工程科技白鹿镇规划

彭州市白鹿镇产业总体规划《彭州市白鹿镇产业总体规划》规划编制小组专家团队：李晓四川省农科院信息所所长、农业经济专家、研究员宋兴荣四川省农科院园艺所花卉中心主任、花卉专家、副研究员邓家林四川省农科院园艺所果树中心主任、果树专家、副研究员胡尚清四川省农科院经作所、中药材专家、副研究员曾鸣四川比尔农业科技咨询中心主任、农业经济专家、副教授廖级熙四川比尔农业科技咨询中心、研究员工作团队：何鹏四川比尔农业科技咨询中心、助理研究员陈春燕四川比尔农业科技咨询中心、助理研究员林正雨四川比尔农业科技咨询中心、助理研究员秦雪莲四川比尔农业科技咨询中心、助理研究员古稳四川比尔农业科技咨询中心、助理研究员规划成果一、文件《彭州市白鹿镇产业总体规划》二、图纸（1）区位关系图（含成都市域、彭州区域）（2）综合现状分析图1︰10000（3）功能格局示意图（规划功能分区图）1：10000（4）村镇体系发展战略示意图（农村新型社区分布图）1︰10000（5）第一产业发展规划重点建设内容布局图1︰10000（6）第三产业发展规划布局示意图1︰10000（7）旅游重点项目建设布局规划图1︰10000（8）新农村样板区规划示意图1︰10000（9）镇域道路交通规划图1︰10000（10）基础设施综合规划图1︰10000目录第一章绪论11.1指导思想11.2规划原则11.3规划依据11.4规划年限21.5规划范围2第二章产业发展基础22.1自然环境22.2旅游资源32.3综合经济32.4基础设施32.5劣势分析4第三章白鹿镇发展战略43.1总体目标43.2发展策略53.3总体布局53.4分区布局5第四章第一产业发展规划64.1发展现状64.2发展方向64.3发展目标64.4建设内容64.5重点建设项目7第五章第三产业发展规划105.1发展现状105.2发展定位105.3客源定位105.4总体布局105.5线路组织115.6景点规划115.7配套建设13第六章新农村样板区规划146.1规划概要146.2样板概况146.3功能布局146.4规划内容14第七章生态恢复建设规划197.1规划原则197.2规划目标197.3生态恢复规划内容19第八章基础设施建设规划228.1道路工程228.2水利工程228.3环卫工程228.4电力工程23第九章投资及效益分析239.1投资估算239.2效益分析23第十章实施步骤2410.1实施进度2410.2近期重点24第十一章保障措施2511.1维护总体规划的严肃性和权威性2511.2增强规划实施过程中不定因素的应对能力2511.3确保重点建设项目如期推进和完成2511.4成立招商引资办公室26第一章绪论1.1指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、民生优先、城乡统筹、科学重建的方针，立足资源环境承载能力，保障安全与生计，注重灾后重建，合理推进社会主义新农村建设，以“绿山富民，旅游兴镇”为规划宗旨，将旅游开发、村庄整治相结合，加快白鹿场镇基础设施建设和整体风貌的打造，加快生态恢复建设，积极推进现代农业和生态旅游业的发展，努力改善农村人居环境，为促进农民增收、实现农村经济社会又好又快发展奠定基础。1.2规划原则●科学规划、分步实施●因地制宜、统筹安排●远近结合、持续发展●一三互动、链式发展●政府主导、项目支撑1.3规划依据●《中华人民共和国城市规划法》（1989）；●国家《村镇规划标准》（GB50188—93）；●建设部《村镇规划编制办法》（2006）；●《四川省人民政府关于加快重点小城镇建设的若干意见》（川府发[2003]21号）；●《成都市城市发展总体规划》（2003-2020年）；●《彭州市总体规划》（2006-2020）；●《彭州市农村地区三个集中规划》；●《四川省白鹿森林公园总体规划设计》；●《四川龙门山国家地质公园（彭州园区）总体规划》；●彭州市白鹿镇旅游开发策划；●《成都市灾后重建规划》；●《白鹿镇灾后重建规划》；●白鹿镇人民政府及有关部门对规划的设想、意见和建议。1.4规划年限近期：2009年-2011年远期：2012年-2015年1.5规划范围彭州市白鹿镇第二章产业发展基础2.1自然环境2.1.1地形地貌白鹿镇地形属山地地貌，属云华山支脉东干东山，全境群山骈联，地势较高，最高峰——尖峰顶，海拨2259.3m。域内多岩溶地貌。白鹿镇的地质地貌极有特色，如典型的喀斯特地貌，标准的地质剖面，生物化石点，近百个在山峦中碧峰挺起的飞来峰及造型各异的天然溶洞。2.1.2气候条件白鹿属亚热带季风气候区，区内气候温和，雨量充沛，四季分明，空气清新，无霜期长。白鹿年均气温12.5℃，年降雨量1300mm左右，多集中在5-10月，年均相对湿度80％，年均日照800小时左右。2.1.3水文条件白鹿镇大部分地区属湔江水系：主河—白鹿河为湔江的重要支流之一，其流经地域为“龙门山”断层岩通过区，多为岩溶地貌，地表水较少，大多是暗河分布，在三岔河汇入湔江。冒水洞是白鹿河的源头，常年水流不断，平均流量为2.39m3／秒，遇暴雨时易崩塌，有造成灾害性泥石流的危险。2.1.4动植物资源白鹿镇地带性植被为亚热带常绿阔叶林，境内植被呈垂直分布。林木覆盖率达71.9%，植物种类计有74科265种，并有红豆杉、珙桐、等银杏珍贵植物。白鹿镇的野生动物数量众多，其中，有国家二级保护动物小熊猫、大熊猫、林麝、猕猴等。2.2旅游资源2.2.1自然景观白鹿镇自然景观极其丰富包括森林、溶洞、飞瀑、飞来峰、冰川遗迹等，其中“白鹿森林公园”为省级森林公园，以林业的幽静野趣，神奇罕见的冰川漂移奇观，林立的飞来峰峰众，大小不一的溶洞等喀斯特地貌景观为特色。2.2.2人文景观●宗教文化：白鹿镇历史背景特殊，既有佛教、道教的寺庙宫观，如水观音寺、白观音寺、华光寺、三王庙、三神庙、东云庙等，又有位于天台山顶的天台寺为川北的佛教圣地和塘坝村的鸿都观遗址，还有天主教的神职学院和教堂。●异国风情：法国传教士洪广化来到白鹿镇选址修建修道院，后分别建有下书院、上书院（领报修院）及圣母堂，天主教文化的传播大大增加了当地独特的异国风味。白鹿顶曾作为避暑胜地建有各种外国风情别墅，如今遗迹尚存。●白鹿古镇：白鹿镇修建于清乾隆十九年的具川西小镇风貌的古街，自古就有“小成都”之称，是川西九大古镇之一。至今还留有不少传统习俗：如药王会、山歌、王爷会、天主教节日平安夜等。2.3综合经济白鹿镇目前的主要经济收入为农业和工业。2008年底，全镇社会生产总值万元，其中农业总产值万元，占％；乡镇企业产值万元，占％。2008全镇人均收入元。2.4基础设施2.4.1道路交通白鹿镇县级以上8km，村道43km，社道25km，路网总计76km，其中：硬化水泥路18km（村道）。其中彭州市至白鹿镇为混凝土路面，白鹿镇区现有一条过境路（小夫路）经过，镇域内有6条镇村公路相连。2.4.2水电基础集镇现有一座日供水能力800t的水厂，并在政府后的公路侧建设有水塔一座。供水普及率为100%，排水大部分为雨污合流制。现有10KVA变电站一座，供全镇用电，已并入国家电网，供电有保障。2.5劣势分析●处于传统农业经营阶段，综合经济水平较低。●区域交通通达性和道路状况较差。●地震对建筑物和道路的损毁严重。●对白鹿镇良好的自然资源和悠久的人文资源认识不足，挖掘较差，区域资源开发尚处于初级阶段，旅游接待能力不足，缺少旅游配套设施。第三章白鹿镇发展战略3.1总体目标以灾后重建为契机，以旅游为重心，开发乡村特色旅游资源，把农业、生态、旅游有效结合，打造具有法式风情的生态农业旅游品牌；完善基础设施建设，加强生态环保工程建设，建设高质量的人居环境，建成生态型文明示范村。3.1.1经济发展目标规划到2015年全镇地区生产总值年均增长率为9.8%，实现农民人均纯收入年均增长10%左右，3-5年后增加社会就业人员10000人。推进农业产业化、特色化，完善农产品的销售网络，拓展农村旅游市场。3.1.2社会发展目标实现产业结构调整，“三、一”产业顺序发展特色旅游业和“高质、高效、高产”三高农业，让白鹿的经济发展从浪费掠夺资源转变为永续利用资源。对全省乃至全国煤炭产业退出的山区镇有很好的示范作用。3.1.3生态环境目标保持良好的生态环境，改善生产、生活、服务条件，协调发展与生态保护之间的矛盾，实现人与自然的和谐，加强村庄绿化建设，建设生态型农村，实现经济、社会与环境的持续健康发展，使地震中受损的生态环境得到快速恢复。3.2发展策略●第三产业发展策略将旅游业作为白鹿镇的龙头产业，发展集休闲、度假、避暑、观光为一体的特色风情小镇。在农业产业稳定发展的进程中，促进生态休闲观光旅游，实现立体化、规模化、集约化的产业模式。●第一产业发展战略大力发展“高质、高效、高产”三高农业，逐步实现产品基地化、基地产品优质化、优质产品规模化，基地管理企业化，发展特色农业项目，提高农产品附加产值。为打造“法式风情产业园”、观光农业奠定基础。3.3总体布局以“一轴两心四片区”为白鹿镇总体格局。●“一轴”：指沿白鹿河连接三河店、领报修院、场镇、白鹿村等重要景点的场镇旅游发展轴。白鹿镇场镇建设区，是公共服务业发展的中心；●“两心”：指场镇中心和以领报修院为主的文化旅游中心；●“四片区”：指根据产业分布和行政区划而分的北部经济区、中部经济区、东南部经济区和西部经济区。3.4分区布局●中部经济区：该区包括白鹿场社区、水观新型社区、白鹿村新型社区、回水村新型社区。以发展旅游、商业服务业和无公害农副产品为主。●北部经济区：该区包括红华村、三河店村、国有林场。以林产和旅游为主。●东南部经济区：该区主要包括塘坝村。以发展旅游和无公害农副产品为主。●西部经济区：该区主要包括天台村、关沟村。以发展黄连、猕猴桃和旅游为主。第四章第一产业发展规划4.1发展现状2008年，全镇粮食总播种面积12618亩，粮食总产2852吨；经济作物种植面积2883亩，总产1560吨；黄连三木药材种植面积7990亩，具体情况如表4-1所示。表4-1白鹿镇2008年农业生产情况表序号品类植种面积（亩）总产量（吨）单产（kg/亩）1粮食12617.82852226.031.1玉米4953.051594321.821.2薯类7110.451181166.091.3豆类454.2577169.512经济作物2.1油类215.051046.502.2蔬菜26681550580.963中药材3.1黄连2494.35360144.333.2黄柏2165.45//3.3厚朴2497.8//3.4杜仲832.6//4.2发展方向●依靠农业高新技术，发展特色农产品项目，提高农业产业化程度.●发展绿色生态农业，创建名牌农产品，提高农产品附加值。●结合休闲度假旅游，大力发展观光农业，挖掘农村地区的发展潜力。4.3发展目标通过优良品种引进、基地建设等措施，建成“优质猕猴桃出口基地”、“高山竹海产业园区”、“林产业基地”、“中药材基地”等项目的建设。4.4建设内容白鹿镇第一产业的建设内容及分布如表4-1所示。表4-1白鹿镇第一产业建设内容表单位：亩村猕猴桃经济林建设中药材林竹产业花卉花椒白茶其它核桃毛叶山桐子其它黄连三木药材笋用竹林下养鸡牡丹白鹿村1000100080050001000水观村4000关沟村1000300050020001000塘坝村100010002006000冬桃320白鹿场社区200500800200回水村5005001000500500200天台村60040001000500红华村400600600600200三河店村603001000200总计456063006300110010001190069001500250010004003204.5重点建设项目4.5.1猕猴桃出口基地建设●规划面积：4560亩。●规划布局：主要布局在白鹿村1000亩、关沟村1000亩、塘坝村1000亩、回水村500亩、天台村600亩、红华村400亩和三河店村60亩。●产能规模：实现猕猴桃年产量5800吨以上，