烟草专卖法(上)（PPT51页)

省局（公司）培训师孙茂隆中华人民共和国烟草专卖法自我介绍姓名：孙茂隆2007年进入烟草行业2009年通过国家司法考试2011年被省局（公司）聘为法律内训师2017年入选省级师资库自我介绍出版物：《烟草行业“依法行政、依法治企”普法案例汇编》自我介绍出版物：《守法卖烟经》自我介绍出版物：《烟草行业涉诉仲裁案例选编》《烟草行业专卖执法案例选编》《烟草行业法治建设论文选编》自我介绍参与授课：“2011全省局（公司）系统内部专卖管理监督和整顿规范培训”“省局烟草专卖执法检查证和法规岗位资格证培训”重点法条•第一条为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。•第二条本法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。7九种烟草专卖品：卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械烟草制品重点法条•第三条国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。•第四条国务院烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖工作。省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门主管本辖区的烟草专卖工作，受国务院烟草专卖行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府的双重领导，以国务院烟草专卖行政主管部门的领导为主。9烟草专卖制度国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行垄断经营、统一管理的制度。重点法条•第五条国家加强对烟草专卖品的科学研究和技术开发，提高烟草制品的质量、降低焦油和其他有害成份的含量。国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟。11重点法条•第六条国家在民族自治地方实行烟草专卖管理，应当依照本法和民族区域自治法的有关规定，照顾民族自治地方的利益，对民族自治地方的烟叶种植和烟草制品生产给予照顾。12重点法条•第七条本法所称烟叶是指生产烟草制品所需的烤烟和名晾晒烟，名晾晒烟的名录由国务院烟草专卖行政主管部门规定。未列入名晾晒烟名录的其他晾晒烟可以在集市贸易市场出售。第八条烟草种植应当因地制宜地培育和推广优良品种。优良品种由当地烟草公司组织供应。13•Y县烟草专卖局在集贸市场查获烟叶20公斤，经询问，当事人交代该烟叶是其亲戚从A省X县带往本省Y县的，经省质监站鉴定该烟叶为晒红烟，请问，Y县烟草专卖局应如何处理？重点法条•第九条烟叶收购计划由县级以上地方人民政府计划部门根据国务院计划部门下达的计划下达，其他单位和个人不得变更。烟草公司或者其委托单位应当与烟叶种植者签订烟叶收购合同。烟叶收购合同应当约定烟叶种植面积、烟叶收购价格。15重点法条•第十条烟叶由烟草公司或者其委托单位按照国家规定的收购标准统一收购，其他单位和个人不得收购。烟草公司及其委托单位对烟叶种植者按照烟叶收购合同约定的种植面积生产的烟叶，应当按照合同约定的收购价格，全部收购，不得压级压价，并妥善处理收购烟叶发生的纠纷。16重点法条•第十一条省、自治区、直辖市之间的烟叶、复烤烟叶的调拨计划由国务院计划部门下达，省、自治区、直辖市辖区内的烟叶、复烤烟叶的调拨计划由省、自治区、直辖市计划部门下达，其他单位和个人不得变更。烟叶、复烤烟叶的调拨必须签订合同。17重点法条•第十二条开办烟草制品生产企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记；其分立、合并、撤消，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，并向工商行政管理部门办理变更、注销登记手续。未取得烟草专卖生产企业许可证的，工商行政管理部门不得核准登记。•第十三条烟草制品生产企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准。18重点法条•第十四条省、自治区、直辖市的卷烟、雪茄烟年度总产量计划由国务院计划部门下达。•烟草制品生产企业的卷烟、雪茄烟年度总产量计划，由省级烟草专卖行政主管部门根据国务院计划部门下达的计划，结合市场销售情况下达，地方人民政府不得向烟草制品生产企业下达超产任务。•烟草制品生产企业根据市场销售情况，需要超过年度总产量计划生产卷烟、雪茄烟，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准。19重点法条全国烟草总公司根据国务院计划部门下达的年度总产量计划向省级烟草公司下达分等级、分种类的卷烟产量指标。省级烟草公司根据全国烟草总公司下达的分等级、分种类的卷烟产量指标，结合市场销售情况，向烟草制品生产企业下达分等级、分种类的卷烟产量指标。烟草制品生产企业可以根据市场销售情况，在该企业的年度总产量计划的范围内，对分等级、分种类的卷烟产量指标适当调整。20重点法条•第十五条经营烟草制品批发业务的企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门或者省级烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖批发企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记。21重点法条•第十六条经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。•已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。22重点法条•第十七条国家制定卷烟、雪茄烟的焦油含量级标准。卷烟、雪茄烟应当在包装上标明焦油含量级和“吸烟有害健康”。•第十八条禁止在广播电台、电视台、报刊播放、刊登烟草制品广告。23重点法条•第十九条卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝必须申请商标注册，未经核准注册的，不得生产、销售。•禁止生产、销售假冒他人注册商标的烟草制品。•第二十条烟草制品商标标识必须由省级工商行政管理部门指定的企业印制；非指定的企业不得印制烟草制品商标标识。24重点法条•第二十一条托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证；无准运证的，承运人不得承运。•第二十二条邮寄、异地携带烟叶、烟草制品的，不得超过国务院有关主管部门规定的限量。•第二十三条个人进入中国境内携带烟草制品的，不得超过国务院有关主管部门规定的限量。25重点法条•第二十四条生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的企业，必须报国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证。本法所称烟草专用机械是指烟草专用机械的整机。26重点法条第二十五条生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的企业，应当按照国务院烟草专卖行政主管部门的计划以及与烟草制品生产企业签订的订货合同组织生产第二十六条生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的企业，只可将产品销售给烟草公司和持有烟草专卖生产企业许可证的烟草制品生产企业。27重点法条•第二十七条国务院烟草专卖行政主管部门根据国务院规定，管理烟草行业的进出口贸易和对外经济技术合作。28判断题•1、（）国家烟草专卖行政主管部门于2008年8月27日对《烟草专卖法》进行了修改。•2、（）《烟草专卖法》的一个重要的立法目的是，切实维护行业利益，保证国家财政收入。•3、（）卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟用水松纸是烟草专卖品。29错错错判断题•4、（）为实行烟草专卖管理，有计划的组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者权益，保证国家财政收入，是烟草专卖法的立法宗旨，也是烟草专卖立法的根本目的。•5、（）国家对烟草专卖品的生产、销售、运输依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。30对错判断题•6、（）根据《烟草专卖法》的规定，国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖准入制度。•7、（）国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或限制在公共交通工具和公共场所吸烟，禁止青少年吸烟，劝阻中小学生吸烟。•8、（）国家在民族自治地方实行烟草专卖管理，除了应当遵守烟草专卖法外，还应当遵守民族区域自治法的有关规定。31错错对判断题•9、（）《烟草专卖法》所称烟叶是指生产烟草制品所需的烤烟和晾晒烟。•10、（）2010年甲市政府计划部门根据当年国务院计划部门下达的烟叶收购计划，下达了该年甲市的烟叶收购计划，甲市烟草公司觉得该收购计划不合理，进行了一定程度上的变更，甲市烟草公司的做法符合法律规定32错错判断题•11、（）烟草公司或者其委托单位应当与烟叶收购点签订烟叶收购合同。•12、（）省、自治区、直辖市之间的烟叶、复烤烟叶的调拨计划由省级烟草专卖行政主管部门下达。•13、（）生产复烤烟叶的企业，必须报省级烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证。33错错错判断题•14、（）根据《烟草专卖法》的规定，省级烟草专卖局无权发放烟草专卖生产企业许可证。•15、（）烟叶调拨不需要签订合同。•16、（）卷烟厂、复烤厂不得直接到烟叶产区收购烟叶。34对错对判断题•17、（）烟草制品生产企业分立合并、撤销，必须经国务院工商行政管理部门批准。•18、（）开办烟草制品生产企业，必须经过的审批程序是：由省级烟草专卖行政主管部门报国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记。35错对单项选择题•1、运输下列哪种商品必须开具烟草专卖品准运证？（）•A、卷烟、雪茄烟、烟用透明纸•B、烟丝、复烤烟叶、烟叶•C、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械配件•D、以上都是36B单项选择题•2、国家对烟草专卖品的下列哪个环节不实行专卖管理？（）•A、生产•B、销售•C、消费•D、进出口37C单项选择题•3、根据《烟草专卖法》的规定，国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖（）。•A、许可证制度•B、审批制度•C、备案制度•D、准入制度38A单项选择题•4、国家加强对烟草专卖品的科学研究和技术开发，提高烟草制品的质量，降低（）的含量。•A、焦油和其他有害成分•B、焦油和烟碱•C、焦油和主要添加剂•D、添加剂和其他有害成分39A单项选择题•5、《烟草专卖法》中所称的烟叶是指（）。•A、烤烟和晾晒烟•B、名晾晒烟和烤烟•C、晾晒烟•D、复烤烟叶40B单项选择题•6、名晾晒烟的名录由（）部门规定。•A、国务院烟草专卖行政主管•B、省级烟草专卖行政主管•C、省人民政府计划•D、国务院计划41A单项选择题•7、烟叶收购计划由（）下达。•A、省级以上烟草专卖行政主管部门根据国务院烟草专卖行政主管部门•B、省级以上地方人民政府计划部门根据国务院计划部门•C、县级以上烟草专卖行政主管部门根据国务院烟草专卖行政主管部门•D、县级以上地方人民政府计划部门根据国务院计划部门42D单项选择题•8、国务院烟草专卖行政主管部门可以下达（）。•A、省际间的烟叶调拨计划•B、省内烟叶调拨计划•C、省际间的复烤烟叶调拨计划•D、以上都不对43D单项选择题•9、烟草制品生产企业分立、合并、撤销，必须经（）批准。•A、国务院•B、国务院烟草专卖行政主管部门•C、国务院工商行政管理部门•D、国务院计划部门44B单项选择题•10、烟草制品生产企业根据市场销售情况，需要超过年度总产量计划生产卷烟、雪茄烟，必须经过（）批准。•A、地方人民政府•B、国务院计划部门•C、国务院烟草专卖行政主管部门•D、全国烟草总公司45C多项选择题•1、烟草专卖法的立法目的是（）•A、实行烟草专卖管理•B、有计划的组织烟草专卖品的生产和经营•C、维护消费者利益•D、保证国家财政收入46ABCD多项选择题•2、运输下列那种必须持有烟草专卖品准运证？（）•A、雪茄烟•B、复烤烟叶•C、烟用丝束•D、烟草专用机械零配件47ABC多项选择题•3、烟草制品生产企业分立、合并、撤销的步骤是（）。•A、必须经省级烟草专卖行政主管部门批准•B、必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准•C、须经国务院计划部门会同国务院烟草专卖行政主管部批准•D、并向工商行政管理部门办理变更、注销、登记手续48BD多项选择题•4、烟草专卖零售许可证的发证机关是（）。•A、地级烟草专卖行政主管部门•B、县工商行政管理部门•C、