(20130424)第三讲党的性质和宗旨

党课专题讲座第三讲党的性质和宗旨思想政治理论课教研部喻永均2013年4月第一部分党的性质一、中国共产党的性质（一）党的章程对党的性质的规定1．政党的性质性质，是指一事物区别于其他事物的根本属性。政党的性质，是指某一政党区别于其他政党的根本属性。政党是某一个阶级、阶层或集团为实现其根本利益，以取得政权和巩固政权为主要目标而建立起来的政治组织。任何政党都有其阶级基础，代表着一定阶级的意志和利益，是这个阶级的组织者和领导者。因此，政党的性质体现它所代表的阶级关系和阶级利益。2．中国共产党性质表述的发展变化1921年7月，党的一大通过的《中国共产党纲领》中没有明确规定党的性质的条文。从纲领条文所表述的精神看，中国共产党属于无产阶级的政党。1945年6月，党的七大通过的《中国共产党章程》第一次写上《总纲》部分，《总纲》规定党的性质是：中国共产党，是中国工人阶级的先进的有组织的部队，是它的阶级组织的最高形式。中国共产党代表中国民族与中国人民的利益。1956年9月，党的八大通过的《中国共产党章程》规定党的性质是：中国共产党是中国工人阶级的先进部队，是中国工人阶级的阶级组织的最高形式。1969年4月，党的九大通过的《中国共产党章程》规定党的性质是：中国共产党是无产阶级的政党。1973年8月，党的十大通过的《中国共产党章程》规定党的性质是：中国共产党是无产阶级的政党，是无产阶级的先锋队。1977年8月，党的十一大通过的《中国共产党章程》规定党的性质是：中国共产党是无产阶级的政党，是无产阶级的阶级组织的最高形式，是由无产阶级先进分子所组成的、领导无产阶级和革命群众对于阶级敌人进行战斗的朝气蓬勃的先锋队组织。1982年9月，党的十二大通过的《中国共产党章程》规定党的性质是：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。2002年11月，党的十六大通过的《中国共产党章程》规定党的性质是：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。1．中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队（简称“两个先锋队”）。“两个先锋队”，是对中国共产党性质的新概括。“中国共产党是中国工人阶级的先锋队”，体现了中国共产党的阶级性和先进性的本质。（二）深刻理解党的性质的内涵中国工人阶级是中国共产党的阶级基础新中国成立前的工人阶级，深受帝国主义、封建主义和官僚资本主义的三重压迫，具有最坚决最彻底的革命性。中国工人阶级与农民阶级有着天然的联系，便于同广大农民结成巩固的联盟，使由工人阶级领导的中国革命具有及其广泛的社会基础。新中国成立以来，中国工人阶级的结构发生了很大的变化，知识分子已成为工人阶级的一部分。中国工人阶级的这些特点和优势，决定了中国工人阶级是中国革命和建设的领导力量，是现代中国最进步的阶级。中国共产党以中国工人阶级为阶级基础，代表工人阶级的意志和利益，从而体现了党的性质的阶级性。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，体现了党的先进性。一方面，党是由工人阶级中具有共产主义觉悟的先进分子所组成的。不是工人阶级中的每个成员都可以入党，只是工人阶级中达到党员条件的先进分子才能加入党的组织，党是工人阶级中的先进分子所组成的组织，因而是工人阶级的先锋队。非工人阶级出身的其他阶级中的成员，经过锻炼和改造，达到工人阶级先进分子即符合党员条件的，可以入党，这同样体现了党的先进性。另一方面，党是以工人阶级的先进理论武装起来的工人阶级的先进理论，就是马克思主义理论或称共产主义理论。这是无产阶级革命和社会主义建设的伟大理论，是实现人类最高理想即共产主义社会制度的伟大理论，是中国共产党的指导思想。这个理论在不同历史阶段的具体形式是，马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等。只有用马克思主义理论武装起来的党，才具有先进性，才是中国工人阶级的先锋队。“中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队”，揭示了我们党的先进性与人民性、民族性相统一的本质。按照马克思主义唯物史观，人民是历史的创造者，是推动人类社会发展的决定力量。中国共产党从一开始就把自己的根扎在广大人民群众之中。中国革命和建设的实践证明，党离不开人民，人民离不开党。党的利益和人民的利益是完全一致的，党除了工人阶级和人民群众的利益没有自己的特殊利益。因而中国共产党是中国人民的先锋队，党带领人民为实现人民的利益而奋斗。中国共产党担负着实现中华民族伟大复兴的历史使命，这就决定了党是中华民族的先锋队。中华民族是伟大的民族，在五千年文明史中曾经数度辉煌，在近代由于帝国主义的侵略和封建统治阶级的无能，中华民族落伍了。中国共产党从成立时起，就以民族独立和人民解放为己任，在每一个重大转折关头都以民族利益为重，充分发挥了中华民族先锋队的作用。中国共产党九十年的历史，就是党领导中华民族走向振兴的历史。实践已经证明，中国共产党是中华民族的坚强的脊梁，是中华民族利益的忠实代表，是中华民族的先锋队。我们有理由坚信，中国共产党一定能够带领中华民族实现伟大复兴的历史任务，使中华民族永远屹立于世界民族之林。2．中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心中国共产党的先锋队性质，决定了党的核心领导地位。党的领导地位不是自封的，是在长期的革命和建设中形成的，是历史的选择和人民的选择，是经过了实践检验的。在新的历史时期，党的领导是中国特色社会主义事业取得胜利的根本保证。在新的形势下，我们要坚持和加强党的领导，服从和维护党的领导，在党的领导下实现社会主义事业的宏伟目标。3．中国共产党代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益“三个代表”是江泽民同志对党的性质内涵的深刻揭示。“代表中国先进生产力的发展要求”，进一步揭示和体现了党的无产阶级先进性。“代表中国先进文化的前进方向”，是党的性质在思想、文化方面的阐发和体现。“代表中国最广大人民的根本利益”，是党的性质在价值观方面的揭示和体现。“三个代表”是对中国共产党的性质的扩展和进一步诠释。第二部分党的宗旨一、党的宗旨是全心全意为人民服务（一）党的宗旨的内容宗旨：行事的目的和意图党的宗旨：党一切行动的根本出发点中国共产党的宗旨：全心全意为人民服务一是表明服务的范围的是“人民”二是表明服务的要求是“全心全意”三是表明服务的目的是“为人民谋利益”（二）党的宗旨的确立1．党的章程对党的宗旨的阐述一大至六大的党章没有《总纲》部分，七大党章的《总纲》部分对党的重大问题做出规定。七大党章对党的宗旨的阐述“中国共产党人必须具有全心全意为中国人民服务的精神，必须与工人群众、农民群众及其他革命人民建立广泛的联系。并经常注意巩固与扩大这种联系。每一个党员都必须理解党的利益与人民利益的一致性，对党负责与对人民负责的一致性。每一个党员都必须用心倾听人民群众的呼声和了解他们的需要，并帮助他们组织起来，为实现他们的需要而斗争。每一个党员都必须决心向人民群众学习，同时以革命精神不疲倦地去教育人民群众，启发与提高人民群众的觉悟。中国共产党必须经常警戒自己脱离人民群众的危险性，必须经常注意防止和清洗自己内部的尾巴主义、命令主义、官僚主义与军阀主义等脱离群众的错误倾向。”十二大至十七大的党章对党的宗旨的规定基本相同。十七大党章写到：“坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设。”2．党的宗旨“全心全意为人民服务”的提出“为人民服务”，1944年9月8日是毛泽东在中共中央直属机关为纪念张思德同志而召集的会议上所作的讲演中提出来的，这篇讲演的题目就叫《为人民服务》。毛泽东在讲演中说：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益而工作的。”他还说：“因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。”1945年4月，毛泽东在党的七大的政治报告《论联合政府》中指出：“紧紧地和中国人民站在一起，全心全意地为中国人民服务，就是这个军队的唯一的宗旨。”“全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人和小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”从此，“全心全意为人民服务”就成为中国共产党的唯一宗旨或根本宗旨。（三）党的宗旨对党的组织和党员的要求1．党的宗旨是党的一切活动的根本出发点党的根本宗旨是由党的性质决定的，任何一个政党都有自己的宗旨，这是政党的阶级基础、阶级属性决定的。中国共产党的先锋队性质，决定了党和其他政党的本质区别，决定了党必须把全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨。《共产党宣言》：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为大多数人谋利益的独立运动”。中国共产党在其建立时就是作为中国先进生产力的代表走上历史舞台的。无论是过去、现在、还是在将来，党和作为其阶级基础的工人阶级同最广大人民的根本利益是完全一致的。正如江泽民同志在《庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》所指出的：“我们党始终坚持人民利益高于一切。党除了最广大人民的利益，没有自己特殊的利益。党的一切工作，必须以最广大人民的利益为最高标准。”因此，党把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨，这是由党的性质决定的。党始终把谋求最广大人民群众的根本利益作为自己全部活动的出发点和归宿。2．坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋中国共产党是为人民谋利益的党。党的十六大以来，胡锦涛同志提出并反复强调“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。这一重要思想，深刻反应了党的性质和宗旨对党员特别是党的领导干部的要求。权为民所用，集中反映了共产党人的权力观党作为马克思主义执政党，历来坚持人民群众是历史的创造者、是推动社会变革和发展的基本力量、是国家和社会主人的历史唯物主义观点，始终认为自己手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务，决不能用来为小集团和个人谋私利。广大党员干部特别是手中掌握一定权力的领导干部，要牢固树立人民群众是国家的主人、自己只是人民的公仆的观念，自觉做到为人民掌好权用好权，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。情为民所系，集中反映了共产党人的群众观我们党的奋斗历程表明，人民群众是党的事业取得成功的深厚力量源泉，党之所以能够引领中国社会向前发展，根本在于人民群众的拥护和支持。所以，广大党员领导干部对人民群众应怀有深厚的思想感情，要站在人民的立场上，关心群众的疾苦，体察群众的喜怒哀乐，时刻把群众的安危冷暖放在心头，想人民之所想，急人民之所急，办人民之所需。利为民所谋，集中反映了共产党人的利益观按照马克思主义的基本观点，人民所奋斗的一切，都与他们的利益有关。党是中国工人阶级和中国人民利益的忠实代表，除了最广大人民的根本利益，没有自己的特殊利益。全心全意为人民服务，一切从人民利益出发，一心一意为人民谋利益，这是中国共产党人的利益观，也是党其别于其他任何政党的显著标志。广大党员特别是领导干部要认真贯彻党的路线方针政策，全身心投入到中国特色的社会主义的伟大事业，坚持反对追求个人享乐、以权谋私、权钱交易等不正之风和腐败行为，千方百计地解决人