宪法第七章

第七章中央国家机关고용및매출액규모별IT중소.벤처기업분포知识目标能力目标掌握我国国家机构的概念、分类与活动原则，理解中央国家机关的性质、地位和职权能够对我国国家机构的组成有充分的了解，并能熟练说出中央国家机关各组成部分的基本职能，以及在国家机构中的地位。第一节国家机构概述一、国家机构概念和分类国家机构是国家为实现其职能而建立起来的国家机关与自治机关的总和当前世界上的国家机构主要有两种类型：资本主义国家机构社会主义国家机构权力机关司法机关军事领导机关行政机关国家主席中央二、我国现行国家机构的体系和分类最高人民检察院国务院中央军事委员会最高人民法院全国人大及其常务委员会国家主席中央国家机关BusinessFields:SIMU三、我国国家机构的组织与活动原则民主集中制原则社会主义法治原则责任制原则为人民服务原则精简和效率原则第二节全国人大及其常委会一、全国人民代表大会（一）性质与地位《宪法》第57条规定：“全国人民代表大会是最高国家权力机关”。（二）组成与任期《宪法》第59条规定，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。全国人大代表名额不超过3000人，名额由全国人大常委会分配，农村每一代表所代表的人口数4倍于城市每一代表所代表的人口数。《宪法》第60条规定，全国人民代表大会每届任期5年。(三）职权全体会议（四）会议制度ctive主席团会议代表团会议议案的公布议案的表决议案的审议议案的提出会议程序二、全国人大常委会（一）性质与地位全国人民代表大会的常设机关最高国家权力机关的组成部分行使国家立法权的机关委员若干人委员长1人任期五年秘书长1人副委员长若干人（二）组成和任期（三）职权3.监督权2.决定任免权4.国家重大事项决定权1.立法权制定和修改除应由全国人大制定的法律以外的法律监督宪法的实施决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除；规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；决定特赦；决定全国总动员或者局部动员；决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态。全国人大闭会期间国家机构的重大人事任免5.其他职权人民代表大会授予的其他职权（四）会议制度常委会全体会议：一般每两个月举行一次，通常在双月下旬召开，全体组成人员过半数才能开会，参加者过半数赞成方能通过决议委员长会议：由委员长、副委员长和秘书长参加，其任务是处理常委会的重要日常工作三、各专门委员会四、全国人大代表（一）产生与任期（二）代表的权利与义务案事例：2004年11月27日，在山东临沂机场，临沂市罗庄区沈泉庄村党支部书记、十届全国人大代表王廷江下飞机时因对乘务员要求其出示机票的做法及机票价格问题不满引发争执，先是辱骂殴打女乘务员，后又与值班空警张强发生争吵、厮打。之后王廷江之子闻讯带领二十余人闯进机场，砸碎机场隔离区玻璃，冲进停机坪，从飞机上把空警张强拖下舷梯进行殴打。第三节中华人民共和国国家主席一、国家元首概述国家元首是一国的最高代表，在国际上代表本国，是国家机构的重要组成部分，并按照宪法规定履行职责。国家元首的形式有个人元首和集体元首之分。二、国家元首的性质、地位与职权（一）性质《宪法》规定，国家主席代表中华人民共和国，进行国事活动，并根据全国人大及其常委会的决定行使职权。（二）地位国家主席从属于最高国家权力机关；国家主席代表中华人民共和国，进行国事活动，享有崇高的荣誉和礼仪待遇；国家主席地位比较超脱，不独立决定国家事务，（三）职权三、我国国家主席制度特点与1954年《宪法》规定的国家主席相比，现行国家主席不再统帅全国武装力量，不再召集和主持最高国务会议，主席实行任期限制。实行虚位元首制实行个体元首制第四节国务院一、性质、地位、组成与任期（一）性质与地位《宪法》第85条规定：“中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。”各委员会主任各部部长副总理国务委员（二）组成与任期总理秘书长审计长国务院任期五年行政管理权提出议案权最高国家权力机关授予的其他职权行政立法权监督权行政人员的任免、奖惩权二、国务院的职权三、领导体制和会议制度《宪法》规定：国务院实行总理负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。国务院的会议制度包括：国务院常务会议国务院全体会议四、国务院的组织机构国务院办公厅国务院直属机构国务院国务院办事机构各部、各委员会第五节中央军事委员会一、性质与地位《宪法》规定，中央军事委员会是我国武装力量的最高领导机关，是国家机构的重要组成部分。它负有对全国武装力量的领导权和指挥权。二、组成与任期中央军事委员会由主席、副主席若干人、委员若干人组成。中央军事委员会每届任期同全国人大每届任期相同，为五年。三、职能和领导体制《宪法》规定：“中华人民共和国的武装力量属于人民。它的任务是巩固国防，抵抗侵略，保卫祖国，保卫人民的和平劳动，参加国家建设事业，努力为人民服务。”“国家加强武装力量的革命化、现代化、正规化的建设，增强国防力量。”第六节最高人民法院与最高人民检察院一、最高人民法院最高人民法院是我国的最高审判机关。它监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，对全国人大及其常委会负责。二、最高人民检察院最高人民检察院是我国的最高检察机关。它领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，对全国人大及其常委会负责。宪法事例讨论：新华社北京2007年7月28日电国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议，研究部署促进生猪生产发展和稳定市场供应工作。会议指出，由于近几年生猪价格过低，饲养成本上升，部分地区发生疫情等因素的影响，我国生猪生产下降。今年4月以来，生猪及猪肉供应偏紧，价格出现较大幅度上涨。对此，国务院高度重视，采取了一系列促进生猪生产、保持市场稳定的措施。会议提出，当前要重点抓好以下几项工作:(一)加大对生猪生产扶持力度。(二)强化生猪防疫。(三)做好猪肉等副食品供应工作。(四)加强市场监管。(五)落实“菜篮子”市长负责制。(六)采取适当提高低保标准、发放临时补贴等措施，确保低收入居民生活水平不降低。稳定学生食堂饭菜价格，对家庭经济困难学生给予必要补助。实训作业：这一事例体现了国务院享有的哪些职权？如何看待我国国务院的地位。