14电子政务

第14章电子政务的相关法律电子政务杨兴凯东北财经大学管理科学与工程学院第14章电子政务的相关法律美国的电子政务法律法规发展概述国外电子政务相关法律法规介绍美国相关法律法规发展现状及特点日本相关法律法规发展现状及特点中国电子政务部分法律法规介绍当前研究热点其他国家的电子政务相关法律法规中国电子政务立法现状与存在的问题中国电子政务法律环境1994年提出了《政府信息技术服务的前景》的报告，报告中提出要求建立以顾客为导向的电子政府，为民众提供更多获得政府服务的机会与途径。1997年美国政府信息技术服务小组制定了“走近美国”的计划，要求从1997年到2000年，在政府信息技术应用方面完成120余项任务。1998年美国通过了一项《文牍精简法》，要求政府在5年内实现无纸工作21世纪初美国政府对每个本国公民的服务都实现了电子化电信法政府信息公开条例隐私权其他相关法律第14章电子政务的相关法律美国的电子政务法律法规一览国外电子政务相关法律法规介绍美国相关法律法规发展现状及特点日本相关法律法规发展现状及特点中国电子政务部分法律法规介绍当前研究热点其他国家的电子政务相关法律法规中国电子政务立法现状与存在的问题中国电子政务法律环境立法对象法律法规、文件名称宏观调控《电子政府法》信息《电子信息自由法案》、《个人隐私保护法》、《公共信息准则》、《削减文书法》、《消费者与投资者获取信息法》、《儿童网络隐私保护法》、《电子隐私条例法案》基础设施《1996年电信法》电子商务《统一电子交易法》、《国际国内电子签名法》、《统一计算机信息交易法》、《网上贸易免税协议》知识产权《千禧年数字版权法》、《反域名抢注消费者保护法》政策性文件《国家信息基础设施行动议程》、《全球电子商务政策框架》计算机安全《计算机保护法》、《网上电子安全法案》、《反电子盗窃法》、《计算机欺诈及滥用法案》、《网上禁赌法案》电信法政府信息公开条例隐私权其他相关法律第14章电子政务的相关法律美国电子政务立法的特点国外电子政务相关法律法规介绍美国相关法律法规发展现状及特点日本相关法律法规发展现状及特点中国电子政务部分法律法规介绍当前研究热点其他国家的电子政务相关法律法规中国电子政务立法现状与存在的问题中国电子政务法律环境特点重视电子政务信息化发展法律环境的建设政府积极参与信息化发展的基础环境法律构建信息化建设法律环境构建电信法政府信息公开条例隐私权其他相关法律第14章电子政务的相关法律日本的电子政务法律法规一览国外电子政务相关法律法规介绍美国相关法律法规发展现状及特点日本相关法律法规发展现状及特点中国电子政务部分法律法规介绍当前研究热点其他国家的电子政务相关法律法规中国电子政务立法现状与存在的问题中国电子政务法律环境立法对象法律法规、文件名称宏观调控《高度信息通讯网络社会形成基本法（IT基本法）》信息《关于行政机关保存信息公开的法律》、《关于行政机关保存的个人信息的保护的法律》、《关于个人信息保护的法律》》《关于行政机关保存的电子计算机中相关个人信息保护的法律》、《关于特定电信职责提供者损害赔偿责任限制以及发信人信息公开的法律》基础设施《形成高度信息通信网络社会基本法》、《关于行政程序等中信息通信技术利用的法律》电子商务《关于修改居民基本台帐法部分规定的法律》、《关于附书面文件交付义务法律的一次性法律修改的法律》、《修改商法等法律的部分规定的法律》、《关于申诉手续电子化等的法律》、《关于电子签名地方行政机关认证业务的法律》《关于电子签名及认证业务的法律》、《关于使用电子计算机制作的税务账簿文书的保存方法等的特例的法律》、《关于修改商业登记法等法律部分规定的法律》、《修改关于特定商业交易法实施规则的部分规定的部门规章》计算机安全《关于禁止不正当接入行为等的法律》、《为进行犯罪搜查实施通信监视的法律》电信法政府信息公开条例隐私权其他相关法律第14章电子政务的相关法律日本电子政务相关政策立法的特点国外电子政务相关法律法规介绍美国相关法律法规发展现状及特点日本相关法律法规发展现状及特点中国电子政务部分法律法规介绍当前研究热点其他国家的电子政务相关法律法规中国电子政务立法现状与存在的问题中国电子政务法律环境（1）重视电子政务的发展（2）确立了纲领性的法律法规电信法政府信息公开条例隐私权其他相关法律第14章电子政务的相关法律加拿大电子政务立法政策国外电子政务相关法律法规介绍美国相关法律法规发展现状及特点日本相关法律法规发展现状及特点中国电子政务部分法律法规介绍当前研究热点其他国家的电子政务相关法律法规中国电子政务立法现状与存在的问题中国电子政务法律环境（1）为了促进电子商务和电子政务的发展，CSE早在1998年就发布了《加拿大政府公共钥匙基础设施白皮书》，制定了政府的公共钥匙的发展框架。（2）2000年5月，加拿大政府财政部通过了“服务提升计划（SII，ServiceImprovementInitiative）”，该计划制定了一个政策框架指导政府的服务不断改进提高。（3）2002年2月，加拿大政府颁布了新的政府安全条例，确定了政府各部门应遵守的最低级别的安全需求和需要采取的安全风险管理措施。电信法政府信息公开条例隐私权其他相关法律第14章电子政务的相关法律德国电子政务立法政策国外电子政务相关法律法规介绍美国相关法律法规发展现状及特点日本相关法律法规发展现状及特点中国电子政务部分法律法规介绍当前研究热点其他国家的电子政务相关法律法规中国电子政务立法现状与存在的问题中国电子政务法律环境（1）1997年6月13日，德国颁布《电子服务法》，主要涉及数字签字，目的为电子信息和通信服务应用建立统一的条件。(2)2001年3月，德国议会通过“电子签名”法，旨在推进网上交易。它是国际上出台比较早的电子签名法的国家之一。（3）2002年1月1日，德国的《联邦数据保护法》、《信息和通讯服务规范》、《电子政务手册》，数据保护、信息公开等方面的法律法规都陆续生效了。电信法政府信息公开条例隐私权其他相关法律第14章电子政务的相关法律中国电子政务立法的发展国外电子政务相关法律法规介绍美国相关法律法规发展现状及特点日本相关法律法规发展现状及特点中国电子政务部分法律法规介绍当前研究热点其他国家的电子政务相关法律法规中国电子政务立法现状与存在的问题中国电子政务法律环境年份特点成果从电子政务的兴起到1999年处于探索和研究阶段，电子政务的立法主要关注的是计算机网络本身《计算机软件保护条例》、《计算机系统安全保护条例》、《电信条例》等近几年出现了发展的趋势,相关部门和地方政府的电子政务立法活动也随着活跃起来深圳的《深圳市政府信息网上公开办法》、天津的《电子政务条例》等。电信法政府信息公开条例隐私权其他相关法律第14章电子政务的相关法律中国电子政务立法的现状国外电子政务相关法律法规介绍美国相关法律法规发展现状及特点日本相关法律法规发展现状及特点中国电子政务部分法律法规介绍当前研究热点其他国家的电子政务相关法律法规中国电子政务立法现状与存在的问题中国电子政务法律环境初步建立了较科学的电信行业管理法律体系，初步形成了较完备的互联网网络管理法律体系，初步建立了有效的产业促进政策体系，初步形成了较为合理的信息产业市场竞争法律体系，初步形成了促进信息化应用的政策体系，初步形成了较完备的信息安全法律体系，建立了强有力的知识产权保护法律制度。电信法政府信息公开条例隐私权其他相关法律第14章电子政务的相关法律中国电子政务立法存在的问题国外电子政务相关法律法规介绍美国相关法律法规发展现状及特点日本相关法律法规发展现状及特点中国电子政务部分法律法规介绍当前研究热点其他国家的电子政务相关法律法规中国电子政务立法现状与存在的问题中国电子政务法律环境立法无统一规范立法层次结构不清立法层次不高且滞后电信法政府信息公开条例隐私权其他相关法律第14章电子政务的相关法律电子政务中信息安全面临的威胁国外电子政务相关法律法规介绍美国相关法律法规发展现状及特点日本相关法律法规发展现状及特点中国电子政务部分法律法规介绍当前研究热点其他国家的电子政务相关法律法规中国电子政务立法现状与存在的问题中国电子政务法律环境①非人为的安全威胁。自然灾害，如地震、水灾等。技术上的局限性。②人为的安全威胁。非恶意威胁。恶意威胁。电信法政府信息公开条例隐私权其他相关法律第14章电子政务的相关法律我国电子政务面临的信息安全问题国外电子政务相关法律法规介绍美国相关法律法规发展现状及特点日本相关法律法规发展现状及特点中国电子政务部分法律法规介绍当前研究热点其他国家的电子政务相关法律法规中国电子政务立法现状与存在的问题中国电子政务法律环境①政府信息网络安全存在隐患②网络犯罪活动日益增多③管理体制不完善组织管理不完善管理规范未建立技术管理不到位日常管理存在很多漏洞电信法政府信息公开条例隐私权其他相关法律第14章电子政务的相关法律我国信息安全的相关立法国外电子政务相关法律法规介绍美国相关法律法规发展现状及特点日本相关法律法规发展现状及特点中国电子政务部分法律法规介绍当前研究热点其他国家的电子政务相关法律法规中国电子政务立法现状与存在的问题中国电子政务法律环境①中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例②计算机信息网络国际联网安全保护管理办法③全国人大常委会关于维护互联网安全的决定④刑法典中与信息安全保密相关的规定⑤计算机信息系统保密管理暂行规定⑥中华人民共和国电信条例⑦中华人民共和国电子签名法⑧互联网安全保护技术措施规定⑨信息安全等级保护管理办法⑩网络与信息安全政府令电信法政府信息公开条例隐私权其他相关法律第14章电子政务的相关法律信息管理的法律法规国外电子政务相关法律法规介绍美国相关法律法规发展现状及特点日本相关法律法规发展现状及特点中国电子政务部分法律法规介绍当前研究热点其他国家的电子政务相关法律法规中国电子政务立法现状与存在的问题中国电子政务法律环境法规内容档案法1987年，我国颁布了《档案法》，其中规定了档案公开的期限，明确了档案中的经济、科学、技术、文化等类的档案，可以随时向社会公开，供人们阅览和利用政务信息工作暂行办法1995年颁发了《政务信息工作暂行办法》，于同年11月1日开始实行.信息网络基础保障的政法律法规①电信条例②关于贯彻国家西部大开发战略进一步推进西部地区信息产业发展的意见中华人民共和国行政许可法该法于2004年7月1日起施行信息网络服务的法律法规①国际联网管理暂行规定②互联网信息服务管理办法③电子认证服务管理办法④关于进一步加强互联网上网服务营业场所管理的通知等电信法政府信息公开条例隐私权其他相关法律第14章电子政务的相关法律域名的定义与功能国外电子政务相关法律法规介绍美国相关法律法规发展现状及特点日本相关法律法规发展现状及特点中国电子政务部分法律法规介绍当前研究热点其他国家的电子政务相关法律法规中国电子政务立法现状与存在的问题中国电子政务法律环境域名是因特网上用户在网络中的名称和地址。功能技术性标识性是指域名注册人在网络上的地址是指域名注册人在因特网上代表自己的标志电信法政府信息公开条例隐私权其他相关法律第14章电子政务的相关法律中国域名相关立法国外电子政务相关法律法规介绍美国相关法律法规发展现状及特点日本相关法律法规发展现状及特点中国电子政务部分法律法规介绍当前研究热点其他国家的电子政务相关法律法规中国电子政务立法现状与存在的问题中国电子政务法律环境①中国互联网络域名管理办法②互联网IP地址备案管理办法③互联网电子邮件服务管理办法电信法政府信息公开条例隐私权其他相关法律第14章电子政务的相关法律电信法国外电子政务相关法律法规介绍美国相关法律法规发展现状及特点日本相关法律法规发展现状及特点中国电子政务部分法律法规介绍当前研究热点其他国家的电子政务相关法律法规中国电子政务立法现状与存在的问题中国电子政务法律环境电信法政府信息公开条例隐私权其他相关法律从1980年起，我国正式开始起草《电信法》的工作1988年开始列入国务院年度立法计划全国人大常委会将于2006年8月起对《电信法（送审稿