1029华煤工伤管理制度

1华煤集团第一事业部工伤管理制度为了及时报告、统计、调查和处理事故，积极采取预防措施，防止事故发生，同时规范工伤管理程序，特制定本制度。一、事故的分类1、工程事故：因为没按有关工程技术要求进行施工（如没及时处理顶帮危岩、支护不到位、防护措施不到位）而发生的伤亡事故。2、触电事故：在生产过程中所发生的与触电有关的伤亡事故。3、设备事故:由于某种原因(如施工安装、使用、检修、管理、机械操作、提升运输等)造成人身伤亡等的事故。4、爆炸事故：由于爆破管理存在疏漏或由于某种原因引起的爆炸，造成人身伤亡或物质财产损失的事故。5、火灾事故：由于火灾造成人身伤亡或物资财产损失的事故。6、交通事故:是指车辆在项目部内外行驶中,由于违反交通规则及安全规定或机械设备故障或偶发因素等造成在人员伤亡或物资损失方面的事故。二、事故等级划分根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：1、重大事故：是指造成1人以上死亡，或者3人以上重伤，或直接经济损失达到30万元的事故；2、较大事故：是指造成1人死亡，或者2人以上3人以下重伤，或直接经济损失达到10万元的事故；3、一般事故：是指造成1人重伤，或者3人以下轻伤，或者3万元以下直接经济损失的事故。4、轻微事故：是指违反操作规程或交通规则，引起设备、车辆异常运转，经及时处理未造成较大经济损失的事故，或者造成人员轻微伤的事故。或3000元以下直接经济损失的事故。25、重伤事故为治疗费用3万元以上，休工3个月以上的事故。三、事故报告1、事故发生后，事故当事人或发现人应立即直接或逐级报告项目经理，火灾事故应先报消防队，外部交通事故应先向当地公安交通警察队报告。2、发生事故的部门，应根据事故的性质，在事故发生后应及时（最迟在第二天下班前）将事故发生的时间、地点、经过情况、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施等事故概况，以书面方式（用《事故快报》格式，见附工伤表2）上报公司安全科。凡涉及到人员伤亡等事故应立即电话报告公司安全生产副总经理，以作为上报的依据，超过时限将对有关人员进行处罚。隐报瞒报者，根据事故性质审减项目经理和相关专业副经理500-1000元工资。上报拖拖拉拉，不按规定时间上报者，晚报一天审减项目经理100元/天。3、发生伤亡事故，并迅速采取必要措施抢救受伤人员，防止事故扩大（交通事故应当保护好事故现场）。发生重大火灾或爆炸事故时，应以项目经理为首，组成现场指挥部统一指挥处理，防止事故蔓延扩大。4、凡发生事故，由发生事故的部门在五天内写出初步事故调查报告及处理意见，报安全科，无特殊原因迟报或末报的部门，晚报一天审减项目经理及项目部主管安全负责人工资100元/天。发生人身事故末按要求及时上报，不予补报，相关费用由项目部承担。四、事故调查1、凡发生事故，应先进行初步调查，事故调查一般由项目部组织有关人员进行调查、分析，写出事故初步调查分析报告，上报公司安全科，并及时组织召开事故分析会，由事故发生部门填写《事故报告表》和《四不放过登记表》，５天内将填有事故原因的调查、分析及处理意见上报，经公司安全科和安全生产副总经理审核后，执行考3核存档。2、凡发生重伤及以上的各类事故，项目经理接到口头报告后，应立即赶赴现场，组织处理事故和事故调查、分析，查清事故原因。由项目部主抓安全负责人5天内写出《事故调查报告》及填写《四不放过登记表》，上报公司安全科及安全生产副总经理。事故调查报告内容及各表格样式见附录Ｂ、C、D。3、公司安全科负责各类事故的汇总、统计、分析和上报。①轻微事故及一般事故由安全科负责组织项目部有关人员进行调查，并于3日内将调查报告报公司安全生产副总经理。②重伤事故由公司安全生产副总经理或指定人员，组织各部门及安全专职人员组成事故调查小组进行调查。③死亡事故经向有关政府部门报告后，由安全科、项目部配合劳动部门、消防部门、安监部门、公安部、环保局等组成的调查组进行调查。4、事故调查小组成员应当符合下列条件：①具有事故调查所需要的专业知识；②项目部相关专业分管经理、项目经理或安全科人员。③具有认真负责并有实事求是处事的品质。5、事故调查组的职责：①查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况；②确定事故责任者；③提出事故处理意见、防范措施和建议；④写出事故调查报告，报告内容应清晰、准确、明了。6、事故经济损失包括直接经济损失和间接经济损失①直接经济损失：人身伤亡后支出的费用、善后费用及财产损失价值。设备损坏无法修复使用的，应按固定资产账面净值计算；设备能修复使用的，应按实际损坏的修复费用计算。材料损失应按工程材4料计划价格计算为准，应按工程计划成本计算；返工的应按返工后的实际损失以及加工后材料（包括水、电）损失计算。②间接经济损失：停产、减产损失价值，停产期限计算从事故发生起至完全恢复正式生产止。停产损失应按工程的计划成本计算。7、事故处理①事故处理要坚持“四不放过”原则，即事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；事故责任者没有得到处理不放过。②因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、玩忽职守或者发现事故隐患或危险情况而不采取有效措施，不积极处理以致造成事故的，由公司按照国家有关规定，对部门负责人和有关责任人给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。③在事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场的，或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，除按第三条有关规定处罚外，将对有关负责人和直接责任人员给予降级、降职、撤职、调离岗位等行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。8、下列情况必须从重处理：①对工作不负责任，违反劳动纪律，不严格执行各项规章制度而造成事故的主要责任者。②对已列入安全技术措施项目或隐患整改项目，不按期实施，而又不采取应急措施而造成事故的主要责任者。③对违章指挥、强令冒险作业劝阻不听造成事故的主要责任者。④对忽视劳动条件、削减安全保护措施而造成事故的主要责任者。⑤对设备长期失修、带病运转，又不采取紧急措施而造成事故的主要责任者。5⑥发生事故后，不按“四不放过”原则处理，不认真吸取教训，不采取整改措施造成事故重复发生的主要责任者。以上人员的处罚将在对应处罚规定上加倍或加重处罚。9、公司及工程、机电等职能部门，对已经结束的事故处理结果，以通报形式下达至安全管理体系所覆盖的各部门，以达到预防事故的目的。五、工伤管理1、参加工伤保险规定①任何人员入场，项目部必须在全员名单中体现，然后由企管员把二代身份证彩色扫描后发给人力社保科，办理工伤保险（如因项目经理不重视不强调或企管员失职，没有及时上报入场人员参保证件，导致出现人员出现工伤或意外的损害而没有参保的情况，由企管员和项目经理承担相应的费用损失）；②每月8号、18号、23号之前填报好项目部新参保明细及退保明细表。项目部必须保证参保人员二代身份证件的清晰度和平整度；项目部必须保证及时上报参保、退保人员名单，保证名字和身份证号与身份证上的一致，准确无误。每月项目部要对全体人员进行统计上报，及时对变动人员进行参保退保，实现“应参保人员全员参保，应退保人员无人参保”的良好局面。项目部不上报，对项目经理处罚100元/次。③项目部出现工伤事故，由项目经理或其他负责人安排专人及财务人员一同去医院救治（工伤用款，可特事特办，先用款，事后补用款手续）；④伤员送走后，项目经理或其他负责人应立即召开事故追查会，在5天内按行政与人力资源部社保科下发的工伤申报要求提交上报书面材料。工伤资料迟报一天，对项目经理及主抓安全负责人审减工资100元/天；不报工伤资料者，项目经理及主抓安全负责人承担该6次工伤人员花费的20%；所报工伤资料不合格，责令重新改正，直至合格，期间超过5天时间的天数，对项目经理及主抓安全负责人审减工资100元/天。2、工伤人员是否需要歇工或转院治疗，以公司认可医院的意见为准。工伤期间享受待遇：员工发生工伤后，经公司同意送医院医治的，费用由公司支付（不含自费药）。疗伤期间工资按当地政府规定的最低工资保障标准发放。伤员在得到医生确诊为临床治愈后，伤愈员工应服从公司安排的力所能及工作。否则，公司将视其本人不服从工作安排，从不到岗日起停发其薪资。2、工伤社会保障(保险)办理流程①事故发生所属项目部安教培人员或指定人员，用黑色碳素笔填写《工伤认定申请书》。②《工伤认定申请书》、工伤保险伤亡事故快报表一、表二、表三，工伤调查表填写好后，由项目部安全经理或项目经理确认，然后连同证人证言2人出具受伤当天日报及伤前一周日报、本人与证人身份证扫描件、医院的诊断证明，在事故发生5天之内交社保中心保险科统一办理。③员工如因工伤事项与项目部发生争议，首先应向行政与人力资源部领导反映或提出意見，由行政与人力资源部指定人员协同洛阳市社保中心进行协调和处理。3、人力资源部社保科工伤保险归档资料：①《工伤事故报告表》样式见附表。②事故调查报告﹑事故图﹑照片。③病历④证人证言材料（须同时出具2个人）⑤医疗费用单据复印件(或医疗保险单据及直接经济损失材料7证明)。⑥事故责任者自述材料﹐受伤者自述材料(重伤者提供)。⑦有资质的医疗部门对伤亡人员之诊断书。⑧办理工伤保险的资料。4、附表：（此附表交行政与人力资源部社保科存档）①洛阳市工伤认定申请表②洛阳市工伤保险伤亡事故快报表③证人证言有效格式及要求④申报工伤需提交以下材料：⑤工伤调查报告⑥工伤职工医疗费报销须知六、安全科工伤资料存档流程及资料1、事故报告表2、事故调查报告3、四不放过登记表4、受伤害职工身份证复印件；5、医院诊断证明以上资料由安全科资信员进行分类存档。七、附则本制度自下发之日起执行。华煤集团第一事业部2013年10月28日8附录A事故调查报告内容一、发生事故的项目部名称二、发生事故的时间、事故类别、追查时间三、参加事故追查人员，包括调查者和被调查者四、事故经过（附事故现场示意图、工艺流程图、设备图）五、事故伤亡情况：伤亡人数；伤亡者姓名、性别、年龄、工种、级别、本工种工龄、文化程度、伤害部位及程度。六、事故原因分析七、事故教训及防范措施八、事故责任分析及处理：直接责任、间接责任、领导责任、主要责任的分析及对事故责任者的处理意见。九、调查报告上报时必须有追查者和被追查者的签字。9附录C事故处理四不放过登记表项目部名称：专业部门：发生时间:事故概况：事故原因事故受责教任育者情和况群众对员工进行安全教育情况：对事故责任人的处理意见：防范措施事故部门负责人：填报人：日期：10附录D事故报告表事故发生时间:事故类别:所在项目部:事故处理主管部门:事故经过(附事故现场示意图、简单工艺流程图、设备简图、型号或外型尺寸)事故原因分析:防范措施：事故部门对事故责任者处理的初步意见：事故项目经理签字:安全负责人:年月日11以下二项由事故调查处理主管部门填写经济损失估算:对事故责任者处理意见:事故调查处理主管部门领导签字:年月日安全部门意见：领导签字：年月日公司安全生产副总审核意见：安全生产副总经理签字：年月日以上表格上交公司安全科。12附工伤表1：洛阳市工伤认定申请表申请人：洛阳市劳务派遣服务中心（）受伤害职工：个人社保编码：申请人与受伤害职工关系：劳动关系申请人联系地址：洛阳市西工区凯旋西路建设大厦东座14楼邮政编码：471000联系电话：[phone]填表日期：年月日洛阳市人力资源和社会保障局制13附工伤表2洛阳市工伤保险伤亡事故快报表（快报表一）单位名称单位编码事故报告日期伤(亡)者姓名性别年龄工种缴费情况事故发生地点事故发生时间工伤类别救治医院科室床号受伤部位伤害程度单位经办人联系电话[phone]事故性质事故发生简要经过单位意见劳资部门意见安技部门意见（公章）年月日（公章）年月日说明:1、工伤类别系指：（1）日常工作（2）技术改造（3）职业病（4）突发疾病（5）履行职责（6）抢险救灾（7）旧伤复发（8）出差伤亡（9）交通事故（10）其他。2、事故性质系指：（1）轻伤事故（2）重伤事故（3）死亡事故