1204关于开展“两排查一促进”专项活动的实施方案

关于开展“两排查一促进”专项活动的实施方案各校（园）：根据诸政法[2012]4号《关于开展“两排查一促进”专项活动的实施方案》精神，结合我镇综治工作实际，特制订实施方案如下：一、工作目标认真贯彻落实各级政法工作会议精神，紧紧抓住全国“两会”、省第十三次党代会、市“两会”及党的十八大这三个重要时间节点，围绕深化“平安浬浦”、“平安校园”建设，集中开展学校安全专项行动和化解信访案件工作，以学校为单位，认真组织开展“两排查一促进”活动，即“深入排查化解矛盾纠纷，深入排查整治社会治安和公共安全突出问题，促进‘网格化管理、组团式服务’工作完善落实”，坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件和校园暴力事件，为推进和谐校园建设、维护社会和谐稳定，促进浬浦教育优质均衡和谐发展奠定良好基础。二、工作安排这次“两排查一促进”专项活动从2月上旬开始，到9月底，共8个月左右的时间，分三个阶段。第一阶段（2月中下旬）：全面部署，宣传发动。要从实际出发，层层深入摸排，找准系统内最突出的稳定问题，针对存在的问题制定切实可行的工作方案，明确责任领导、责任部门、工作措施和整治时限。要紧扣突出问题，全力攻坚整治。要充分发挥法制宣传教育职能作用，利用各种宣传手段和阵地，突出宣传重点，把握宣传导向，增加宣传效应，扩大宣传效果，提高师生参与排查整治活动的积极性和主动性，营造排查整治的良好舆论氛围。第二阶段（2月下旬至6月）：深入排查，集中整治。（一）深入排查化解各类矛盾纠纷。全面排查当前教育领域影响社会和谐稳定的突出信访问题和各类矛盾纠纷，以及可能引发正常上访和群体事件的苗头隐患，重点排查学校基建中与当地群众发生群体纠纷、学生间较大规模纠纷、非组织的政治性群体聚会或游行、因绩效工资改革等原因引发的教职员工集体上访、教师体罚行为致学生伤残、学校与临时用工的劳动纠纷以及严重影响校园教学秩序或群众生活秩序的其他突发事件。（二）深入排查整治校园周边环境和校园安全问题。联合公安、交通、卫生、工商等部门深入开展校园周边环境治理工作，着力排查社会不良青年敲诈勒索学生钱财，黑网吧、游戏厅（室），交通秩序，流动摊点、餐饮店等，切实把可能引发校园周边安全问题的苗头、隐患搞清楚。强化校园安全监督管理，全面排查校园暴力、学生接送车管理、消防、传染病防控、建筑、危险化学品、食品卫生、门卫、电梯锅炉等特种设备等安全隐患，切实维护师生群众生命财产安全。（三）全面促进“网格化管理、组团式服务”工作落实。在今年6月底前，要建立健全教育系统“网格化管理、组团式服务”的运行机制，发挥优势，挖掘网服务潜力，拓展服务功能，提升教育系统网格服务水平，因地制宜开展学校各项“网格化管理，组团式服务”的特色性服务，满足网格内群众的多元化、个性化需求，促进社会和谐。第三阶段（7月至9月）：巩固成果，总结提高。一是要做好全面总结。要认真组织开展回头看，对照存在的问题逐项检查，及时总结经验，查找薄弱环节，提出改进意见，健全完善矛盾排查、源头预防、多元化解、社会管控长效工作机制，巩固提升排查整治工作成果，为实现全面、动态、可持续的和谐稳定打牢基础。二是要健全长效机制。要着眼于矛盾调处工作的经常化、制度化、规范化建设，在深入总结矛盾成功经验和好的做法的基础上，重点建立健全四项工作制度，即矛盾调处信息报送制度、登记备案制度、重点问题挂牌督办制度等制度，努力形成及时、有效解决矛盾纠纷的长效机制。三、工作要求（一）强化组织领导。中心学校成立“两排查一促进”专项活动领导小组及办公室，由章纪军校长任组长，王国宝、赵浩明任副组长，陈巨根、袁国新、郭寅伟、冯伟光、李婉萍、楼建任组员，确保责任落实、措施到位。办公室设在安管处，负责组织协调、情况汇总和督促指导。各校要成立相应工作组织，制订具体方案，认真组织实施。（二）注意工作方法。对于排查出的苗头隐患，要区分轻重缓急，根据矛盾纠纷性质和严重程度，逐件研究制定解决方案。对一般的矛盾纠纷，及时就地化解；对于普遍性、倾向性矛盾纠纷，要召集专门人员组织开展集中调处；对于短期内难以彻底化解的矛盾纠纷，要积极主动地做好思想工作，逐一落实措施，防止矛盾堆积、激化；对调处难度大，必须通过司法途径解决的矛盾纠纷，要引导当事人通过司法途径解决；对各类重点人员，要在依法的前提下，采用切实有效的办法做好稳控工作，防止引发个人极端事件；对于排查出的安全问题，要认真研究，逐一落实责任人，明确整改时限。要广泛动员学校工会组织和广大师生积极配合，化解矛盾纠纷，消除隐患，打牢“两排查一促进”活动群众基础。（三）严格落实责任。中心学校将不定期进行检查督导，对于排查不细，整治不力酿成重大群体性事件、重大灾害性事故、校园公共安全事故的，按照“谁主管，谁负责”原则，对责任人实行责任追究，在年度安全考核评优等实行一票否决。（四）完善工作机制。建立完善学校常态性排查整治机制、多元化纠纷解决机制和利益协调机制，落实长效管理措施，从根本上解决各类矛盾纠纷、校园安全隐患，切忌“走过场”、“一阵风”，切实把问题解决在萌芽状态。各校（园）要认真执行“零报告”制度，确定一名专项活动联络员，每月23日前上报《“两排查一促进”专项活动月报表》、《特殊人员情况登记表》、《矛盾纠纷情况登记表》、《安全隐患情况登记表》工作开展情况报表（详见附件）。附件：1、“两排查一促进”专项活动月报表2、特殊人员情况登记表3、矛盾纠纷情况登记表4、安全隐患情况登记表浬浦镇中心学校二0一二年二月二十四日附件一“两排查一促进”专项活动月报表填报单位：里浦镇中学校4月份学校数学生人数351网格总数0服务团队0服务团队人数0矛盾纠纷排查数（件）0化解成功数（件）0流动人口和特殊人群总数（人）2流动人口0重症精神病人0刑释解教人员0重点上访人员0社区矫正人员0闲散青少年2吸毒人员0其他特殊人员0安全隐患总数（个）治安隐患排查0安全生产隐患排查0化解0化解0排查数化解数交通隐患排查0食品药品隐患排查0化解0化解022卫生隐患排查1消防安全隐患排查1化解1化解1其他隐患排查0化解0登记人（签名）：金汉江登记日期：2012年4月25日注：各栏请填写专项活动开展以来累计数。此表请于每月23日前报送至镇校安管处附件二特殊人员情况登记表学校里浦镇中姓名蒋成龙性别男年龄16身份证号码330681199710317810文化程度初中户籍地诸暨现住址诸暨市澧浦镇盘山村工作单位无联系电话[phone]重点关注情况闲散青少年为2012初中应届毕业生，现已被学校劝退回家，在平时和周末放学时常在校门口出现等其他学生，扰乱学校正常秩序服务管理人员姓名职务联系电话登记人（签名）：登记日期：注：特殊人员重点关注情况一栏哪类人员（刑释解教、社区矫正、吸毒、重症精神病人、重点上访人员、闲散青少年、需救助人员、其他等）和具体情况。附件二特殊人员情况登记表学校里浦镇中姓名黄文涛性别男年龄17身份证号码330681199602117811文化程度初中户籍地诸暨现住址诸暨市澧浦镇工作单位无联系电话[phone]重点关注情况闲散青少年为2012初中应届毕业生，现已被学校劝退回家，在平时和周末放学时常在校门口出现等其他学生，扰乱学校正常秩序服务管理人员姓名职务联系电话登记人（签名）：登记日期：注：特殊人员重点关注情况一栏哪类人员（刑释解教、社区矫正、吸毒、重症精神病人、重点上访人员、闲散青少年、需救助人员、其他等）和具体情况。附件四：安全隐患情况登记表名称里浦镇中地点教学楼所属学校里浦中心学校时间2012/04/25类型消防基本情况教学楼有4只灭火器失效处理结果已更换，符合要求责任单位责任人登记人（签名）：登记日期：