芜湖市义务教育阶段中小学“体育、以上2+1项目”实施方案

芜湖市义务教育阶段中小学“体育、艺术2＋1项目”实施方案（试行）为贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发【2007】7号）文件（以下简称中央7号文件）、《国家教育部国家体育总局共青团中央关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》（以下简称阳光体育运动）和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称国家教育改革发展纲要）文件精神，以及温家宝总理在今年政府工作报告里特别提出的“中小学生每天一小时校园体育活动”时间与质量的要求，切实提高青少年学生的体质健康水平和艺术文化素养，创造性地组织全市中小学生参加科学健康、生动活泼的体育锻炼与艺术展示活动，不断提高我市青少年学生的体质健康水平和艺术文化素养，促进学生德智体美等全面发展。根据安徽省教育厅《转发教育部办公厅关于在义务教育阶段中小学实施“体育、艺术2+1项目”的通知的通知》（皖教秘〔2011〕207号）文件精神和要求，结合我市城乡九年义务教育阶段中小学体育、艺术教育的教研和科研工作实际，特制定《芜湖市义务教育阶段中小学“体育、艺术2＋1项目”实施方案（试行）》。一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实“中央7号文件”、“阳光体育运动”和“国家教育改革发展纲要”，以及全国、全省、全市教育工作会议精神，牢固树立全面发展的育人观念，不断加强和改进我市城乡中小学的学校体育、艺术教育工作，通过实施“体育、艺术2+1项目”（以下简称“2+1项目”），让我市城乡九年义务教育阶段每一个中小学生至少学会和掌握两项体育锻炼的运动技能和一项艺术特长，不断提高青少年学生的体质健康水平和艺术文化素养，从小养成每天坚持体育锻炼的行为习惯，培养审美情趣，努力营造充满活力的、健康向上的体育、艺术校园育人环境，为学生终身可持续发展奠定良好的体质健康和艺术素养基础。二、实施原则（一）实施“2+1项目”要以促进全体学生的全面发展为指导思想。根据学生全面、健康、协调发展的需要，科学系统地设计能切实提高学生体质健康水平和艺术文化素养的内容和方法体系。（二）实施“2+1项目”要以深化学校体育教育、学校艺术教育的教学改革为核心。积极推进体育（与健康）、音乐、美术新课程标准的实施，改革课堂教学模式，以课堂教学为主渠道，坚持课内、课外相结合，根据需要设立适当的体育、艺术选修内容和项目，最大限度地满足学生参加体育锻炼、艺术展示活动的要求。（三）实施“2+1项目”要与学校体艺特色有机结合起来。以学校重点体育项目、体育传统项目、中华优秀文化艺术传承项目建设为抓手，面向全体学生广泛开展体育、艺术活动，逐步形成各具校本特色的体育、艺术活动体系，使体育、艺术教育成为学校的办学特色。（四）实施“2+1项目”要以体育、艺术师资配备及教师教学、教研和科研业务水平和能力提高为先导。按照国家教育部的体育、艺术教育教学和课外活动的需要，逐步配足配齐体艺师资，通过各种业务培训转变观念，提高广大体艺教师的教学水平和指导能力，满足项目实施对体艺教师教学技能的较高要求。（五）实施“2+1项目”要以大力改善体育锻炼和艺术活动环境为必要条件。根据国家教育部推进“2+1项目”的要求，加强学校体育、艺术场馆建设和器材配备，在加大教育投入的同时，必须充分向学生开放现有的体育、艺术场馆和器材等，充分发挥好现有体艺资源的作用。三、实施内容（一）体育类项目1、田径类项目：耐久跑（800米跑、1000米跑）、100米、200米、400米、110米栏、400米栏、跳高、跳远、铅球、三级跳远、撑杆跳、标枪、铁饼、链球等。2、球类项目：篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、板羽球、腰旗橄榄球、触摸式橄榄球、毽球、网球、手球、垒球等。3、体操类项目：艺术体操（形体练习）、健美操、体育舞蹈、技巧、轻器械体操（跳绳）、双杠、单杠、支撑跳跃、艺术体操等。4、民族传统项目：武术、青年拳单练、健身拳、剑术、对练、短棍、形意、八卦、太极、南拳、八极、通臂、劈挂、翻子、象形，少林拳等各式传统拳术及刀、枪、剑、棍等传统器械。5、游泳类项目：50米蛙泳、50米自由泳、踩水、100米蛙泳、100米自由泳、反蛙泳、50米仰泳、200米蛙泳、潜水（潜远）等。6、定向越野类项目：定向越野赛、定向小组、团体接力赛、定向自行车、定向划船，定向滑雪等。7、棋类项目：围棋、国际象棋、中国象棋、桥牌等。8、其他项目：轮滑、航模、皮划艇、赛艇、龙舟、射箭、跆拳道、柔道等。（二）艺术类项目1、音乐表演类：课堂教学乐器、键盘乐器、中国民族乐器、中国少数民族乐器、西洋管弦乐器、声乐、戏曲、曲艺、舞蹈等。2、美术类项目：素描、中国画、版画、水彩（水粉）画、漫画卡通、雕刻、工艺、设计、书法、篆刻、摄影、民间美术类（刺绣、编结、塑型、彩扎、印染、剪纸、针织）等。四、评价标准和认定办法（一）评价标准“2+1项目”的技能评价，依据《教育部“体育、艺术2＋1项目”技能标准（试行）》（以下简称标准）（标准见附件4执行。本“标准”从小学三年级到初中毕业，按照年级分为三个水平，即水平二（小学3-4年级)，水平三（小学5-6年级）、水平四（初中7-9年级）；每一水平中又根据学生对技能实际掌握的情况，分优秀、良好、及格三个不同的等级。凡本标准中没有列入的项目，可由学校根据本地本校实际情况，参考相似或相关项目的技能标准，加以考评认定。（二）认定办法1、认定范围。根据“标准”中规定的年级和水平，学生所选的2项体育技能和1项艺术项目尚未进行认定的学生均在认定范围；包括虽参加认定但尚未达到及格等级的，或已达到及格及以上等级拟认定更高等级的学生，也都在认定范围。2、认定时间。原则上由各中小学学校自行确定认定时间，可结合学校体育节、艺术节等活动进行认定。学生一次可申请认定1-3个项目，也可多次进行认定。首次认定的时间，全市统一规定在下一学年度（即2011—2012学年度）期末，由各中小学学校组织一次认定。3、认定方式。分为测试认定、证书认定和其它认定等。⑴测试认定。测试认定是认定的主要方式，由学校组织实施，并根据测试结果确定等级。⑵证书认定。证书认定包括等级证书、比赛获奖证书的认定。凡获得县区级及以上比赛前8名，或达到三级及以上运动员等级标准的学生，其选定的体育技能项目可认定为优秀；其它如校级参赛学生单项前6名，可认定为良好。参加县区级及以上艺术展演活动，获县区级二等奖、市级及以上奖项的，其艺术水平等级均可认定为优秀；其它如校级可认定为良好。⑶其它认定。若某些项目普及率较低，不便于在学校开展，所涉及的学生也较少。学生可提出申请，学校可在该项目的专业人员指导下，提出具体的认定方法和标准，则根据学生现场测试情况给予认定相应等级。4、认定结果管理。学生获“2+1项目”认定后,学校要将结果记入《芜湖市“体育、艺术2+1项目”考核登记表》（见以下附件1），同时将参加项目活动情况和取得的成绩记录到学生综合素质评价报告里，作为评优评先的重要依据，“2+1项目”未达到相应级别良好及以上的，不得评为优秀学生和优秀学生干部等。体育、音乐、美术教师的评优评先其所带班级学生的及格率必须达到100%、良好率及以上必须达到60%及以上和至少10名学生在市级及以上体、艺竞赛中获二等奖及以上。被评为优秀班主任、先进班集体的所在班级学生的及格率必须达到100%、良好率必须达到70%及以上和至少4名（体育2名和艺术2名）学生在市级及以上体、艺竞赛中获二等奖及以上。五、实施步骤（一）宣传发动阶段（2011年8月—9月）县区、市直属各中小学要认真学习国家教育部、省教育厅和市教育局的关于“2+1项目”相关文件，深刻领会其精神实质，要通过校园广电、校园网、宣传栏等媒体进行广泛宣传和深入发动，使广大师生人人知晓，切实提高全体师生对“2+1项目”重要性的认识，并自觉参与其中。还要通过学校、学生向社会进行广泛宣传，争取社会各界，特别是家长的理解和支持。（二）调查摸底阶段（2011年10月—11月）1、全市各中小学要对现有体艺场所、设施器材及师资等资源情况进行清查摸底，充分挖掘现有资源（包括非体艺教师的体艺特长资源、可利用的社会资源等），制定本校“2+1项目”的“菜单”供学生自主选择，在拟定“菜单”时，要依据“2+1项目”技能标准和学校体育、艺术课程内容，结合学校和学生的实际，进行课程地方化和校本化的再开发，使“菜单”更加科学化、特色化、本土化和校本化。2、全市各中小学要精心制定实施计划。中小学是“2+1项目”的实施主体，校长是第一责任人，学校各职能部门和全体教师要共同关心、支持和参与项目实施计划的制定，要将任务分解到部门，责任落实到人员，树立全校一盘棋的思想，形成齐抓共管“2+1项目”的合力与良好局面。3、新学期开学后，全市各中小学对学生现有的体育、艺术水平情况进行全面调查，指导学生确定好2个体育技能项目和1个艺术特长项目，并填写《芜湖市“体育、艺术2+1项目”考核登记表》，在此基础上，县区、市直属各中小学要将学生确定的项目进行汇总，形成《2011年芜湖市“2+1项目”花名册》（电子版，用excel制作，见附件2），务于11月10日前报送芜湖市教科所中小学体育203室（联系人：胡亚明老师，电话：3836817，邮箱[e-mail]，）。（三）全面实施阶段（2011年12月1日起）从今年12月1日起，全市各中小学按照本校已经制定的实施计划，通过课堂教学、课外活动等渠道，全面实施“2+1项目”，在实施过程中要不断总结经验、教训，并及时修订完善本校的实施计划。（四）考核总结阶段（2012年5月——6月）根据“2＋1项目”技能项目评价标准和认定办法，全市各中小学对学生技能项目进行考核评定，并为每一位学生建立“2＋1项目”考核档案。（五）总结推进阶段（2012年7月—8月）1、县区、市直属各中小学要全面总结一年来“2+1项目”实施情况，发现典型，推广经验，形成总结报告。报告于2012年8月10日前报市教育局基教科和市教科所。2、市教育局将根据各地、各学校实施情况进行全面汇总，拟在项目开展好的县区、学校召开现场会，以此推动全市“2+1项目”深入、持久地健康开展。六、实施要求（一）加强组织领导实施“2+1项目”是贯彻落实《中央7号文件》和《国家教育改革发展纲要》等的重要举措，是培养学生体育锻炼技能和艺术技能特长的有效载体，是关乎全市城乡中小学生和全民族素质提高的重大系统工程，各县区教育行政部门、教研部门和县区、市直属各中小学要切实加强对这一项目的组织领导、业务指导和有效实施。学校要成立以校长为组长，分管校长为副组长，有关职能部门负责人为成员的“2+1项目”领导小组，领导小组下设专门的体育、艺术“2+1项目”办公室，具体负责体育、艺术“2+1项目”实施计划的制定，以及项目实施的组织、协调和保障等工作。（二）统筹体艺教育资源配置全市各中小学要不断加大经费投入，配足体育、艺术教育设备器材，为实施体育、艺术“2+1项目”提供基本条件。要注重加强体艺教师队伍建设，按照国家教学计划要求配齐体艺教师，加大专业培训工作力度，提高体育、艺术教师业务水平和辅导体育、艺术“2+1项目”的能力。要以专职体育、艺术教师为核心，辅导并带动一批有体艺业余爱好的专长教师，使他们成为“2+1项目”的参与者和指导者。要合理核定参加“2+1项目”教师的工作量，将教师参加“2+1项目”的训练、辅导计入教师绩效工资的工作量。要充分发挥本地社会资源优势，主动联系有关部门，利用当地体育场、艺术馆及校外教育机构等社会体育、艺术活动资源，拓展学生文体活动空间；聘请有资质的体、艺专长社会人才担任“2+1项目”辅导教师等。（三）积极探索“2+1项目”实施方式落实好“2+1项目”，要以体艺学科课堂教学为主渠道，在开齐开足体育、音乐、美术课程的基础上，把“2+1项目”的相关内容纳入学校课程与教学计划，创新教学内容，改进教学模式，提高教学水平。要充分利用大课间和课外活动时间，通过“2+1项目”兴趣小组、学生社团、运动队、艺术团等形式，组织丰富多彩的校园文体活动。要围绕“2+1项目”组织开展对抗赛、