城市总体规划之城市性质华丽姑苏

城市总体规划之城市性质华丽姑苏目录城市性质的概念苏州的城市概况苏州的城市性质采取的具体措施个人畅想《苏州市城市总体规划（2004—2020）》（纲要）一、城市性质的概念城市性质是城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济、与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能，是城市在国家或地区政治、经济、社会和文化生活中所处的地位、作用及其发展方向。城市性质由城市主要职能所决定。二、苏州的城市概况•苏州，古称吴、吴都、吴中、东吴、吴门，现简称苏。苏州自有文字记载以来的历史已有4000多年，公元前514年建城。•苏州地处温带，属北亚热带季风气候，四季分明，气候温和，雨量充沛。全市地势低平，平原占总面积的55%，水网密布，苏州是闻名遐迩的“鱼米之乡”、“丝绸之府”，素有“人间天堂”之美誉。她位于太湖之滨，长江南岸的入海口处，京沪铁路、京沪高铁和多条高速公路贯穿全境。二、苏州的城市概况•苏州共辖7个市辖区（金阊区、沧浪区、平江区、虎丘区、吴中区、相城区，工业园区），代管5个县级市（常熟市、张家港市、太仓市、昆山市、吴江市）。苏州市域图三、苏州的城市性质•苏州是国务院首批命名的历史文化名城和重要的风景游览城市，是长江三角洲重要的中心城市之一。苏州是江苏省的经济、对外贸易、工商业和物流中心，也是重要的文化、艺术、教育和交通中心。虎丘四、《苏州市城市总体规划（2004—2020）》（纲要）发展目标：在规划期内苏州全市域基本实现农业、工业、科技、教育现代化，经济繁荣、文教科技发达、人民生活富裕、道德风尚良好，城镇体系与城市布局合理，职能完善。苏州中心城城市设施水平达到基本现代化，古城风貌得到进一步保护与发扬，成为与国际经济接轨，高度开放，经济发达，国际上知名的历史文化名城和风景旅游城市。四、《苏州市城市总体规划（2004—2020）》（纲要）东部是城市首要发展方向，北部是城市次重要发展方向，南部优化整合，西部严格控制大规模城市建设。从自然条件与经济联系两方面分析，将以园区为主体的苏州东部确认为苏州都市区中承接区域服务职能的首发地区。苏州中心城区的主要发展方向向东，在园区建设未来的苏州新城，并在用地布局中预计到未来与昆山、上海连片发展的可能性，选择适于与昆山、上海连接的功能布局结构。四、《苏州市城市总体规划（2004—2020）》（纲要）本次规划包括市域、都市区、中心城区、古城四个层次。其中，中心城区建构“T轴双城五片，一带三环五楔”的城市空间结构。•T轴：苏州主城、东部新城构成东西向公共发展主轴；平相片区和吴中片区组成南北向公共发展次轴。•双城：由苏州主城和苏州东部新城组成。苏州主城由高新技术开发区与老城组成，主要承担城市生活服务中心和市域政治、文化中心职能；苏州东部新城以园区及其拓展区为主体，承担市域和长三角次级商务中心职能，并作为培育未来高级产业的主要空间载体。•五片：指围绕双城的平相片区、吴中片区、浒通片区、越溪片区、车坊片区等五个特色城市片区。•一带：大运河两侧公共开敞空间和绿化带。•三环：沿护城河绿环，大运河—独墅湖—金鸡湖—阳澄湖—沪宁高速—三角咀绿环，中心城区外围绿环。•五楔：以太湖、阳澄湖、金鸡湖形成的三级绿心为基础，以大阳山、天平山、灵岩山等西部山体组成西部绿楔，以东北部的阳澄湖、东南部的独墅湖、澄湖一线，西南部的上方山、石湖一线，西北部的三角咀、漕湖一线构成中心城市的四角山水绿楔。四、《苏州市城市总体规划（2004—2020）》（纲要）•都市区空间发展将遵循二十字“和合战略”，即东进沪西、北拓平相、南优松吴、西控太湖、中核主城。•东进沪西———苏、园、昆东西合轴，打造联系上海的长三角次级商务办公和总部中心，建设苏州未来新城。•北拓平相———苏虞跨线合纵，构造市域“T”形北轴，以辐射苏北的交通枢纽、商贸物流、居住为主要功能的城市组团。•南优松吴———优化市域“T”形南轴，以地域性生态旅游服务、文化教育、居住为主要功能的城市组团。•西控太湖———保育太湖山水的生态资源和人文环境，严格禁止大规模的开发行为，优地优用，努力打造国际著名的旅游度假胜地。•中核主城———“老城—高新区”合核，全面保护古城，疏解古城人口，提升高新区城市功能，形成苏州集行政、商业、文化和旅游功能为一体的综合性城市中心区。五、采取的具体措施1、从城市内部主干道方面分析2、从轨道交通方面分析4、从苏州新城的建设分析5、从山水环境方面分析3、从苏州城市规划分析1、从城市内部主干道方面分析（江苏重要的工商业中心）东西方向：目前苏州东西方向主要只有一条：干将路，而且干将路一直是苏州东西发展的主干道，价值都是现在就能看得到的，可以挖掘的潜在价值不大（不是说价值不大，是短期潜在升值价值不大）。下一步重点发展的是苏福路快速工程，连接新区，市区，吴中区，园区，发展前景看好。南北方向：最主要的是人民路，连接市区和吴中区，而且人民路北延伸工程已经开工，直接和相城区的齐门北大街连接。人民路南段的吴中区已经开始发展，而且方向是生活区，齐门北大街两侧坏境还很差，但是拆迁工程已经全面展开，如果有人看到过相城大道的建设级别和标准，肯定会到齐门北大街的发展寄予厚望。吴中区以后的发展必然也是围绕人民路两侧展开。其次就是东环路和相城大道的无缝对接。而且相城大道两侧的反展已经有一定规模，初步展现了把相城区建设成为商贸中心的目标。2、从轨道交通方面分析（长三角地区重要的交通中心）苏州市区轨道交通一号线：价值已经被发掘，潜在价值已经不大。二号线：连接相城区（和相城大道平行），古城区（和广济路，友新路平行），吴中区南站。三号线：连接新区北部，吴中区，园区。新区部分是为了盘活北部偏远地区，吴中区的部分和宝带西路平行。园区连接末端唯亭镇。四号线：和二号线的功能非常类似，同样是连接连接相城区（和齐门北大街平行），古城区（和人民路平行），吴中区（到达石湖南部）。沪宁城际轨道交通京沪高速铁路已经开建，预计全线设置30个站点，其中苏州境内设7站，并计划与京沪高速铁路同时在2010年建成投运（从目前建设进度看时间会推迟）。在苏州境内停靠望亭、浒墅关、苏州、苏州工业园区、唯亭。沪宁城际列车停靠正在改建的苏州火车站，但与京沪高速铁路苏州站分开。建成后从苏州到上海最快只要25分钟，最慢35分钟。因为这条城际不同于一般的铁路，采用地铁的乘坐方式，以后对于苏州和上海城际间的连接意义巨大。这条铁路通过相城，园区，相城的部分拆迁已经完成，建成后对于相城和园区北部（以唯亭为中心）的意义无疑是非常巨大。京沪高铁京沪高铁已经开建，在苏州的站点设置在相城区北侧，靠近常熟地区，这样，相城将有两条通往上海的快速通道，这对于不考虑用私家车奔波于上海和苏州之间的人意义重大。3、从苏州城市规划分析（长三角地区中心城市之一）苏州提出了“北进，南优，东扩，西稳”的发展战略，即向北部大力开发，南部吴中区进行优化，东部连接昆山上海，西部保持平稳开发局面。用发展内容来说，北部相城将是商贸工业中心，南部吴中拓展老城区，优化反展成新的宜居区，工业园区按照现在的进步把工业向东拓展，西部因为腹地不够，重要的就是保持平稳发展。相城区的口号：赶超市区并且掏空市区。4、从苏州新城的建设分析（江苏省的经济，工商业中心之一）苏州规划建设平江、沧浪、金阊三个新城。金阊新城的用意在于优化，因为石路虽然是仅次于观前街的第二消费区，但是发展区域太小，有必要重新规划拓展。平江新城优化是必然的，齐门路，广济路，人民路向北延伸后，平江区必要会首先作为观前街的延伸，其次是连接相城区和古城区的重要窗口，可以这么说，不发展是不可能。沧浪新城是发展最快最明显最主动积极的，沧浪新城的发展直接盘活了吴中的房产开发，两年前还是一片没有人去的地方，现在再去看看已经发展的有模有样，而且随着轻轨二号和四号线在沧浪新城交叉，其发展规划的重中之重不言而喻。5、从山水环境方面分析（国家重要的风景旅游城市）好的居住区必然是风景优美，风景优美的地方必然也存在着房地产潜力。金鸡湖：金鸡湖已经要开发到极限，但是金鸡湖可以作为其它湖泊一个比照。一个差不多是人工湖的地方都可以开发到这种程度，何况是其他景色优美的自然湖泊。独墅湖：发展潜力很明显，就是下一个金鸡湖。太湖：太湖有山有水，山水优美，景色不必说，但是一个最大的障碍就是距离，远离工业区注定太湖只能成为旅游区和高档住宅区，不可能成为大规模的生活区。石湖：石湖是最靠近古城区的有山有水的风景区，这已经注定了其稀缺性。但是石湖面积偏小，而且周围已经规划为教育用地，可用住宅用地面积有限，而且处于吴中区，新区，木渎三区交界处，这些都限制了其发展。阳澄湖：阳澄湖有太湖的风景，而且接近市区，这是其最大优势。阳澄湖北到常熟，南到工业园区北侧，和整个相城区相邻，待日后相城配套设施完善后阳澄湖的发展必然是潜力巨大。李嘉诚的和黄地产，恒基地产，招商地产等大牌在此有大量储备用地足可见一斑。六、个人畅想虽然上述规划看起来天衣无缝,但是我认为还是有不足之处的：首先，没有过多的涉及各个县级市及周边的农村地区，城市的发展不仅仅是市区的发展，而应该是整个城市的整体发展。第二，金鸡湖，太湖等自然湖泊风光是很美，是城市发展得天独厚的优势，但是保护力度也不能松懈，还是应该以保护为主，利用次之。第三，苏州展现在世人面前的是天堂本色，苏州园林甲天下，文明世界，可是规划中很少提到有关保护利用园林的条文，我想无论是现在，还是未来，这都是不可或缺的，这是城市的文化，城市的灵魂，是苏州人宝贵的财富。总之，苏州也是国家重要的历史文化名城，及文化，艺术，教育中心，苏州市总体规划抓住了眼前的，物质方面的，而忽视了精神文化的继承与发展。