸建设工地、沿海新围堤防等地检查，4月下旬，市委常委、副市长秦厚德带领水利、发改委、财政等有关部门，先后到如皋新跃涵洞、九圩港闸、海门大洪港、通州团结闸等六处防汛险工险段和水利设施，现场检查水利工程及防汛防旱准备工作。对检查出的流域性各类险工隐患，我们通过多媒体，及时向8省防指、市政府及防汛会议做了汇报。同时，4月22日市防指以通市防[2009]7号文下发了《关于我市水利工程存在主要问题及整改要求的紧急通知》，要求各地制定整改方案，加大投入，采取切实措施，努力消除度汛工程隐患，确保安全度汛。到6月20日止，市、县两级财政累计投入除险加固和防汛岁修经费约1800万元，确保险段及病险涵闸维修加固在6月底完成。（二）及时动员部署全市防汛工作，层层落实防汛责任制。为切实贯彻省防汛防旱会议精神，确保安全度汛，市政府于5月5日，召开了全市防汛防旱工作会议，动员部署今年的防汛防旱工作，各县（市）区的防汛防旱动员部署工作也在五月底完成。市、县、乡各级政府层层签订防汛责任状，全面落实以各级行政首长负责制为中心的各项防汛责任制。5月下旬，市水利局分管领导带队，对防汛防旱工作责任状落实情况进行了专项检查，对部分地方责任状落实不到位的情况，市防汛防旱指挥部发出通报，要求各地整改落实。同时，市政府根据工作变动情况发文，对成员单位责任人进行了调整充实，进一步明确了成员单位职责。5月5日市防汛防旱指挥部将全市江堤、海堤、大中型涵闸、江心沙洲、里下河圩区、沿江沿海险工隐患地段、重点防洪城镇防汛行政和技术责任人在南通日报上进行了公告，接受社会和公众的监督。（三）积极落实防汛物资储备和各类防汛应急队伍。我们按照省政府与我市签订的防汛责任状要求，抓好市一级防汛物资储9备，今年市财政在部门预算中安排了18万元用于增储防汛物资，结合我市防汛实际委托有关企业补充储备了木材、水泵等防汛器材。全市市县两级已落实储备防汛编织袋125万只，块石4.32万吨,土工布23万平方米,木材202立方米。其中市级储备块石1.36万吨，土工布9.4万平方米，三袋52万只，木材100平方米。部分物料已分储到有关重点防汛地段，以确保防洪抢险的需要。汛前，我市各级落实应急防汛抢险队伍146个，共计1.1万人，其中民兵抢险队122个，计1万人。同时，我们正在积极筹备南通市防汛专业抢险队伍建设。（四）修订完善防洪预案，明确度汛各类应急措施。针对今年防汛新要求和水情、工情变化，我们重点加强了防汛抗旱各类预案的动态管理，加强预案演练和评估工作，提高针对性和可操作性，不断细化和完善预案，增强应对处置能力。学习借鉴浙江、福建等省防台风预案的先进经验，特别对南通市防御台风预案作了进一步细化完善，提高防台风预案的实际可操作性。对跨汛期施工的如东掘苴闸、通州团结闸外迁在建工程等，防汛部门均制定了度汛预案，落实了度汛各类应急措施。市防办还把全市防汛工作责任制、预案等相关资料汇编成册，发放到有关负责人及相关部门。（五）加强防汛值班，确保信息畅通。我们认真贯彻《国家防总关于防汛防旱值班规定》，一进入汛期，我市就落实安排2410小时防汛值班人员，并明确各阶段局带班领导。同时我市进一步加强防汛值班管理，6月27日，市防办对县级防办和市属水管单位的防汛值班及防汛责任人到岗到位情况进行了检查。确保汛期信息通畅，有关汛情、险情和灾情及时得到处理。二、积极推进春季排咸和生态补水工作为保证沿海地区农业灌溉用水需求及改善全市内河水质，市防指决定今年春季排咸结合生态补水同步进行。为确保大范围的水源调度工作能顺利进行，根据沿江潮位和沿海地区水质情况，3月12日市防指下发了《关于做好20