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1国家烟草专卖局关于全面开展对标工作的意见为建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草,狠抓基础管理,进一步提升管理水平,提高发展质量,转变发展方式,有效控制成本费用,切实提高效率与效益,现就在全行业开展对标工作提出如下意见。一、对标范围省级工业公司、省级局(公司),中国烟草实业发展中心。二、对标内容《卷烟工业企业对标指标》(附件1)、《烟草商业企业对标指标》(附件2)。三、工作目标全面开展对标工作,对照国内外同行业主要经济技术、管理指标,对比先进找差距,突出人工成本、包装成本、配方成本、香精香料成本、宣传促销费用、物流费用、劳动效率、节能降耗等关键指标,实行标杆管理,制订改进措施,不断向先进水平迈进。通过一段时期的努力,使大部分工商企业逐步缩小与国内先进企业管理水平的差距,使先进企业达到或接近国外同行先进企业水平,全面推进行业企业管理水平的整体提升。四、工作实施全行业要把对标工作当作加强基础管理的重要措施,切实加强对标工作的领导,精心组织开展对标工作,突出对标2工作的重点,防止对标工作流于形式,力求各项经济技术、管理指标水平取得明显成效。国家局负责统一组织全行业的对标工作,引导并推动工商企业积极有效地开展对标活动,定期公布工商企业经济技术、管理指标的平均水平和先进水平,总结推广先进企业的典型经验。1.数据公布。国家局根据对标指标内容,每季度公布一次数据。2.加强领导。对标工作是一项长期的,涉及面广的综合性工作,各单位主要领导要负责全面协调,分管领导具体抓落实,建立由企业管理部门牵头,各相关部门参加的对标工作例会制度。3.对标检查。各单位根据国家局的对标指标体系,对自身基础管理状况进行摸底并深入分析,充分掌握本企业各类经济技术、管理指标的基本情况,对照行业先进指标,分析原因,查找差距。4.制订措施。按照查找出的差距,制订有针对性的改进措施。重点要控制成本费用,制订切实可行的改进方案和实施进度计划。5.组织实施。各单位根据改进方案和实施进度计划,将改进措施分解落实到部门、单位和员工,加强管理诊断,保3证对标工作落到实处,同时加强对标工作成效评估,撰写对标指标评估分析报告。6.持续推进。各单位要认真总结企业对标实践过程中形成的行之有效的措施、方法和经验,不断巩固对标工作成果,及时调整对标指标目标值,开展更高层面的对标,将对标工作深入持续地开展下去。附件:1.卷烟工业企业对标指标2..烟草商业企业对标指标二00九年一月日4附件1:卷烟工业企业对标指标序号指标类别指标名称指标释义或计算公式指标功能说明1综合指标全员劳动生产率(万支/人)卷烟产量/企业在岗员工人数反映全员的劳动生产效率2生产工人劳动生产率(万支/人)卷烟产量/生产一线工人人数反映生产工人的劳动生产效率3人均实现税利(元/人)企业实现税利/企业在岗员工人数反映全员人均实现税利的水平4万支卷烟综合能耗(公斤标准煤/万支)烟草主业能源消耗/卷烟产量反映单位产量的能耗水平5万元产值综合能耗(公斤标准煤/万元)烟草主业能源消耗/工业产值反映单位产值的综合能耗6卷烟销售收入成本率(%)卷烟销售成本/卷烟销售收入*100%反映实现一定销售收入的销售成本控制水平7成本费用利润率(%)企业主业利润/(销售成本+销售费用)*100%从支出方面评价企业的收益能力8费用指标卷烟三项费用率(%)卷烟三项费用/卷烟销售收入*100%反映实现一定的销售收入的三项费用控制水平9经营费用经营费用占销售收入比重(%)卷烟经营费用/卷烟销售收入*100%反映实现一定销售收入的经营费用控制水平10其中:宣传促销(含广告)费用占销售收入比重(%)卷烟宣传促销费用(含广告)/卷烟销售收入*100%反映实现一定销售收入的宣传促销(含广告)费用控制水平12管理费用管理费用占销售收入比重(%)管理费用/卷烟销售收入*100%反映实现一定销售收入的管理费用控制水平13成本指标制造成本占销售收入比重(%)制造成本/卷烟销售收入*100%反映制造成本的控制水平14人工成本占销售收入比重(%)企业在岗员工人工成本/卷烟销售收入*100%反映人工成本的控制水平16烟叶成本烟叶成本占生产成本比重(%)烟叶成本/卷烟生产成本*100%反映生产成本中烟叶成本的控制水平17其中:一类烟烟叶成本占生产成本比重(%)一类烟烟叶成本/一类烟生产成本*100%反映不同类别卷烟成本中烟叶成本的控制水平18二类烟烟叶成本占生产成本比重(%)二类烟烟叶成本/二类烟生产成本*100%19三类烟烟叶成本占生产成本比重(%)三类烟烟叶成本/三类烟生产成本*100%20四类烟烟叶成本占生产成本比重(%)四类烟烟叶成本/四类烟生产成本*100%21五类烟烟叶成本占生产成本比重(%)五类烟烟叶成本/五类烟生产成本*100%22香精香料成本香精香料成本占生产成本比重(%)香精香料成本/卷烟生产成本*100%反映生产成本中香精香料成本的控制水平23其中:一类烟香精香料成本占生产成本比重(%)一类烟香精香料成本/一类烟生产成本*100%反映不同类别卷烟成本中香精香料成本的控制水平24二类烟香精香料成本占生产成本比重(%)二类烟香精香料成本/二类烟生产成本*100%25三类烟香精香料成本占生产成本比重(%)三类烟香精香料成本/三类烟生产成本*100%26四类烟香精香料成本占生产成本比重(%)四类烟香精香料成本/四类烟生产成本*100%27五类烟香精香料成本占生产成本比重(%)五类烟香精香料成本/五类烟生产成本*100%28盒皮成本盒皮成本占销售收入比重(%)盒皮成本/卷烟销售收入*100%反映实现一定的销售收入的卷烟盒皮成本控制水平29其中:出厂价不含税200元以上的一类卷烟的盒皮单位成本(元/万支)盒皮单位成本是指每万支卷烟的盒皮成本反映不同价位、不同类别卷烟单位产量的盒皮成本消耗额度30出厂价不含税100-200元一类卷烟盒皮单位成本(元/万支)同上31二类卷烟盒皮单位成本(元/万支)同上32三类烟盒皮单位成本(元/万支)同上33四类烟盒皮单位成本(元/万支)同上34五类烟盒皮单位成本(元/万支)同上备注1.本表中管理费用以及与之相关的业务招待费用、差旅费用、会议费用,均按企业整体统一核算;2.从业人员包含企业在岗员工、内退员工、聘用工、合同工。3.人工成本包括工资性支出、五险一金、培训费支出。4.企业成本费用由卷烟销售成本、财务费用、管理费用、销售费用组成。5.各项指标均按相同时期发生值统一核算。5附件2:烟草商业企业对标指标序号指标类别指标名称指标释义或计算公式指标功能说明1综合指标人均劳动效率(卷烟)(万支/人)卷烟销量/卷烟销售人员人数反映卷烟销售人员的劳动效率2人均劳动效率(烟叶)(担/人)烟叶产量/烟叶生产与购销人员人数反映烟叶生产与购销人员的劳动效率3人均实现利税(元/人)企业实现利税/企业从业人员反映人均实现税利水平4打叶复烤企业片烟耗能(公斤标准煤/吨)打叶复烤企业能源消耗/打叶生产量反映打叶复烤企业打叶生产能耗水平5成本费用指标人工成本占销售收入比重(%)企业从业人员人工成本/企业销售收入*100%反映企业销售收入中人工成本的控制水平6物流费用占卷烟销售收入比重(%)卷烟物流费用/卷烟销售收入*100%反映卷烟销售收入中物流费用的控制水平7其中:配送费用占卷烟销售收入比重(%)配送费用/卷烟销售收入*100%反映卷烟销售收入中配送费用的控制水平8卷烟三项费用率(%)卷烟(经营费用+管理费用+财务费用)/卷烟销售收入*100%反映实现一定卷烟销售收入的三项费用控制水平9卷烟成本费用利润率(%)卷烟利润/(卷烟销售成本+卷烟销售费用)*100%从卷烟经营支出方面评价企业的盈利能力10烟叶成本费用利润率(%)烟叶利润/(烟叶生产成本+烟叶销售费用)*100%从烟叶生产经营支出方面评价企业的盈利能力11万支卷烟经营费用(元/万支)卷烟经营费用/卷烟销量反映单位卷烟销量的经营费用控制水平12人均管理费用(元/人)企业管理费用/企业从业人员人数反映企业人均管理费用的控制水平备注1.人工成本包括工资性支出、五险一金、培训费支出。2.卷烟物流费用包括:仓储分拣费用、配送费用、管理费用等。3.卷烟配送费用包括卷烟配送人工费用、运输费、燃油费、路桥费等;4.本表中管理费用以及与之相关的业务招待费用、差旅费用、会议费用,均按企业整体统一核算;5.从业人员包含企业在岗员工、内退员工、聘用工、合同工。6.企业成本费用由行业内烟叶投入资金、卷烟成本、财务费用、管理费用、销售费用组成。7.各项指标均按相同时期发生值统一核算。
本文标题:国家烟草专卖局关于全面开展对标工作的意见
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