0065《学前教育管理学》2014年12月期末考试指导

0065《学前教育管理学》2014年12月考试指导一、考试说明学前教育管理学是教育管理学的分支学科，也是学前教育学专业的课程体系的重要组成部分。本门课程主要探讨有关幼儿教育和社会外部因素之间的关系，研究一定社会环境下的幼儿教育管理，是以马克思主义为指导，应用现代管理学、教育管理学以及学前教育学的基本理论来研究学前教育管理现象及其规律的一门科学。考试题由四种题型组成，满分100分，考试时间为90分钟。题型一：名词解释一般4题，共20分。题型二：简述题一般5题，共40分。题型三：论述题一般2题，每题10分，共20分。题型四：案例分析一般1题，20分。二、复习重点内容第一章学前教育管理学概述一、管理的概念：管理是指管理者遵照一定的原则，使用各种管理手段，通过组织、指挥、协调各个受分工制约的不同个人的活动，创造出一种远比个人活动力量总和要大的集体力量或社会力量，从而高效率地达到一个组织的预定目标所进行的活动。管理是一种“新的力量”，一种“扩大了的生产力”。管理的实质是追求效率，使受分工制约的各个人的活动产生一种集体力量或社会力量。因此，可以说管理是1+12。二、教育管理和学前教育管理教育管理是指教育行政人员和管理人员遵照一定的教育方针，利用各种管理手段，通过组织、指挥、协调各方面教育人员的活动，来优质高效地完成国家下达的教育任务，实现国家所规定的培养目标，从而达到教育促进社会发展所进行的各种一般职能活动。学前教育管理是有关幼教行政人员和管理者按照教养工作的客观规律，以党的教育方针作为准则，根据一定的指导原则，采用科学的工作方式，将人、财、物等各方面因素组织起来，调动各方面积极性，从而获得最大的兴办学前教育效益的社会活动过程。第二章管理的基本理论一、管理职能的含义：管理活动自身所具有的职责和功能作用，也即管理工作应承担和可能完成的基本任务，换言之，就是管理工作应包括哪些基本内容，管理这种“劳动”需要做哪些方面的事情。二、管理的社会心理理论。管理的基本要素在内容上包括人、财、物、时间和信息；管理的要素在手段方面的包括三个要素：人（包括领导者和领导方式）、组织机构、制度章法。人是身兼二任的，人既是管理内容也是管理手段，人既是管理的主体同时又可能充当管理的客体。因此现代管理非常强调人的作用。管理的社会心理理论比较注重研究组织和社会系统中人的行为，研究人际关系。管理的社会心理理论涉及几方面：1．人的行为的实质。主要建立在对人性的不同看法、人性假设的演变基础之上。2．需要和激励。3．关于人际关系和团体行为。涉及到团体及其功能、团体效率和人际关系的测量。第三章学前教育行政一、教育行政、教育行政体制、教育立法的含义教育行政体制：指的是一个国家的教育组织系统，是国家对教育领导管理的组织结构和工作制度的总称。主要是由教育行政系统的机构设置、各级教育行政机构之间的隶属关系以及其间的职权划分等构成。教育行政：是国家行政的重要组成部分，是国家为了实现教育目的，通过政府的教育行政部门，依法对各类教育事业和所属的教育机构进行的领导管理活动。体现国家的意志，是为实现国家的教育理念，保障全体公民受教育权利，促进社会教育事业发展创造条件。教育立法：政府部门或者教育职能部门依据国家制定的法律法规对教育行政的客体进行管理的规范。二、教育行政体制的类别集权制和分权制三、我国幼教管理体制1989年，《幼儿园管理条例》把我国幼教事业管理原则和管理体制以法规形式确立下来，明确为“地方负责、分级管理和有关部门分工负责”。该管理体制既是我国幼教行政管理体制，同时也是我国幼教管理的原则，是为贯彻我国幼教事业发展方针、并和方针相一致的管理原则。也即该管理体制是和“动员和依靠社会各方面力量，多渠道、多形式发展幼儿教育”的幼教事业发展方针相一致的。正确认识这一体制，可以从如下几点加以理解：（1）政府负责，幼教事业管理地方化。（2）分级管理，教育部门发挥主管主导作用。教育行政部门要发挥主管作用，实现行业化、专业化的管理。各级政府的教育职能部门对幼儿教育的领导职责。第四章学前教育管理原则一、幼儿园管理原则的含义管理原则是指导管理工作的行动准则。具体到幼儿园管理原则，是指为实现幼儿园的工作目标，正确处理管理过程中一系列矛盾、关系或问题的指导原则，是对幼儿园管理系统提出的基本要求，是幼儿园管理活动必须遵循的原则。二、幼儿园管理的基本原则1、方向性原则方向性原则指的是幼儿园管理工作必须坚持正确的方向，即坚持党的领导和社会主义办教育方向的原则。举办幼儿园要以社会效益为根本，以满足社会需要为根本出发点。2、教养为主的整体性原则教养为主的整体性原则指的是，幼教机构是一个系统、一个整体，是由相互作用、相互依赖的各个部分结合而成的具有特定功能的有机整体。3、民主管理原则该原则指在幼儿园管理中，要处理好完成工作任务和关心人、管理者与管理对象即广大教职工之间的关系，调动全园各类人员的积极性，发挥管理的激励机制，以较好地实现幼儿园的任务目标。贯彻民主管理原则要注意的问题：树立群众观点，坚持群众路线；搞好幼儿园管理并非仅是领导者管理者的事，还应依靠全体教职工实行民主管理，调动其关心参与事业的积极性。要深入群众，注意听取他们的意见，集中其智慧和力量，才能实行有效的管理。现代管理思想强调人是管理的核心。离开了人，任何工作都无法开展。具体到幼儿园，各项工作的质量、管理目标的实现有赖于全体员工的素质及努力程度。特别是在保教工作第一线的教师，他们是幼儿园工作的主体，是促进幼儿全面发展教育的实施者，对于幼儿园保教质量的提高起着关键的作用。所以，幼儿园管理要以人为核心，以调动人的积极性为根本原则，建设一支高素质的教职工队伍。这个也是衡量园所领导管理水平高低的标志。管理者调动广大教职工积极性可以从以下三方面入手：（1）将产生人的积极性的三种动机有机地结合起来，影响教育教职工。（2）创设宽松的心理环境，建立和疏通信息沟通渠道。（3）树立人是管理对象与主体统一的观念。贯彻民主管理原则要注意的问题：（1）树立群众观点，坚持群众路线；搞好幼儿园管理并非仅是领导者管理者的事，还应依靠全体教职工实行民主管理，调动其关心参与事业的积极性。要深入群众，注意听取他们的意见，集中其智慧和力量，才能实行有效的管理。（2）在组织上为群众参与管理创造条件；民主管理需要有一定的组织和制度作为保证。要在组织上为群众参与管理创造条件，使“群众是企业事业的主人”从口号或观念形态转变为具体现实，改变以往当家不作主的状况。4、有效性原则幼儿园管理的有效性原则指幼儿园管理要在正确的目标指导下，通过科学管理，合理组织园所人力、物力、财力等资源充分挖掘潜力，讲究经营，高质量、高效益地实现培养目标，完成幼儿园双重任务。5、社会协调性原则幼儿园管理的社会协调性原则是指，幼儿园是社会的一个组成部分，园所管理要注重与社会的联系，通过内外协调，充分利用有利条件，尽力排除不利因素，在幼儿园内外相互作用与影响下，不断提高保教工作质量和管理水平。增强联系，搞好协调，实现双向互动幼儿园要充分认识并处理好园所内部与外部的各种关系。对内要处理好各部门各类人员及各项工作之间的关系，使教育管理有秩序地开展，搞好育人工作，不断提高保教质量。同时，要注重对外联系，搞好社会协调，处理好幼教机构与其他社会组织与所在社区及方方面面的关系，在相互交往中协调发展。第五章幼儿园的组织与制度一、幼儿园组织机构的设置在一定的环境条件下，按一定形式与层次组成的机构体系。也即幼儿园机构设置就是通过建立适宜的机构及活动规则，确定领导关系和职权分工，将幼儿园所拥有的人力、物力等组织起来，它应该既能维系这种人群集合休的内部关系，又与外部特定机构与社会系统相联系，从而能够比较好地实现幼儿园的任务目标。二、幼儿园规章制度的意义、类型幼儿园规章制度指的是为了实现幼儿园目标，对幼儿园各项工作和各类人员的要求加以条理化、系统化，规定出必须遵守的行为准则和工作规程。这是幼儿园根据党和国家有关方针、政策、法规，按照教养工作规律和园所实际情况，采用条文形式，对全园教职工的工作、学习和生活等行为活动提出的具有约束力和一定强制性的准则和规范。幼儿园内部的规章制度的类型主要有四大类：全园性制度、部门性制度、各类人员岗位责任制以及幼儿园考核奖惩制度。三、幼儿园组织机构设置的依据（一）组织设计的原则幼儿园组织机构的设置要遵循组织设计的基本原则，同时也要依据上级有关规定并结合本园实际。1．任务目标原则2．分工协作原则3．合理结构原则4．统一指挥、统一意志原则（二）组织与内外环境的相互协调1．国家、地方、教育职能部门以及主办单位的有关规定2．幼儿园自身的实际总之，幼儿园组织机构的设置和建立要想最大限度发挥人力资源作用，提高组织的效能，为此就要根据幼儿园担负的任务目标，精兵简政，从实际出发，因园制宜。幼儿园还要随社会生活条件的变化和社会对幼儿教育需要与要求的不同情况，对组织机构作出相应调整，使之趋于完善、并不断发展。四、岗位责任制是各项制度的核心岗位责任制是幼儿园各项规章制度的核心。列宁曾经说过：“管理的基本原则，是一定的管理人员对其所管的一定工作完全负责。”岗位责任制可以使工作落实到每个岗位和组织中每个成员，保证得到切实的贯彻执行。抓好岗位责任制，其他制度的执行才有保障。幼儿园应注重建立各类人员岗位责任制，如园长职责、保教主任职责、教师职责等。岗位责任制应包括工作任务内容、方法和质量要求，要明确、具体，条理清楚，定性与定量结合，要便于执行和检查。岗位责任制的建立和执行有利于实现人人有专责，事事有人管，办事有标准，使幼儿园工作纳入规范科学管理轨道，提高工作效率。同时也有益于培养人人尽责尽职的良好风气。确立幼儿园各类人员的岗位职责，要依据并体现党和政府的方针政策、法规及其具体要求，如《幼儿园工作规程》等对幼教机构各类人员的有关规定。同时又要合乎教育规律并考虑幼儿园实际，如针对各个幼儿园的类型、性质任务与规模及园所人员编制等具体情况和实际需要，确定各自的具体要求。岗位责任制的建立，既要体现各岗位的共性特征和一般要求，确立各岗位的基本职责范围，又要明确各岗位在具体机构中具有的独特性或个别特点的工作职责范围或工作任务。第六章幼儿园的管理目标和过程一、幼儿园目标的确立教育目标是幼儿园的根本目标，是确立管理目标的依据，管理目标是实现教育目标的保证和前提。管理目标和教育目标都统一在教育目标的实现上。目标管理是以目标为中心进行管理活动的一种现代管理方法。也可以说，是管理者围绕组织与个人制定目标、实施目标、评估目标、更新目标所展开的一系列管理活动。目标管理是现代管理科学的重要内容，是一种先进的管理方式，起着提高管理效能的重要作用。1．目标具有导向作用2．目标具有激励作用3．目标具有系统性、整体性4．目标具有可衡量性二、幼儿园的教育目标教育目的在幼儿园阶段的具体化，是幼儿园人才培养的规格和要求。也就是说，幼儿园教育目标是指向教育对象即幼儿的培养规格，它决定着要把幼儿培养成什么样的人，即教育对象的质量标准。育人活动是幼儿园各项活动的中心，教育目标是幼儿园最根本的目标，其他目标是教育目标的外延。三、幼儿园的管理目标幼儿园的管理目标是幼儿园管理工作应达到的标准，即为达到教育目标按质按量完成育人任务，应做哪些管理工作。管理目标关系到要把幼儿园办成什么样子或规格，包括教工队伍建设的要求和为组织育人活动而进行的各项工作的质量标准。幼儿园教育目标的实现，要通过各项管理工作才能落实。管理目标是为实现教育目标服务的，要从本园实际出发加以确立，应依据教育目标确立管理目标。教育目标和管理目标是园所全部工作的核心，是确定管理目标的依据；管理目标是实现教育目标的保证和前提；教育目标的实现又体现出全部管理工作的结果。二者统一在教育目标的实现上。四、幼儿园管理过程管理过程基本上由四个环节组成：计划、实行、检查、总结。这四者按照程序连接起来，虽然各个层级的管理活动各有侧重点，但都要在不同范围不同程度上按照管理过程的四个环节进行。管理运行过程不仅对幼儿园整个系统的管理是适用的，对于各部门及班组的系统