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1监理交底文件第一章监理工作程序:第一节监理工作流程一、成立项目监理机构公司法人下达总监任命书,公司经营部将项目资料移交工程部,公司工程部协同总监组成项目监理机构进场正式开展工作,办公室负责后勤支持。二、组织编写监理规划、细则1.监理资料收集2.熟悉现场情况1)场地情况:场地“三通一平”;周边建筑物;场地土质;场地地下管线;周边道路管制规定;2)人员情况:建设单位人员;施工人员;组织;3)资料情况:图纸;合同;技术规范;政策;法规;4)测绘院(或规划局)测量放线点。3.编写监理规划总监主持编制,专业监理工程师参加。经总监、公司总工程师签署后报建设单位。4.编写监理细则三、召开第一次工地会议四、开工前的若干工作1.核对建设单位需提供的条件:21)合同签订情况;2)“三通一平”——泛指通水、通电、通道路、通通讯、通煤气,场地平整等相关施工条件;3)资金到位情况;4)施工许可证;5)图纸是否已满足施工需要;6)规划局定位测绘成果报告;7)建设单位针对本项目的组织情况;2.图纸会审由建设单位或监理公司主持,施工单位记录整理。3.对施工单位的审核1)对其资质的认定2)组织机构及质量管理体系3)施工组织设计(专项施工方案)4)人员到位情况5)施工设备及原材料到位情况五、开工施工单位在具备开工条件后,提出开工申请,填写相应表格报监理公司,总监签署意见后报建设单位,建设单位同意后由总监签署开工令,开始计算工期。六、施工过程控制1、对材料的控制1)材料供应合同中指定的品牌按合同采购;合同中未指定的,由施工单位提前提供若干符合设计要求的产品报建设单位选择;2)材料检验对进场材料,施工单位除了需提供出厂的合格证明文件外,还需在监理的现场监督下按规定比例送检。检测单位按政府规定选取,须有相应资质。送检时由我公司持有“见证取样员证”的监理人员陪同见证。检验结果出来后,施工单位须出示原件并提供监理一份复印件备案。对检验不合格的产品,监理有权要求施工单位清理退场。2、施工工序的控制31)对组织及施工人员的控制技术员及其效率;技术人员的到位情况;人员的持证上岗,技术熟练程度;施工交底情况。2)施工方案施工单位除了总体施工方案外,还必须在施工之前编制专项施工方案,专业监理工程师审核后由总监审定批准执行。3)旁站及巡视监理与平行检查。对重要及重点部位以及隐蔽项目,监理将派员旁站监理,监督施工全过程。其它情况采用巡视的办法,定时不定时现场检查。4)停止施工的命令可能危及生命安全及重大财产损失时,或者施工质量严重失当经警告施工单位拒不改正时,监理将发出停工指令。除非紧急情况,监理将事先询问建设单位意见再发出停工令。隐患消除后,施工单位填写表格申请复工,监理检查无误后报建设单位,建设单位同意后下达复工指令。停工令及复工令必须由总监签发。3、分部、分项工程验收1)分项工程的验收施工单位自检合格后提出申请,由监理师组织分项工程验收。分项工程验收由专业监理工程师负责并签署文件。重要分项工程的验收应知会设计单位与建设单位,由其决定是否派员参加。验收不合格的项目责令施工单位返工修补或重做。2)分部工程验收由总监组织施工、设计、建设等单位共同验收,质监站派员参加,重要分部施工单位须事先按质监站的规定申报,质监站批准后方可验收。4、对工期的控制项目监理机构依据合同条件对施工工期进行控制,后面章节有专题论述。5、对投资的控制项目监理机构依据合同条件对投资进行控制,后面章节有专题论述。七、工程例会施工过程中,总监理工程师依第一次工地会议约定的时间、地点、内容、参加人员定期召开工地例会。通常包括以下内容:41、检查上次会议事项的落实情况,分析未完事项原因。2、施工单位汇报工程质量、进度、投资情况。3、监理及建设单位对当前情况的及指示。4、对施工单位提出问题的答复。5、其它需要协商的事宜。八、专题协调会根据工程需要召开。九、竣工验收施工单位施工完毕后(完成合同规定内容),须做好自检及资料整理工作,然后提出竣工申请,上报监理审查,由监理总监组织监理工程师初步验收,验收合格后,总监写出质量评估报告,上报监理公司技术负责人审核签字,同施工质料一同上报建设单位,其后按备案制的要求由建设单位组织竣工验收。具体操作步骤请参阅政府的相关文件。十、资料整理1、监理用表公司依据《建设工程监理规范》及《黑龙江省建设工程资料管理标准》统一现场用表,用于规范施工单位的申报格式及内容,同时也是监理控制的一个手段。2、监理日志监理内部使用的日记。3、监理月报项目监理机构每月以书面形式向建设单位汇报工程的有关事项。完成的工作、质量、进度、投资情况、存在问题及建议、原材料进场情况、施工人员情况、重要事件记录等等。4、对施工单位资料的监督监督原则是:施工单位工程技术资料管理必须达到及时、准确、齐全、按时备案验收。监理依有关的验收规定要求定期检查施工单位资料的归档工作,对必需的施工中间记录亦要求做好签证保存工作。5、监理内部资料的管理项目监理机构自行收集保存工程资料,作为对工程的记录及见证,当发生索赔情况时,监理依据自己收集的资料对索赔作出独立公正的判断,监理收集的资5料主要如下:1)建设单位提供的招标文件、施工单位投标文件、图纸、设计变更、会审资料(原件)、合同、政府批文2)施工过程中的会议记录及决议3)施工单位的申报材料及批复留底4)施工单位提供的证明及检验结果复印件5)监理指令留底(原件)6)监理日志7)向建设单位提供的月报、备忘录等等资料原件。8)监理往来文件6、资料移交施工单位按合同约定向建设单位提供竣工资料,同时由建设单位向政府档案管理部门提供竣工资料归档。十一、保修期监理保修期内出现质量问题时,监理将对质量问题展开调查,并出具处理意见。由于施工单位的原因引起的问题,施工单位应立即进行修补,并由监理及建设单位验收,合格后予以封闭。由于建设单位的原因引起的问题,施工单位应提出修补方案,由监理审核后实施,并进行造价核算。第二节主要的程序框图下面给出部分主要的程序框图:6一、监理工作总程序组建项目监理机构编制监理规划及监理实施细则施工准备阶段监理施工阶段监理审查竣工资料组织竣工初验提出质量评估报告、参加工程竣工验收资料归档、决算第一次工地例会图纸会审审批施工组织设计测量放线施工准备审批开工报告签发开工指令质量控制进度控制投资控制合同管理信息管理组织协调保修期监理合同终止7二、施工准备阶段的监理工作程序框图进场熟悉设计图纸、合同、标书现场调查监理计划及细则第一次工程例会审查施工组织设计、进度计划、质量保证体系、施工安全保证体系,审查新技术、新工艺、新材料图纸会审施工单位填报《开工申请》,监理、业主审批审查验收复核承包人测定的地面线、施工控制线工程正式开工8三、质量控制程序图四、月工程计量和支付程序框图监理工程师对分项分部工程已签认承包单位填写«月完成工程量报审表»设计变更费用、合同变更费用、索赔费用等监理工程师审批承包单位按审批的工程量«月付款报审表»和«月支付汇总表»监理工程师审核监理工程师签发«工程款支付证书»建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付三方协商修改不同意分部分项工程施工承包方承包方分部分项工程完工自检合格上报业主、归档进行下一道工序监理工程师审核监理工程师整改承包方9五、进度控制框图六、保修期监理程序:承包单位编制施工总进度计划填写«施工进度计划报审表»总监理工程师审批承包单位编制年、季、月进度计划填写«施工进度计划报审表»总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析基本实现计划目标严重偏离计划目标承包单位编制下一期施工进度计划总监理工程师签发监理通知,指示承包单位采取调整措施定期对工程回访责任期结束时的检验协助建设单位与承包单位办理终止合同手续督促维修、确定缺陷责任10七.费用索赔程序图不一致不同意费用索赔事件发生监理工程师审核与评估索赔事件结束,承包单位提交《费用索赔申请表》项目监理部收集资料,详细记录过程承包单位随时提交索赔事件的详细报告承包单位提交费用索赔意向报告与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发《费用索赔审批表》11八.工程变更处理程序图承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商承包单位、设计单位、建设单位和监理单位分别在设计变更、洽商记录上签字认可承包单位按设计变更、洽商施工承包单位提交«设计变更、洽商费用报审表»监理工程师审核,总监理工程师签认意见不同意建设单位审批12第二章监理工作方法及措施第一节质量控制的方法与措施一、质量控制方法1、质量的事前控制1)请建设单位提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、定位放线报告、政府有关批文)。2)在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题提出书面意见,监理工程师负责组织图纸会审。3)总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案),签认后交建设单位。4)监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构;质量管理、技术管理制度;专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5)专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证;分包单位的业绩;拟分包工程的内容和范围;专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。6)专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查,符合要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书;复核控制桩的校核成果,控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。7)对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制,对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对装饰材料、制品等还必须审查其样品后方能订货。对试验材料,必须按规定进行抽检或试验,送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。8)监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。2、质量的事中控制1)施工工艺过程质量控制按照国家规范及实际图纸的要求,采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程,确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺13过程的各个质量控制点,施工各工序进行跟班巡视和检查,对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工,现场发现质量问题及时要求施工人员整改。监理工程师将在《旁站监理方案》中明确旁站监理范围。2)工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则,上道工序完成后,先由承包单位进行自检、专职检,认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验,检验合格后签署认可方能进行下道工序。3)隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后,先由承包单位自检、专职检,初验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位、承包单位现场联合检验,确认合格后隐蔽。4)工程质量事故处理包括质量事故原因、责任分析;质量事故处理措施的商定;批准处理工程质量事故的技术措施或方案;处理措施效果的检查。5)行使监理质量监督权,下达停工指令。为保证工程质量,出现下述情况之一者,监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。(1)未经检验即进行下道工序作业者。(2)工程质量下降经指出后,未采取有效改正措施,或采取了一定措施,但效果不好,继续作业者。(3)擅自采用未经认可或批准的材料。(4)擅自变更设计图纸的要求。(5)擅自将工程转包。(6)擅自让未经同意的分包单位进场作业者。(7)没有可靠的质量保证措施贸然施工,已出现质量下降征兆者。8)严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。凡单项工程开工及停工后工程复工,均应遵照如附图5所示规定的管理流程。9)质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证,只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字,最后由项目总监理工程师核签后方有效。10)行使好质量否决权,为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包单位工程进度款的支付申请,必须有质量监理方面的认证意见,将验收不合格的内
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