梁原学区安全管理工作实施方案

梁原学区安全管理工作实施方案为了全面贯彻省、市、县关于学校安全工作电视电话会议精神，切实落实学校、幼儿园安全管理责任，扎实开展学校安全隐患排查活动，加强安全管理，保障师生生命财产安全，促进教育事业持续快速发展。特制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，切实加强和改进学校安全管理工作，进一步增强广大师生安全防范意识和自我保护能力，建立健全各级各类学校、幼儿园安全工作的长效机制，彻底消除各类安全隐患，逐步使学校、幼儿园安全管理工作走上科学化、规范化的轨道，努力构建安全、和谐校园，为教育事业持续、健康发展提供安全保障。二、主要目标（一）各级各类学校、幼儿园安全工作组织机构健全，责任明确，制度完善，档案建设规范，学校“一把手”高度重视学校安全工作。（二）积极开展安全宣传教育工作，安全知识教育普及率和安全教育课开课率均达到100%，广大师生的安全意识和自我保护能力明显提高。（三）全面排查校园安全隐患，提升安全管理水平，建立安全隐患排查治理台账，学校、幼儿园安全隐患及时得到整改，整改率达到100%。（四）加大安保资金投入，坚持以防为主，防治结合，“人防”、“物防”和“技防”并兴的原则，增强保卫力量，提高技防水平。（五）开展“八防四查六清”活动，以“八防”（防火灾、防盗窃、防溺水、防中毒、防暴力、防倒塌、防车祸、防疫病）为重点，以“四查”（查管理档案、查开展活动、查落实工作、查安全效果）为抓手，以“六清”（清理整治车辆、清查整治校舍及学生租住房屋，清查整治学校周边秩序、清查整治民办幼儿园、清理整治学校食堂、清查责任健全制度）为关键，使安全防范内容、检查方法、更具体、更具有指导性和可操作性，有效地促进学校、幼儿园安全管理工作的落实和应急预案的完善和演练工作，坚决预防学校、幼儿园各类安全责任事故，确保不发生重大安全责任事故。三、工作重点（一）健全机构，明确责任1.各小学、幼儿园都要完善安全工作领导小组，明确工作职责，设立学校安全工作办公室，安排专人做专职或兼职安全办公室主任，协助校长做好学校安全工作。2.严格落实安全工作责任制。各学校校长、幼儿园园长为本单位安全工作的第一责任人，分管领导是安全工作的直接责任人，班主任是本班学生安全工作的第一责任人，任课教师是学科时间内学生安全第一责任人，学校职工是从事职责范围内的安全第一责任人。3.推行“一岗双责”制，即管业务必须管业务范围的安全工作。将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人，形成齐抓共管的局面。各学校要与全体教职工签订安全目标责任书，并把履行安全工作职责情况纳入教职工年度考核范围，充分调动广大教职工的积极性，全面参与，共同做好学校安全工作。（二）完善制度，规范管理各学校、幼儿园要建立健全各项安全工作制度，使学校、幼儿园安全工作制度化、规范化。1.建立安全工作会议制度。各学校要定期召开安全工作专题会议，专门研究安全工作，通报情况，查找薄弱环节，及时解决存在的问题，并使之形成一种经常性的制度。要做好安全工作会议记录，详细记录会议的时间、地点、内容、与会人员等情况。2.建立安全工作隐患排查制度。各学校、幼儿园要定期对安全情况进行全面检查，原则上学校每周集中检查一次，每年开学前、放假后要重点排查，值周人员天天查，班主任、科任教师时时查，及时查找并整改各类安全隐患，防患于未然。3.建立和完善学生上课前、就寝前点名制度。无论正常上课还是自习，都要有带班教师，带班教师必须课前按时到位，清点人数。寄宿制学校的寝室管理人员就寝前清点人数，并针对女生宿舍安全工作的特点，加强对女生宿舍的安全管理。无论上课还是就寝，一旦发现学生无故不到，要立即向学校领导汇报，及时与家长联系，迅速查明学生去向，妥善处理。4.严格值班值宿管理制度，防范校园暴力事件发生。要建立学校、幼儿园值班值宿制度，尤其是学生住校期间的夜间值班、节假日值班，更要加强值班保卫工作，实行领导带班制，严格值班期间安全情况登记，严格值班交接手续。严格限制外来人员随便进入校园，严禁任何人员携带管制刀具或易燃、易爆物品进入校园，各学校要配足强有力的保卫人员，加强校园巡逻，防止暴力事件发生。学生在上学期间出校园，严格实行请假批条制度和低年级学生和幼儿家长与教师的交接手续。5.建立学生安全信息通报制度，将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况、学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。结合全师生体检活动，对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常行为的学生，学校应当做好安全信息记录，妥善保管学生的健康与安全信息资料。6.坚持学校安全事故登记报告制度。学校、幼儿园都要建立安全事故登记薄，学校发生死亡或特别重大安全事故，必须在接到事故报告或发现事故发生之时起立即上报学区；发生重大事故的，必须在接到事故报告或发现事故发生之时第一时间上报学区。严禁任何单位和个人瞒报、迟报、漏报或谎报。7.建立安全事故责任追究制度。任何学校、幼儿园和个人未履行相应职责，因工作不力发生安全责任事故的，要按照“四不放过”的原则，即事故原因没有查清的不放过、事故责任者没有得到严肃处理的不放过、广大教职工没有受到教育的不放过、防范措施没有落实的不放过，严格追究有关人员和领导的责任，触犯刑律的，要移交司法部门追究刑事责任，决不姑息迁就。8.建立学校、幼儿园风险分散制度。积极开展社会保险和商业保险“两险”工作，做好校（园）方责任保险、学生平安保险、学生住院保险的宣传工作，同时做好城镇学生基本医疗保险工作、农村学生新农村合作医疗工作；努力使学生自愿投保和学校投保责任险成为一种自觉行为。以此提高学生的风险防范意识，有效地降低学校和学生家长的风险，促进学校、幼儿园对安全工作的重视。9.各学校要加大隐患排查整改力度，建立隐患排查整改登记制度。要重点对饮食卫生，压力容器，危化物品，在建工程，道路交通，办公、居住、活动场所，用电、用煤、校园营运等内部安全进行排查，对排查出的安全隐患要建档登记、明确责任、确定专人、按期整改，切实做到防患于未然。要根据上级有关要求和安全工作形势，把学校（幼儿园）门卫值班、节假日值班、校舍危房、实验室、食堂及食品卫生、宿舍、楼梯间、通道、锅炉房、水房、校园网络以及学生经常活动的场所和可能存在安全隐患的场所作为安全防范和检查的重点，及时组织检查，及时发现问题，及时整改消除，切实保障师生和学校财产的安全。（三）强化教育，积极演练1.加强中小学幼儿园安全教育工作。充分利用安全教育读本（人生第一课）于每周的班队会等时间开展安全知识教育，原则上每周不少于1课时。结合国旗下讲话、班会、晨会等落实安全教育课，要指定专职或兼职教师负责，以交通安全、消防安全、食品卫生安全、用电安全、实践活动安全、体育活动安全、紧急疏散安全等方面的知识为主要内容，广泛开展安全教育，普及安全知识，增强广大学生、幼儿的安全意识，真正把安全教育带入课堂。各学校每学期都要组织一次安全知识测试，试卷要装订成册并存档。2.利用中小学生“安全教育日”、“119”消防宣传日、“6.26”国际禁毒日等时间，结合本校实际，针对安全教育薄弱环节，深入开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动。以开展“安全教育月”活动为契机，生动形象地对学生进行预防火灾、拥挤踩踏、交通、溺水、地质灾害和灾害性天气等事故的安全防范知识教育。3.努力营造校园安全文化氛围，充分利用校园广播、黑板报、墙报、橱窗、校报等阵地，开辟安全知识教育专栏，有重点地开展安全宣传教育，做到日有专题、周有专栏、月有专版。校园内重点部位要设置安全警示语，提醒广大师生注意安全。4.各学校、幼儿园必须建立各种应急救援制度，根据实际情况，制定和完善科学、实用的事故应急救援预案，如各种情况下的紧急疏散、火险逃生、运动伤害、交通事故、食物中毒、汛期应急救援等预案，每学期至少组织一次紧急疏散和逃生演练，提高广大学生自救、互救能力，最大限度地减少或避免伤害。5.学校、幼儿园要通过召开家长会、家校联系卡、告家长的一封信等形式，促使家长与学校、幼儿园密切配合，共同做好安全工作。（四）全面排查，及时整改按照“全面排查，重点治理，不留死角，责任到人”的原则和“底数不漏一校一园，管理不漏一车一人、责任不漏一单位一领导”的整治要求，针对不同时段地段学校、幼儿园安全工作不同的特点，牢牢把握安全工作的规律性，突出重点，认真排查，彻底整改，狠抓落实。1.学校常规安全工作（1）各学校（幼儿园）单位要配备必要的安全保卫工作人员，建立健全安全保卫值班制度，切实落实平时安全值班和节假日值班制度，坚持24小时值班。单位和学校要配备门卫值班人员，重点要害部门物防、技防、人防措施要落实到位，确保年内无爆炸和中毒等治安灾害事故发生和重特大安全事故及重大刑事案件发生。（2）切实强化安全管理。切实加强校舍及教育教学设施设备安全、教学活动安全、校园消防安全、食品卫生安全、校园保卫和周边环境治安安全、网络及租借书籍安全等学校安全常规管理，完善隐患排查整改消号制度，建立健全安全隐患台帐和应急预案，杜绝重特大案件和安全事故，避免各类案件和火灾的发生。（3）教学楼、宿舍楼内要安装应急灯。楼梯的栏杆、扶手要坚固耐用，要有足够的高度。保证消防通道无障碍物，安全出口畅通。（4）要不定期的对学校的照明线路、用电设施进行检查，消除隐患，确保万无一失。严禁私拉乱接电线、电器，一些专用电器设备要严格按规定安装漏电保护装置及接地设施；严禁在宿舍内私自接线安装各类电器，严禁使用电炉、电褥子取暖。（5）体育活动安全。一是要加强对体育教学活动的组织，强化体育运动的技术指导与安全保护，防止发生学生人身伤害；二是开展体育活动要遵循学生身心发展规律，符合学生年龄、性别和个性差异等特点，符合体育教学标准要求，严禁超强度开展活动；三是学校体育器械的安装与使用必须符合安全和卫生标准，定期检修维护，保证正常使用，投掷类器材必须在教师指导下安全使用；四是严禁组织学生在马路上跑操或开展活动。（6）校舍安全。各学校、幼儿园要组织人员对教室、实验室、图书室、微机室、宿舍、食堂、餐厅、会议室等校舍的安全状况进行认真检查，关键部位、隐蔽部位要重点排查，发现安全隐患必须立即整改，暂时无法整改的，要登记造册，制定整改计划，指定专人负责，限期整改。（7）楼道疏散。一是每层都要张贴安全警示语，告诫学生上下楼“轻声、慢步、右行、礼让”。二是要安排教师在楼梯处值班，及时疏导学生上下楼。值班教师要定时间、定人员、定岗位、定责任，形成制度，值班表张贴在楼梯口处，学校领导要随时查看值班教师到岗情况。三是要立即拆除开启后窄于楼梯口或疏散通道的栅栏门，学生经常聚集的活动场所楼道狭窄、疏散能力差的要坚决改造，楼道走廊、楼梯转弯处要有应急照明设施，并确保正常使用便于学生疏散，避免踩踏事故发生。（8）消防安全。继续开展构筑社会消防安全“防火墙”活动，以提高学校、幼儿园消防安全“四个能力”（检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训）为重点，一是要严格按照《消防法》的要求在教室、宿舍、食堂、会议室、实验仪器室、图书室等处配备足量合格的消防栓、灭火器等设施，并教育广大教师和学生懂得正确使用这些消防器材；二是学校要保障疏散通道畅通无阻，要通过加强值班保卫等方法确保学生安全；三是在学生宿舍内要制定并张贴消防安全制度、紧急出口示意图，设置荧光“紧急出口”指示牌，楼道内应急照明设施要确保正常使用。(9)其他方面安全。一是要严格遵守《危险化学品管理条例》等法规，加强对实验室危险化学品的管理，严格按要求进行实验教学，保证实验安全；二是加强对校园计算机网络的管理，采用现代信息技术防止反动、色情、暴力等不健康的内容影响学生；三是做好学生防溺水教育，严禁学生擅自到沟渠、坑塘、河流游泳；四是严防和及时处置发生在校园内的不稳定因素；五是协同当地公安、工商等部门加强校园周边环境的治理。2.学校交通安全工作（1）加强学校交通安全教育和监督管理工作。各学校要切实加强学校交通安全管理和教育工作，增强师生员工的交通安全意识，督促中小学加