建设工程工程量清单计价规范(郭婧娟)

建设工程工程量清单计价规范【GB50500-2013】郭婧娟2013.北京编制目的新规范的特点新清单变化概述新清单要点解读新清单出台的意义中国建设工程造价管理协会演讲内容•为了更加广泛的深入推进工程量清单计价，规范建设工程发承包双方的计量、计价行为制定好准则•为了与当前国家相关法律、法规、政策性的变化规定相适应，使其能够正确的贯彻执行。•为了适应新技术、新工艺、新材料日益发展的需要，促使规范的内容不断更新完善•总结实践经验，进一步建立健全我国统一的建设工程计价、计算规范的标准体系中国建设工程造价管理协会中国建设工程造价管理协会编制目的编制目的新规范的特点新清单变化概述新清单要点解读新清单出台的意义中国建设工程造价管理协会演讲内容•确立了工程计价标准体系的形成•扩大了计价计算范围的适用范围•深化了工程造价运行机制的改革•强化了工程计价计量的强制性规定•注重了与施工合同的衔接•明确了工程计价风险分担的范围•完善了招标控制价的制度•规范了不同合同形式的计量和价款支付•统一了合同价款调整的分类内容•确立了施工全过程计价控制和工程计算的原则•提供了合同价款争议解决的办法•增加了工程造价鉴定的专门规定•细化了措施项目计价的规定•增强了规范的操作性•保持了规范的先进行中国建设工程造价管理协会新规范特点•条文说明细化，具有可操作性•当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差＞±3%的，应当责成招标人改正。•合同履行期间，若实际工程量与招标工程量清单出现偏差，且超过15%时，调整原则。。。•已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、计算规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。（并给出了承包人报价浮动率公式）。。。•。。。•“13新规范”对发生合同纠纷的解决办法做出具体说明与明确的处理时间约束，可执行性更强。–监理或造价工程师暂定–管理机构的解释或认定–友好协商–调解–仲裁–诉讼–造价鉴定编制目的新规范的特点新清单变化概述新清单要点解读新清单出台的意义中国建设工程造价管理协会演讲内容新旧规范对比2013建设工程工程量清单计价规范我们看哪里？中国建设工程造价管理协会新清单的变化4.计量规范内容调整章节重新划分，清单项目细化，编码重新调整措施清单完善条文说明细化，具有可操作性3.计价内容调整1.组成变化2.适用范围扩大主要变化变化点对强制性条款的规定进行了改变细化了对措施项目的分类，改善了计价的可操作性提高了合同各方风险分担的强制性，要求发承包双方明确各自的风险范围。报表调整：中国建设工程造价管理协会新清单的变化1.组成变化1本计价规范9本计量规范正文附录(A~F)08清单13清单中国建设工程造价管理协会新清单的变化•1.总则•2.术语•3.一般规定•4.工程量清单编制•5.招标控制价•6.投标报价•7.合同价款约定•8.工程计量•9.合同价款调整•10.合同价款期中支付•11.竣工结算与支付•12.合同解除的价款结算与支付•13.合同价款争议的解决•14.工程造价鉴定•15.工程计价资料与档案•16.工程计价表格•17.物价变化合同价款调整方法2.适用范围扩大房屋建筑与装饰工程计量规范通用安装工程计量规范市政工程计量规范园林绿化工程计量规范矿山工程计量规范仿古建筑工程计量规范新!城市轨道交通计量规范新!构筑物工程计量规范新!爆破工程计量规范新!附录A建筑工程附录B装饰工程附录C安装工程附录D市政工程附录E园林绿化工程附录F矿山工程2008清单2013清单中国建设工程造价管理协会新清单的变化3.内容调整（1)对强制性条款的规定进行了改变13版规范减少了分部分项工程量清单编制的强制性规定，增加了对风险分担、招标控制价的使用、措施项目清单编制、投标报价、工程计量五个内容的强制性条文，体现了新规范的全面性，更体现出这五个内容的重要性。13版规范加强了对“分部分项工程项目清单的组成及编制”的强制性条文的语气，由08规范的“应”变为13规范的“必须”。中国建设工程造价管理协会新清单的变化(2)细化了措施项目费计算的规定，改善了计价的可操作性。13版规范更加关注措施项目费的分类与计算方法。规范中详细规定了因工程变更及工程量清单缺项导致的调整措施项目费与新增措施项目费的计算原则与计算方法。13版规范对承包商报价浮动率、工程变更项目综合单价以及工程量偏差部分分部分项工程费的计算给出了明确的计算说明和计算工程，提高了清单的可操作性和指导性。中国建设工程造价管理协会新清单的变化(3)提高了合同各方风险分担的强制性，要求发承包双方明确各自的风险范围。13版规范对计价风险的说明，由适用性条文转变为强制性条文；新增了对风险的补充说明；对物价波动引起的价款调整范围进行了规定；对发包人提供材料和工程设备承担风险、承包人提供材料和工程设备承担风险、招标控制价准确性的风险范围、工程变更综合单价承担的风险、工程量偏差引起的价款调整的风险等内容都进行了明确的规定。中国建设工程造价管理协会新清单的变化完善了招投标、过程支付及结算的报表格式。封面1表06：单项工程结算汇总表表09：综合单价分析表。表10：措施项目清单与计价表（一、总价项目）表14：工程计量申请（核准）表表15：工程预付款支付申请表表16：总价项目进度款支付分解表表17：工程进度款支付申请（核准）表表18：竣工结算款支付申请（核准）表表19：工程款最终结清支付申请（核准）表表20：发包人提供材料和工程设备一览表表21：承包人提供主要材料和工程设备一览表表22：承包人提供材料和工程设备一览表微调4张表新增9张表(4）报表调整。中国建设工程造价管理协会新清单的变化4.计量规范内容调整（1）章节重新划分，清单进行细化，编码重新调整13版规范将桩与地基拆分为两章；增加了拆除项目章节；将厂库房大门、特种门归入门窗工程章节；取消了炉窑砌筑工程、长距离输送管道工程章节；增加了刷油、防腐蚀、绝热工程章节；增加了新技术、新工艺、新材料的项目；将通用措施项目揉进了各专业中，并按各专业赋予了9位清单编码。中国建设工程造价管理协会新清单的变化序号房屋建筑与装饰工程计量规范数量附录A建筑工程、附录B装饰工程数量1土石方工程14土石方工程102地基处理与边坡支护工程28桩与地基基础工程53桩基工程1174砌筑工程27砌筑工程255混凝土及钢筋混凝土工程74混凝土及钢筋混凝土工程636金属结构工程30金属结构工程247木结构工程8厂库房大门、特种门、木结构工程8门窗工程55门窗工程599屋面及防水工程21屋面及防水工程1210保温、隔热、防腐工程16保温、隔热、防腐工程1411楼地面装饰工程46楼地面装饰工程4312墙、柱面装饰与隔断、幕墙工程35墙、柱面工程2513天棚工程10天棚工程914油漆、涂料、裱糊工程36油漆、涂料、裱糊工程3015其他装饰工程60其他装饰工程5116拆除工程3717措施项目61569-377=192条！序号通用安装工程计量规范数量附录C安装工程数量1附录A机械设备安装工程122C.1机械设备安装工程1062附录B热力设备设备安装工程96C.3热力设备安装工程713附录C静置设备与工艺金属结构制作安装工程52C.5静置设备与工艺金属结构制作安装工程564附录D电气设备安装工程158C.2电气设备安装工程1115附录E建筑智能化工程96C.12建筑智能化系统设备安装工程576附录F自动化控制仪表安装工程47C.10自动化控制仪表安装工程687附录G通风空调工程50C.9通风空调工程438附录H工业管道工程127C.6工业管道工程1239附录I消防工程51C.7消防工程5110附录J给排水、采暖、燃气工程101C.8给排水、采暖、燃气工程7411附录K通信设备及线路工程141C.11通信设备及线路工程27012附录L刷油、防腐蚀、绝热工程5513附录M措施项目2614C.13长距离输送管道工程2015措施1416C.4炉窑砌筑工程211122-1082=40条！（2）措施清单完善。13版规范根据不同专业的特性，补充了各专业可计量措施清单，明确了清单编码、单位、计算规则、项目特征及工作内容。13规范补充了安全文明施工及其他措施项目的清单，明确了清单编码、项目名称、工作内容及包含范围。增加了措施计量的可操作性。中国建设工程造价管理协会新清单的变化编制目的新规范的特点新清单变化概述新清单要点解读新清单出台的意义中国建设工程造价管理协会演讲内容计量规范解析1.强制性条款解读2.清单专业范围扩大3.清单细分4.清单易用性5.清单计算规则计价规范解析1.重要术语2.一般规定3.招投标阶段4.合同约定5.合同价款调整6.合同中期支付7.竣工结算8.报表中国建设工程造价管理协会新清单要点解析1.术语解析13版规范的术语解释为52个，较08版清单计价规范的23个术语多出一倍多，新增29条，改变术语名称1条，“合同价”改为“签约合同价”。13版规范设计术语的范围更广，对术语的界定更全面。中国建设工程造价管理协会新清单要点解析1.重要术语解析【13规定】2.0.2招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括对其的说明和报表。【对比】13新增术语。中国建设工程造价管理协会新清单要点解析1.重要术语解析【13规定】2.0.2招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括对其的说明和报表。【解析】“招标工程量清单”是新增名词，顾名思义，是招标阶段供投标人报价的工程量清单，是对工程量清单，是对工程量清单的进一步具体化。中国建设工程造价管理协会新清单要点解析1.重要术语解析【13规定】2.0.3已标价工程量清单构成合同文件组成部分的投标文件已表明价格，经算术错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括对其的说明和表格。【对比】13新增术语。中国建设工程造价管理协会新清单要点解析1.重要术语解析2.0.3已标价工程量清单【解析】”已标价工程量清单”是新增名词，表示的是投标人对招标工程量清单已表明价格，并被招标人接收，构成合同文件组成部分的工程量清单中国建设工程造价管理协会新清单要点解析1.重要术语解析【13规定】2.0.6项目编码分部分项构成和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。【对比】较08增加“措施项目清单名称”。。【08规定】2.0.2项目编码分部分项工程量清单项目名称的数字标识。中国建设工程造价管理协会新清单要点解析1.重要术语解析【13规定】2.0.6项目编码分部分项构成和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。【解析】本条依据新的相关工程国家计量规范对“项目编码”重新进行了定义，由于新的相关工程国家计量规范不只是对分部分项工程，同时对措施项目名称也进行了编码，使其更加完善，以方便使用，因此，新的定义增加了措施项目。项目编码仍与“08规范”保持一致，采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位为统一编码，其中，一二位为相关工程国家计量规范代码，三四位为专业工程顺序码，五六位为分部工程顺序码，七八九位为分项工程项目名称顺序码，十只十二位为清单项目名称顺序码。【08规定】2.0.2项目编码分部分项工程量清单项目名称的数字标识。中国建设工程造价管理协会新清单要点解析1.重要术语解析【13规定】2.0.4综合单价完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费，利润以及一定范围内的风险费用【08清单】2.0.4完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费，材料费，施工机械使用费和企业管理费和利润，以及一定范围内的风险费用中国建设工程造价管理协会新清单要点解析1.重要术语解析【13规定】2.0.4综合单价完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费，利润以及一定范围内的风险费用【解析】与08