2009年工作总结(定稿)

-1-北沟镇2009年工作总结和2010年工作打算2009年工作总结今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，北沟党委、政府以科学发展观为统领，以富民强镇为目标，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，团结和带领全镇广大干部群众，迎难而上，开拓创新，埋头苦干，坚定不移地实施港口立镇、产业兴镇战略，积极推进工业化、产业化、城市化进程，努力构建经济繁荣、社会稳定的和谐社会，全镇经济和社会各项事业得到了持续、稳定、健康、快速发展。预计全年可实现国内生产总值25亿元，地方财政收入完成7500万元，同比分别增长11.2%、15.2%；固定资产投资24亿元，同比增长20%。先后被授予“全国创建文明村镇工作先进村镇”“山东省文明村镇”“全省主要畜禽监测调查工作先进集体”“烟台市平安建设先进乡镇”“烟台市安全生产管理示范乡镇”等一系列荣誉称号。一、坚持发展为要，“保增长”取得新成效一年来，我们始终把招商引资上项目，千方百计保增长作为经济工作的首要任务来抓，全力提升产业发展、城市化建设、对外开放水平，着力培强做大造船、石化、能源等三大主导产业，完善临港产业体系，努力实现总量膨胀，跨越式发展。今年以来，全镇在建项目16个,总投资83.6亿元,同比增长15.2%,其中京鲁舾装码头、华润风电二期等7个项目被市委市政府列入全市“双重点”项目。截至11月份,全镇实现出口4200万美元,注册外资1850万美元,实际到账外资1750万美元。项目投入中市内投入完成1.95亿元,增长150%,域外投入完成4.5亿元,增长120%。（一）产业发展水平进一步提升。一年来，我们紧紧抓住国家出台“十大产业振兴规划”的历史性机遇，以项目建设为抓手，-2-着力培强造船、石化、能源三大主导产业，升级改造纺织、建材等传统产业，倾力提升产业发展水平。一是造船产业，充分发挥北沟突出的造船工业要素配置方面的优势，大力发展船舶工业。一方面，加强内部整合，重点围绕京鲁、渤海两大龙头造船企业做文章，加快推进了京鲁船业一期、京鲁舾装码头、渤海造船扩建等项目建设。京鲁船业一期工程,于今年2月初复工，至今已完成投入2.2亿元,主要完成了大坞坞门建设、5万平方米的分段场地硬化及500吨的龙门吊等工程。京鲁舾装码头项目,于2月初开工建设，至今已投入资金2亿元,目前项目主体建设已基本完工,预计整个项目将于今年年底全部完工。渤海造船扩建项目，年内投入资金3750万元,完成了两个3万平方米造船分段场地、270米舾装码头和南厂区土地平整。另一方面，加速外部引进，延长产业链条。引进船舶配套项目2个，总投资1亿元。天阳船舶配件项目，总投资5000万元,2009年3月开工建设,目前,已投入资金2000万元,主要完成了2个3300平方米钢结构车间主体、1500平方米二层办公楼框架。武汉大洋船舶配件项目,总投资5000万元,2009年8月开工,目前投入1600万元,完成了综合楼以及2个车间的基础建设。全年造船产业实现产值25亿元，利税2.5亿元。二是石化产业，一方面，以安邦石化项目建设为重点，全力加速项目推进，同时，配套发展安邦油港的存储和吞吐能力。安邦石化一期工程,该项目总投资40亿元,于今年8月开工,年内完成投入3亿元,目前已经完成项目整体设计和详规设计、场地平整、施工道路建设及长周期设备订购等工作,临时指挥部和临时仓库近期可投入使用。安邦油港罐区扩建,该项目总投资3.53亿元,截止目前,该项目一个10万吨成品油罐区及33万吨原油罐主体及配套设施已完工,整个工程年内可全部完工。争取年内完成油港北区33万立方储油罐区扩建，到2010年，完成10万吨液化码头建设。-3-另一方面，依托安邦石化，积极引进上下游配套项目，延伸产业链条，形成具有一定规模的石化产业集群。三是能源产业，进一步优化调整能源产业结构，加快风电开发。在确保华润风电一期完工投产的基础上，全力推进总投资5.4亿元的华润风电二期项目建设，截止目前，已经完成12台风机吊装。同时，积极跟进国电二期项目报批和前期准备工作；年底前可完成可行性研究报告及各项专题报告的编制,并上报政府主管部门待审，争取2010年拿到国家发改委的路条。在此基础上，以电厂为核心，结合环境治理改造，综合利用废弃资源，大力发展循环经济项目，加快构建国电循环经济园。目前已敲定两个项目，还有两个项目正在洽谈之中。烟台海融电力技术有限公司，项目由以色列森百奥帝（Seambiotic）公司和蓬莱蔚源科贸有限公司合资建设,于9月3日签约,目前可研编制、环评、安评编制等工作均已完成,争取年内完成相关手续办理,2010年完工投产。国电海滨生态旅游综合开发项目,目前正在对原设计规划方案做进一步修订、完善,预计明年可完成相关手续审批工作。国电海水淡化项目由国电蓬莱发电厂投资建设,主要提供海水淡化,以满足电厂一、二期共4台热电联产机组及供热负荷的需要，计划与国电二期工程同步建设。2009年，全镇能源产业实现产值10亿元，利税1亿元。四是传统产业，通过积极探索建材、纺织等传统产业振兴之路，引导企业逆势而为，在思路上求创新，技术上求突破，全面提高企业的市场竞争力和抗风险能力，实现弯道超越，使我镇传统产业重新焕发了新的生机。环得钢阀扩建项目,年内投入资金3400万元,完成了新设备购置和安装，以及旧厂区的设备搬迁和新厂区的电力线路改造,预计年内可完工并投产。蔚阳120万吨回转窑水泥项目,总投资3.5亿元，8月份完成土建工程,9月份投产,目前运行状况良好。该项目的完工投产标志着我镇传统的建材产-4-业由原来粗放式生产向低耗能、低排放、低污染的方式转变。明福制衣扩建项目,2009年投入资金3000万元,完成了综合楼、7200平方米宿舍楼和2个车间的建设，企业生产能力有了大幅提高。另外，我镇积极推进品牌战略，坚持走品牌提升之路，在2009年公布的山东名牌产品中，我市共有7个产品上榜，仅我镇就占据4席（“蓬莱阁”牌毛毯、“环得”牌不锈钢管件、“一千零一夜”牌葡萄酒、渤海造船有限公司的海洋工程船），形成了独具特色的名牌产业集群。；另外，圣豪集团的“蓬莱阁牌”毛毯今年被评为中国驰名商标。五是农业产业，继续稳步推进农业产业结构调整，以“葡萄富民”为目标，积极发展葡萄与葡萄酒产业。一是抓好柏玛葡萄种植基地建设项目，该项目规划面积1万亩，分三期完成，一期工程投资3500万元，种植面积4100亩。目前一期工程苗木定植工作已全部完成，共栽植葡萄苗木356.7万株。计划2010—2011年开始该项目二、三期工程的建设，整个工程完工后，将带动周围近10个村、2000多户群众脱贫致富。二是加快推进华鲁酒业与卢森堡公司合资建设的高档香槟酒厂项目，该项目一期投资1亿元人民币，华鲁酒业出资51%，卢森堡公司出资49%，建设中国第一家真正生产中高档香槟酒的企业，年可生产中高档香槟酒3000吨。目前，项目前期可研、环评已经完成，正积极跟踪洽谈，争取尽快解决项目选址问题，元旦前与外商正式签约，2010年开工建设，2011年建成投产。三是抓好农业综合开发项目建设。总投资375万元，其中申请中央财政资金150万元，省财政资金105万元，烟台市资金15万元，蓬莱配套资金30万元，自筹资金75万元，对三十里店等5个村的5000亩土地进行综合改造，目前项目已全部完成，农业综合产出能力大幅提高，年增加经济效益预计将达到180万元。（二）项目储备能力进一步增强-5-2009年，我们以严格保护环境资源为前提，坚持从严从紧的项目筛选原则，大力引进符合产业发展方向的环境友好型项目，在招商工作中严把项目准入关，进一步提高园区主导效应、创新效应和示范效应，把一批规模大、上档次的好项目作为引进重点,派出骨干力量主动上门对接,全力帮助企业解决难题,为企业最终落户打下坚实基础。安邦油港扩建项目,该项目由青岛安邦石化投资建设,总投资6.9亿元。目前防波堤可行性研究报告完成,正在等交通部的海域规划调整批复,通航安全论证已完成评审，环评报告5万吨液体化工码头可研报告正在编制，争取明年项目开工建设。磐龙工贸有限公司项目,总投资6000万元,利用原磐龙水泥闲置厂房生产汽车刹车箍。目前,项目名称核准已办理完毕,正在办理环评手续,近期开始环评报告的编制工作。天阳化工搬迁项目,总投资2000万元,新选址初定于新206国道南侧,目前正在加快推进,争取2010年完成搬迁。山东新华海洋工程,总投资约2亿元,近期京鲁船业与烟台太平洋海洋工程有限公司正在进行深入接洽,探讨合作开发事宜,目前项目地表清理工作已经结束。天然气门站工程,由渤海燃气公司投资5000万元建设,设计供气能力40万方/天,目前正在进行项目征地工作,征地完成后即可开工建设,建设周期两年。（三）城市化进程进一步加快一年来,我们着重围绕土地规划调整、区域环评、基础设施建设等方面开展工作，进一步加快北沟镇城市化进程。一是立足实际,抓好土地规划调整。根据上级统一部署及我市正在组织开展的2006-2020年土地利用总体规划编修工作的具体要求,我们积极组织相关人员配合市国土部门进行资料收集工作。多次派专人到企业了解用地情况,并结合我镇实际,提出科学合理的土地总体利用规划方案。目前,已经制定国电循环经济园、安邦石化二期工程、中柏京鲁船业二期工程、船舶配套基地等地块的-6-规划调整利用方案,并上报市国土部门审批。二是着眼未来,抓好北沟组团区域环评。按照产业发展布局,以构建环境优美、生态环境良好的现代化小城镇为目标,对全镇进行重点规划建设。4月初确定编制单位,6月初与山东省环境保护科学研究设计院签订技术服务合同。目前前期资料收集、环评监测方案、环境质量现状检测、规划调整等工作已经完成,环境影响评价报告书的编制已进入最后阶段,预计12月份完成初稿。三是突破瓶颈,抓好硬件设施建设。近年来,随着镇域经济的快速发展,企业对园区的硬件设施需求越来越高,硬件发展不配套逐渐成为制约经济发展的瓶颈所在。为突破瓶颈,给企业发展创造优质的硬件环境,我们投入专项资金900万元,对峰台山路、鸭湾河、园区路网等工程实施延伸、浆砌及修复工程。峰台山路向东延伸至新206国道工程,该项目总投资900万元，于5月中旬开工建设,已完成路面平整,污水、雨水管线铺设、通讯线路改线等工作,预计整体工程将于明年上半年完工。鸭湾河浆砌工程,该工程于今年8月份开工,主要对200米长鸭湾河排水渠进行扩建修砌,目前整个工程已经完工并顺利通过验收。路网修复工程,投资20万元对园区内部分道路出现的下沉、破碎等现象,进行彻底修复。截至目前,先后修复受损道路12处,共计470平方米。二、坚持服务为民，“保民生”取得新突破（一）认真抓好各项惠农政策落实一是认真落实粮食补贴金及农村直补款的发放。及时足额将粮食补贴金发放到群众手中，全镇共完成10272户、3.3万亩、281.24万元直补款的发放工作，无一出现纰漏。二是做好家电及汽车摩托车下乡等惠农措施的落实。我们通过合理调度人员、资金，确保补偿资金准确、及时发放到群众手中。全年共录入家电下乡产品5710台，补贴4908台，补贴金额-7-82.33万元；汽车摩托车下乡产品已录入753辆，补贴499辆，补贴金额49.93万元。三是全面落实农机购置补贴政策。采取多种措施对上级政策及补贴机械类型对群众进行宣传，使农机补贴政策家喻户晓深入人心，全镇对农业机械购置户补贴各类农用机具210台，补贴资金达70余万元。（二）不断完善农村基础设施建设积极调整财政支出结构，不断加大镇财政对农村教育、卫生、交通、通讯、农业生产等基础设施的投入力度，改善农民的生产生活条件。一是加大村路桥梁硬化整修建设力度，有效解决群众出行难问题。全镇已投入资金450万元，完成了长18公里、总面积9万平方米共计10条农村道路的路面硬化工程。目前，我镇村村通公路率已达到95%，农村公路硬化率达到90%。二是全面推进居民饮用水安全工程建设，有效解决群众饮水难问题。今年，重点对13个村的自来水进行了改造，目前，已完成了7个村的改造任务，其余6个村已陆续开工，预计12月底前全部完成，届时，我镇农村人畜饮水安全率