总结概括了我国企业安全管理工作十八法

安全评价机构主要负责人培训班讲座现代安全管理方法讲座提纲第一部分–安全管理概述–安全管理原理第二部分–安全形势与安全管理–OSHMS与ISO18000–企业安全管理经验–安全管理发展动向第一部分一、安全管理概述安全评价与安全管理安全机构(位置\办公室环境)安全文化(环境\氛围\人的着装)安全模式(独有的安全理念)安全资料(档案\资料\经验)安全评价现场调查企业领导\安全人员的言谈举止\行为作风安评机构\安全人员的言谈举止\行为作风安全水平安全素质安全管理知识对评价和被评价的人员都需要1、什么是安全管理？安全管理是为实现安全生产而组织和使用人力、物力、财力和环境等各种资源的过程。它利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能，在法律制度、组织管理、技术和教育等方面采取综合措施，控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素及人的不安全行为，避免发生伤亡事故，保证职工的生命安全和健康，保证生产顺利进行。预防和控制事故的三大支柱之一一是借助于法律制度、组织管理和教育控制人的不安全行为；(有无)二是借助于技术措施和管理控制物的不安全因素，改善作业环境。(有无)从上定义中可看出，安全管理在解决系统中的安全问题上从两个方面考虑：安全管理实质上就是对人、物、环境的管理。2、什么是企业安全管理？企业安全管理是遵照国家的安全生产方针、法规，根据企业的实际情况，从组织管理与技术管理上提出相应的安全管理措施，在对国内外安全管理经验教训研究的基础上，寻求适合企业实际的安全管理方法并实施。这些管理措施和方法的作用都在于控制和消除影响企业安全生产的有害因素，从而保障企业不发生人身伤亡事故和职业病，不发生设备事故、火灾事故及险肇事故。3、企业安全管理的基本任务是什么？1）保护劳动者在生产过程中的安全与健康；2）保护国家财产和资源；3）保障生产顺利进行；4）提高效率，促进生产发展；5）稳定职工队伍，增强职工的凝聚力，维护职工的合法权益。根据企业安全管理的定义，可将企业安全管理的基本任务概括为五点：作用巨大要控制劳动生产中伤亡事故和职业病的发生；保护国家财产和国家资源是要控制生产过程中设备事故和火灾事故的发生，避免由不安全因素导致的经济损失；在生产活动中控制影响生产的险肇事故或未遂事故，增强职工的凝聚力，维护职工的合法权益，从而保障生产的顺利进行；提高效率、促进生产发展是安全管理的最终目的和根本任务。保护劳动者在生产过程中的安全与健康是：(具体一些)4、安全管理的内容有哪些？根据安全管理的定义和基本任务，可以将安全管理的内容陈述如下：1）安全生产方针与安全生产责任制的贯彻实施；2）安全生产法规、制度的建立与执行；3）安全教育、训练与安全检查；4）安全技术措施计划的编制与实施；5）事故与职业病预防与管理；6）危险源辨识与控制；7）系统安全分析与评价；8）安全目标管理。评价水平\状态随着生产的发展，新技术、新工艺的应用，以及生产规模的扩大，产品品种的不断增多与更新；职工队伍的不断壮大与更替，加之生产过程中环境因素的随时变化，企业生产会出现许多新的安全问题。当前，随着改革的不断深入，企业经济成分多样化，安全管理的对象、形式及方法也随市场经济的要求而发展变化。因此，安全管理的工作内容要不断适应生产发展的要求，随时调整，加强工作重点。5、企业安全管理的工作方法有哪些？方法有以下两种:1）事后法：这种方法是对过去已发生的事件进行分析，总结经验教训，采取措施，防止重复事件的发生，因而是对现行安全管理工作的指导。此种方法有人称为”问题出发型”方法，即我们通常所说的传统的安全管理方法。2）事先法：这种方法是从现实情况出发，研究系统内各要素之间的联系，预测可能会引起危险、导致事故发生的某些原因。通过对这些原因的控制来消除危险，避免事故，从而使系统达到最佳安全状态。这就是所谓的现代安全管理方法。也有人称为“问题发现型”方法。无论是“事先型”还是“事后型”工作方法，其工作步骤都是从“问题开始，研究解决问题的对策，对实施的对策效果予以评价，并反馈评价结果，重新研究对策”。1）发现问题：“事后法”是指分析已存在的问题或事故，“事先法”则是指预防可能要出现的问题或事故。2）确认：是对所研究的问题进一步核查与认定，要查清何时、何人、何条件、何事（或可能出现什么事）等。3）原因分析：是解决问题的第一步。原因分析即寻求问题或事故的影响因素，对所有的影响因素进行归类，并分析这些因素之间的相互关系。4）原因评价：将问题的原因按其影响程度大小排序分级，以便视轻重缓急解决问题。5）研究对策：根据原因分析与评价，针对性地提出解决问题、防止或预防事故的措施。6）实施对策：将所制定的措施付诸实践，并从人力、物力、组织等方面予以保证。7）评价：是对实施对策后的效果、措施的完善程度及合理性进行检查与评定，并将评价结果反馈，以寻求最佳的实施对策。企业安全管理的工作步骤6、如何做好企业安全管理工作？根据我国企业安全管理工作的经验，总结概括了我国企业安全管理工作十八法：1）建立健全安全生产责任制。安全生产责任制是企业安全管理的核心。要明确企业一把手对安全生产负总责，狠抓各部门、各岗位安全生产责任制的贯彻执行，经常督促检查。2）坚持安全生产一票否决权。在总结、评比、晋级时，使用安全生产一票否决权，引起企业各级领导对安全生产的高度重视，抓安全、抓产值、抓产量、抓效益，一并搞好。(与安全经济学的矛盾,人命关天,是否尊重人)3）坚持事故处理“四不放过”。事故原因不清不放过；事故责任不清和群众没有受到教育不放过：没有防范措施不放过；事故责任者没有受到处理不放过。4）开展定期安全大检查。定期进行大检查，还要根据不同季节特点、不同生产现场和施工的特殊要求，开展专业大检查。检查要有目的、有组织、有计划地进行，避免走过场。通过检查真正发现一批隐患，解决一些具体问题。5）坚持“四定、五不推”原则。对事故隐患的整改要坚持“四定、五不推”原则，“四定”：定负责人、定整改措施、定整改期限、定整改资金；“五不推”：本岗位能解决的不推给班组、班组能解决的不推给工段、工段能解决的不推给车间、车间能解决的不推给厂里、厂里能解决的不推给上级主管部门。6）坚持每周班组安全活动。班组每周开展一次安全活动，用1～2小时总结一周的安全情况，发现问题，及时采取措施解决。班组人员互敲安全警钟是一种好形式。班组安全活动要形式多样，内容丰富，做到“人员、时间、内容”三落实。7）坚持每月领导安全讲话制。俗话说，安全生产好不好，关键在领导。每月由主要领导对中层以上（或班组长以上）干部进行一次安全生产讲话，总结上月安全情况，布置下月安全工作，提出明确的阶段目标和要求，并贯彻到基层。8）新入厂工人“三级安全教育”。新入厂人员在进入生产现场前，必须进行厂部、车间和班组“三级安全教育”，使他们了解工厂的生产概况，懂得安全生产的基本知识。“三级教育”后，还应建立师徒合同，在师傅带领下进行操作。9）开展安全生产标准化建设。所谓安全生产标准化，就是以人为本，用科学的、标准的行为规范，要求每个职工，规范和控制每个人员的操作全过程，使人人上标准岗，干标准活。10）对新、扩、改建项目做到“三同时”。安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，从源头上控制事故的发生。11）把安全生产纳入全厂经济责任制。安全生产不能孤立存在，它是企业全面管理中的一个重要组成部分。在企业经济责任制（或承包责任制）中，必须有安全生产内容，明确具体要求和考核办法。严格考核，奖惩分明，督促企业安全工作的落实。12）安全费用纳入总费用计划。目的是保证资金来源，使安全项目顺利完成。安全部门根据本企业存在的事故隐患，分别做出治理计划，积极申请安全经费，确保计划落实。13）建立职业安全卫生管理体系。职业安全卫生管理体系是当今世界各国积极推行的一种现代化管理方法。企业要走向世界，适应全球经济一体化要求，必须积极建立职业安全卫生管理体系。14）创造良好的安全生产环境。安全环境包括社会环境、思想环境、文化环境和现场工作环境。企业要通过多方面的工作，创造良好的安全生产环境，把安全生产融入企业管理的多个环节中去。15）积极倡导企业安全文化。企业安全文化是企业员工安全行为准则和价值的总和。企业安全文化形式要多样，如安全思想交流，安全演讲，安全竞赛，标准化建设等，形成一个浓厚的安全文化氛围。16）用现身说法教育广大员工。用现身说法（主要是事故的现身说法）教育广大员工，是企业安全管理的一种好方法。使员工看得见、摸得着，直接感受得到，这比别的方法效果更显著。17）把安全生产与家庭、社会紧密结合。安全生产关系到每个职工，关系到每个家庭，也关系到社会。动员家庭成员关心员工的安全健康，督促员工遵章守纪；全社会大造安全生产舆论，宣传安全的重要性。企业、家庭、社会紧密结合，共同营造安全氛围。18）支持企业安全管理干部的工作。企业安全管理干部工作很艰苦。企业领导应及时肯定他们的成绩，指出不足，鼓励他们努力工作。这件事做好了，安全管理工作就会有新的起色。二、现代安全管理原理（一）安全的基本原理1、管理科学原理与安全管理系统原理（整体性、相关性、目的性、层次性、综合性、环境适应性）整分合原理反馈原理（控制反馈、效应反馈）封闭原理弹性原理能级原理“人本”原理动力原理（物质、精神、信息）安全管理是企业管理的重要组成部分。许多管理原理适应于安全管理应用实际举例2、安全管理的组织原则计划性原则效果原则反馈原则阶梯原则系统性原则不得混放并存原则单项解决原则同等原则责任制原则精神鼓励与物质鼓励结合原则干部选择原则老安全工作者都有几条原则3、防止事故的原则可能预防的原则偶然损失的原则继发原因的原则选择对策的原则危险因素防护原则消灭潜在危险的原则降低潜在危险因素值的原则距离防护原则时间防护原则坚固原则薄弱环节原则不与接近原则闭锁原则取代操作人员原则警告和禁止信息原则。4、安全管理十项公理防止伤亡事故的三个基本原则：建立和维持趣寻早事实（事故调查）根据事实采取行动意外事件的造成主要是人的不安全动作和物的不安全状态所导致；人的失误是大部分事故的直接原因，这涉及行为科学；严重伤害大多为偶然事件，但大多有前兆和未遂事故；。。。。。。（二）事故致因理论及模型举例说明事故致因理论范围和分类从简单的单因素理论到不断增多的复杂因素的系统理论。如流行病学方法、海因里希的多米诺模型等等；系统理论的人因素模型；。。。。。。实践—理论(模型)—实践关键环节如何应用？博德事故因果链关键环节如何应用？关键环节如何应用？因果连锁模型关键环节如何应用？关键环节如何应用？如何应用？如何应用？统计预测分析如何应用？（三）安全行为模型举例说明1、人的行为原理3、人类需要的5层次生理需要安全需要社会需要尊重需要自我实现需要激励因素-保健因素双因素理论放弃人为钱工作4、期望理论：激发力量=效价X期望值5、个体心理与不安全行为安全心理学侥幸心理省能心理逆反心理凑兴心理气质分类多血型胆汁型粘液型郁郁型6、生活变化简单论生活变化简单论7、事故频发倾向论指个别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向。判断某人是否是事故频发倾向者，要通过一系列心理学实验。感情冲动、脾气暴燥、厌倦工作、慌张、动作生硬、息怒无常、理解能力低等易发生事故。8、事故遭遇倾向指某些人员在某些生产作业条件下容易发生事故的倾向。与生产作业条件、年龄、经验、熟练程度等有关。许多研究证明事故频发倾向者不存在。9、群集行为与群集事故群集行为易发生群集事故群集的一般特征步行参数步行时的行为特征右侧通行左转弯抄近路按原路返回由上特征设计减少事故的交通用于设计交通商场。。。火灾用于设计交通许多例子用于设计交通用于设计交通群体行为与伤害事故成拱现象异向群集流异质群集流群集中的恐慌事故消除事故