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某某市地下综合管线普查工程招标文件招标编号:招标人:(招标人全称)项目名称:某某市地下综合管线普查工程日期:年月日1投标邀请某某市规划局按照有关文件规定,对某某市综合管线普查工程项目进行公开招标,欢迎有管线探测能力的国内外公司参加投标。1.招标内容:某某市地下综合管线普查工程2.发标时间:2011年月日3.投标、开标地点:4.投标截止日期、时间:年月日点投标截止并进行开标,逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。请各投标商届时参加开标活动。5.招标单位:某某市规划局联系人:联系电话:传真:2第一章投标须知一、工程说明1.工程名称:某某市地下综合管线普查工程2.承包方式:管线普查费用总额承包(管线长度预计km,结算按实际工程量计算)。3.工程用水、用电、材料供应:由承包方自行解决。4.上述工程按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规、规章、规定通过招标来择优选定承包单位。二、工程期限日历天。三、资金来源市政府财政拨款。四、招标范围某某市建成区约平方公里范围内,埋设于地下的各种管线,包括:给水、排水(雨水、污水、雨污合流)、燃气、供电电缆、路灯电缆、电力通信电缆、交通信号电缆、电信、移动、联通、铁通、网通、有线电视、长途传输光缆、及军用等专用地下管线。本次普查范围以现状宽度在4米以上的道路为主,道路现状宽度在4米以下时,道路断面中的给水、排水、燃气只要有任一管线符合《城市地下管线探测技术规程》CJJ61-2003中取舍规定要求,断面中所有管线均要探测。否则均不予探测。机关单位、工厂、院校、小区、庭院内部管线不查,正在改造的旧街区或待开发的小区内部不查,即将改造的道路不查。对通过小区及工厂、院校的待改造范围内的干线光缆、供电电缆,为保证管线的连续性,必须探查,对特殊情况或疑难,以业主的书面工作联系单为准。五、主要工作内容1.探测测区地下综合管线约1200公里,具体包括其平面位置、埋深(或高程)、走向、性质、规格、材质、埋设时间和权属单位等。2.编绘综合地下管线图、专业地下管线图。3六、最终成果要求1.技术设计书2份2.地下管线普查工作报告2份3.地下管线普查综合成果表、专业成果表(光盘、文档两种方式)1套4.地下综合管线、专业管线彩色图各1套5.地下综合管网图形及属性数据库(光盘方式)2套七、对投标企业的要求1.投标人具有独立法人资格,具有工程测量甲级或勘察甲级资质。2.至少承担过3个以上(包括3个)类似建设项目的工程探测工作,并有良好的工作业绩和履约纪录。3.开展综合管线普查业务5年以上(2005年7月1日以前成立)4.财务状况良好,没有处于财产被接管、破产或其它关、停、并、转状态。5.在最近三年内没有与骗取合同有关以及其它经济方面的严重违法行为。6.本工程不接受联合体报名,不允许分包和转包。八、投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件及现场考察所涉及的一切费用。不论投标结果如何,招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。九、投标风险投标人应承担其投标书编制与递交及现场考察所涉及的一切财产损失、人员伤亡等责任和风险。4第二章招标文件一、招标文件的组成招标文件除以下内容外,招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件(电子邮件),均是招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。招标文件包括下列内容:1.招标公告2.投标须知3.投标文件的编制与递交4.开标、评标、决标5.合同6.附件7.招标文件其他资料二、投标要求1.在招投标过程中,投标人在接收招标文件等资料时应及时回复招标人进行确认,如不及时回复确认,由此引起的一切后果由投标人自行承担。2.如果投标人的投标文件不能响应招标文件的要求,将被拒绝。3.为便于投标人获取认为有必要的信息和提出问题并得到解答,请投标人在收到招标文件三日内以传真或电子邮件的形式将问题发送至招标人,招标人将统一作出解答。三、招标文件的解释投标人在收到招标文件后,若有问题需要澄清,应于收到招标文件后三日内以书面形式向招标人提出,考虑到投标人来回不便,投标人可先以传真的方式提出,招标人会将问题及解答同时发送到所有获得招标文件的投标人(投标人必须将收件确认单回复给招标人)。答疑纪要与本招标文件具有同等效力。四、招标文件的修改1.补充招标文件将以书面形式或电子邮件发给所有获得招标文件的投标人,补充招标文件作为招标文件的组成部份,对投标人起约束作用。2.所有招标文件修改,在投标截止日期3天前,以补遗书方式发给所有投标人。53.投标人应以书面方式通知业主确认收到每一份补遗书。4.如果修改较重大,为了给投标人合理的时间,业主可酌情延长投标截止期。第三章投标文件的编制与递交一、投标文件的内容和格式投标人的投标文件由商务标、技术标、资信标三部分组成。1.商务标包含:(1)授权委托书(格式见附件1)(2)投标函(格式见附件2)(3)投标报价表(格式见附件3)2.技术标包含:管线探测技术方案①工程概况,执行技术标准②施工方案③质量与安全保证体系④人员、设备配置⑤工期计划安排⑥服务承诺3.资信标包括:(1)公司基本资信(2)公司业绩(3)近三年承担的同类型工程(附合同)(4)项目负责人简历表(格式见附件4)(5)主要仪器设备配置表(格式见附件5)4.投标人除使用招标文件提供的表格格式外,还可附上响应本招标文件的其它必需的表格资料。二、投标保证金1.获得资格的投标人领取招标文件和其他资料时,应向招标人交纳投标保证金6X元(截止时间:2011年月日)。此保证金是投标书的一个组成部分。对于未能按要求提交保证金的投标书,业主将予以拒绝。2.中标单位在中标通知书规定日期内,招标人将退还其投标保证金(无息);中途退出投标的单位,保证金不予退还。3.中标单位未能在规定期限内签署合同的,投标保证金不予退还。4.招标人不负担投标人的任何投标费用。5.投标保证金可以用现金、汇票和电汇。6.中标人的投标保证金,在本合同签订后,将尽快予以退还,最迟不超过投标有效期期满后5天(不计利息)。未中标投标人的投标保证金在开标后确定中标人后即退还(不计利息)。7.如有以下情况之一,业主将没收其投标保证金:7.1投标人在投标有效期内撤回其投标书。7.2投标单位修改或拒绝接受已经确认的条款。三、投标文件的份数和签署1.投标书一式肆份,正本壹份,副本叁份;统一包装、密封,并在密封处加盖法人单位公章及法定代表人章,否则无效。2.投标文件封面应写明招标人、工程项目名称、招标编号、标书内容及投标人名称、地址和邮政编码。3.投标书的正本和副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印或书写。在封面或扉页标明“正本”和“副本”,加盖单位印鉴。4.全套投标书应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据业主的批示进行的,或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。在后一种情况下,修改处应由投标书签署人小签证明。四、投标截止期1.投标人应于2011年月日时前将投标文件密封包装后送至,投标截止时间以后收到的投标文件,将原封退给投标人。2.招标人在特殊情况下可以补充通知的方式酌情延长递交投标文件的截止期。上述情况下,招标人与投标人原在投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止期。7五、时间安排领取招标文件时间2011年月日地点有关问题疑问提交(书面)时间2011年月日地点答疑纪要(书面)提供时间2011年月日地点投标文件递交截止期时间2011年月日时地点开标会时间2011年月日时地点8第四章开标、评标、决标一、开标1、招标人将在规定的时间地点公开开标。2、招标人当众打开投标书的包封,以及修改通知书的包封。当众宣读投标人的名称、是否提交了投标保证金、投标书及修改通知书的内容,以及招标人认为适宜的其他细节。凡按规定时间递交标有“撤回”字样的标书,将不予开封,并原封退还投标人。3、招标人检验投标书的有效性。有下列情况之一,投标书宣布为无效:3.1投标书逾期送达。3.2投标书未密封。3.3投标书无单位印鉴或投标书签署人的印鉴。3.4投标书未按投标要求中的内容、格式、要求填写。3.5投标书图文书写潦草、字迹模糊不清,难以辨认。3.6投标人未按要求提交投标保证金。4、投标人法定代表人或委托代理人应随带身份证、法定代表人证明书或委托书等证件参加开标会议,否则以投标无效处理。5、开标会议由招标人组织并主持,核查投标文件的完整性、文件的签署、以及是否按顺序编制。逾期送达的投标文件不予接受。6、投标人法定代表人或委托代理人不能准时参加开标会议的视作自动弃权。7、招标人应作好开标记录,其中包括开标会议上宣读的各工程投标人的投标书的内容。与会人员应在登记册上签字证明出席。8、投标文件应该与招标文件的所有规定要求、条件、条款和规范相符,否则无效。二、唱标与记录1、当众宣布核查结果,并由招标人宣读各投标书。2、唱标内容做好记录,并由各投标人法定代表人或委托代理人签字确认。三、评标组织1、招标领导小组由某某市综合管线普查领导小组批准组建。本项目招标的决标9由招标领导小组负责。2、评标专家组2.1招标人负责组建评标专家组,并报上级部门同意。2.2评标小组总人数为五人以上。2.3评标小组中受聘的专家须是与所有投标人均无利害关系,经验丰富,有较高的专业水平。3、评标过程保密3.1在宣布授予中标人合同之前,凡属于投标书的审查、评价和比较及有关授予合同的信息,任何人都不应向投标人或与该过程无公务关系的其他人泄露,如果投标人试图对评标过程或授标决定施加影响,则会导致其投标书被拒绝。3.2在评标期间,投标人应避免与评标小组成员进行私下的交往与接触,否则可能将导致其投标书被拒绝四、评标办法(一)本次招标评标方法采用综合评估法,即对技术标、资信标、商务标三部分实行综合记分,得分最高的投标人即为中标人。(二)评分项目总分值为100分,权重分别为:技术标40%,资信标30%,商务标30%,分部分值四舍五入,保留小数点后两位;总分四舍五入,保留小数点后一位。(三)评分标准1.技术标(40分)评标小组对技术标的各项指标进行评分,在各项指标分值相加后,以算术平均分作为投标单位的每一指标的得分。具体评分如下:评标项目评分标准满分得分技术响应文件40分技术方案(30分)普查技术措施先进、方案全面,符合某某市实际情况。优秀:5-7分7分良好:3-4分一般:1-2分普查工程组织计划(包括人员组织、进度计划)合理;质量保证体系先进、可行。优秀:5-8分8分良好:3-4分一般:1-2分10符合某某市地下管线普查技术标准,普查成果的数据格式、数据结构具有开放性,管线成图软件先进,普查成果数据可供某某市地下管线信息系统使用。优秀:5-8分8分良好:3-4分一般:1-2分管线普查成果文件编制、资料归档等工序流程科学、规范、严密。优秀:5-7分7分良好:3-4分一般:1-2分参与普查工作专业人员情况(6分)项目经理情况(2分):具有高级工程师职称,且从事管线或勘测相关专业工作10年以上,得1分;项目经理自2005年以来,至少承担过三个1000km以上城市综合地下管线项目,得2分。须提供证书原件;合同、验收证明及甲方确认的参加过本工程的人员证明原件3分普查人员配备情况(3分):专业配置具有物探、测绘和计算机得1分,不齐全不得分;每有2名高级工程师得1分,每有2名工程师得0.5分。须提供证书原件;3分服务承诺(2分)管线数据库建成后服务承诺优良:1-2分2分一般:0-1分合理化建议(2分)投标人提出的合理化建议优良:1-2分2分一般:0-1分合计得分:2.资信标(30分)评标项目评分标准满分资信标30分公司资信证书甲级测绘资质证书1分10分地质勘察甲级资质证书1分质量管理体系认证证书1分职业健康安全管理体系认证证书1分环境管理体系认证证书1分软件企业认定证书1分软件产品登记证书1分计算机集成资质证书2分11中规协地下管线管理委员会委员成员1分公司社保证明投标单位和本项目负责人社保缴纳要求:按月、按季、按年缴纳的,分别提供上二个月中任一个月、或上一季度、或上一年度的投标单位缴费发票或收据原件,发票或收据中的缴费金额不能明确到人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