烟草局 专卖制度

睢县烟草局专卖科工作职责专卖监督管理科工作职责1、宣传贯彻国家《烟草专卖法》和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及相关法律、法规。维护国家烟草专卖制度，保护国家和消费者的合法权益。2、积极争取协调辖区政府和相关执法部门的支持，建立健全行政执法和刑事司法衔接机制、协作联动机制，做好辖区烟草专卖管理工作。3、负责辖区烟草专卖品生产、经营的专卖管理工作，完成目标责任。4、认真进行辖区烟草市场的日常监督、管理，检查督促卷烟零售户依法经营。5、负责辖区烟草专卖零售许可证审核办理和管理工作；建立健全本辖区卷烟零售商户档案，划区分类，实行户籍化管理。6、指导专卖人员开展打假、打私和烟草市场管理工作，依法查处辖区内违反烟草专卖法律、法规的案件，维护正常的烟草市场秩序。7、受理群众举报投诉，打击不法行为，保护合法经营8、负责对专卖人员实施工作绩效考核。1内部专卖管理监督科职责1、负责对辖区“两烟”生产经营业务部门进行同级监管、日常监管。2、负责每个月向市局报告一次内部专卖管理监督工作情况，发现不规范经营情况，在24小时内上报市局。3、负责开展本辖区烟草专卖行政执法监督工作，监督专卖人员依法行政、文明执法落实情况，开展行政执法错案责任追究工作。4、负责做好对涉烟违法案件进行行政复议、行政诉讼的应诉等法制工作。5、完成领导交办的其他工作。专卖市场管理中队工作职责1、负责辖区内烟草专卖法律、法规和有关政策的宣传、解释、提供真假烟识别等服务；2、负责辖区内烟草专卖零售许可证的受理、审查、发放等管理工作；3、负责辖区内持证卷烟零售商户的分类动态管理；4、负责辖区内烟草市场的监管同，收集、反馈违法、2违规信息情报，负责违法违规案件的检查、调查取证工作；5、负责收集、反馈市场信息以及行业规范经营情况；6、负责辖区内专卖各项工作指标达到要求，引导、督促商户依法经营；7、负责对所属专管员工作质量的考核，完成上级交办的各项工作任务。专卖行政依法办案制度(执法纪律)1、执法人员必须严格遵守国家法律、法规和烟草行业制定的有关规定。2．执法人员进行检查时，应有两人或两人以上出示省级以上（含省级）烟草专卖行政管理机关核发的检查证件。3、检查人员调离专卖队伍，要交回执法标志和检查证件。4、接举报必须详细记录、及时查处，并将查处结果及时按照有关规定书面上报。举报内容、检查对象等情况，不得向被检查者泄露或暗示。5、案件处理的讨论意见和领导批示，应严格保密，不得向外透露或暗示。6、不准携带卷宗材料出入公共场所，严防泄密。7、办案人员在办案时应当回避的，要予以回避。38、文明执法，依法行政，不准吃拿卡要，不准接受行政相对人的吃请和礼物。河南省烟草专卖文明执法禁令1、严禁不亮证执法、违反法律程序执法；2、严禁工作日中午和执行公务时饮酒；3、严禁利用职权刁难行政管理相对人；4、严禁以权谋私，袒护包庇违法当事人；5、严禁办理人情证，关系证和金钱证。6、严禁工作期间佩戴金银首饰；严禁衣帽不整、穿短裤拖鞋。对违反上述规定者，给予纪律处分，情节严重的，调离专卖队伍。专卖学习培训制度1、认真学习烟草专卖“一法两条例”和相关法律法规4和规章，熟悉掌握与工作相关的法律条文。日常学习有计划、有资料、有布置、有记录。2、采取定期或不定期的形式，组织人员进行岗位培训，全年培训时间不少于80个学时。应参加专卖管理员职业技能鉴定的，初级参培人员合格率达到80%以上，中级参培人员合格率达到70％以上，高级参培人员合格率达到60％以上。3、专卖部门根据行业发展的需要及工作中存在的问题，有针对性地制定自学内容，以所（队）为单位组织自学。学习培训制定年度计划，明确学习培训内容、落实时间和参加人员，学习培训前有方案，学习培训结束时有考试，有讲评。每月自学时间不少于8个小时。学习的主要内容记入学习笔记，作为检查考核依据。４、结合“两个至上”在岗位和创建优秀基层单位活动，认真组织学习相关材料，学习有记录，有心得体会，查摆问题、剖析根源、制定措施、整改提高。5、专卖部门定期或不定期组织开展以“三懂四会”为主要内容的业务技能竞赛，选拔“办案能手”、“微机操作能手”、“真假烟鉴别能手”，树立学习标兵，发挥榜样作用，促进队伍整体素质的提高。6、定期或不定期对专卖人员进行测试，成绩记入培训档案。凡在考试中成绩不合格的，三个月内给予一次补考机会。仍不合格的，责令待岗学习或调离现工作岗位。5卷烟零售许可证管理制度1、申办卷烟零售许可证应严格按照《烟草专卖许可证管理办法》规定程序办理。2、填好制式申请表，提供有效身份证明、资金证明、固定场所证明等有关资料。3、稽查中队长审查资格签字后，申请人可直接到专卖管理部门办理或稽查中队持相关资料帮助办理。４、申请人的申请符合法定条件的，应自申请受理之日起二十日内作出书面许可决定。二十日内不能做出决定的，经本单位负责人批准，可以延长十日，并将延长期限理由告知申请人。5、申请变更烟草专卖零售许可证的，填好变更申请表，提供身份证明，固定场所等证明。6、稽查中队要积极做好辖区内卷烟零售许可证的管理工作，对严重违法经营商户，按有关规定和程序予以注销、吊销许可证，取消其经营资格。