我国物流园区发展现状与对策研究

我国物流园区发展现状与对策研究【摘要】当前物流业飞速发展，物流园区是物流发展到一定阶段的必然产物。各地己经掀起一股规划建设物流园区的热潮。我国各地政府也都在积极规划建设物流园区，但是我国的物流园区规划还远没有达到一个真正物流园区的标准。目前，物流园仍是我国物流业发展中的一大薄弱环节，适用于我国的物流园区规划理论的研究还很不成熟，主要集中在概念的界定、定性分析以及选址问题上。而对物流园区规划理论中非常重要的组成部分：物流园区规模优化以及物流园区与交通布局匹配的问题研究较少。从而导致出现了盲目建设物流园区，建成后又大量空置的现象。截止2008年，正式运营的物流园区逐渐增多，物流基地逐步开始从规划建设向实际运营转变。在这个过程中，一方面需要政府对物流基地的发展进行必要的引导，另一方面物流基地的运营商要以客户为导向大胆创新。本文首先介绍了我国物流园区发展现状与对策研究这一论题的选题背景及意义，然后是物流园区的概述及产生的背景依据，从而为探讨我国物流园区的规划建设，发展现状及物流园区存在的主要问题分析奠定理论和实践基础，在此基础上提出了完善我国物流园区的相关建议。【关键词】物流园区；发展现状；对策引言1.研究目的及意义我们知道物流园区的建设需要很多的投资，而且投资回收期长，涉及到政府、企业等诸多方面的因素。我国物流园区的发展还处于起步阶段，缺乏理论和实践基础，虽然国外有成功的范例，但是至今关于物流园区规划、建设及运营的理论尚未成熟，如果不考虑各国的国情差异，盲目照搬国外的经验是很有风险的。本文选择物流园区的发展作为研究对象，目的就是探索符合我国目前国情的物流园区发展模式，希望能够对我国物流业的发展进程有所贡献。物流园区研究是对物流研究内容的充实和深入，以此为研究内容是很有意义的:(1)对推动我国物流发展、国民经济发展具有显著作用，有利于扩大内需，促进国民经济持续、协调、稳定发展。(2)众多物流企业聚集在一起，可以实现专业化和规模化经营，发挥整体优势和互补优势；(3)对第三方物流企业的发展具有重要推动作用；(4)可以促进物流技术和物流服务水平的升级；(5)对共享相关设施和配套设施、对降低运营成本、提高规模效益起到重要作用；(6)城市可持续发展战略的要求。2.研究内容与思路本文主要就我国物流园区发展现状这一论题的背景及意义展开分析，从而对我国物流园区的未来做出规划。首先以我国物流园区的背景及意义展开来引出话题，具体分析其背景，对物流园区做一个整体的概述，为探讨我国物流园区进行SWOT分析做好铺垫，对发展现状进行分析，在此基础上提出了完善我国物流园区的相关建议。一、物流园区的概念界定目前，物流园区的概念在国内物流界还没有得到清晰、准确和统一的界定。一般情况下，人们把它和综合物流中心等而视之。国家计委综合运输研究所副所长汪鸣说：物流园区是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的、具有经济开发性质的城市物流功能区域；同时，也是依托相关物流服务设施降低物流成本、提高物流运作效率,改善企业服务有关的流通加工、原材料采购、便于与消费地直接联系的生产等活动、具有产业发展性质的经济功能区.其外延方面：作为城市物流功能区，物流园区包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息中心，以及适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施；作为经济功能区，其主要作用是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产和经营活动。根据上述定义，现代物流园区主要具有两大功能，即物流组织管理功能和依托物流服务的经济开发功能。中国交通运输协会常务副会长、北京中交协会物流研究院院长王德荣说：物流园区是指在物流作业集中的地区，在几种运输方式衔接地，将多种物流设施和不同类型的物流企业在空间上集中布局的场所，也是一个有一定规模的和具有多种服务功能的物流企业的集结点。其包括8个功能综合功能、集约功能、信息交易功能、集中仓储功能、配送加工功能、多式联运功能、辅助服务功能、停车场功能。其中，综合功能的内容为：具有综合各种物流方式和物流形态的作用，可以全面处理储存、包装、装卸、流通加工、配送等作业方式以及不同作业方式之间的相互转换。定义本身并不能说明一切问题。我国有自己的发展背景，不同地区也有不同的具体情况，因此给物流园区下一个精确的定义比较困难，相反给物流园区一个模糊、包容性较强的基本含义比下一个精确的定义更为符合实际。本文认为物流园区的概念可以表述如下:物流园区是位于大城市周边，并且靠近交通干线的物流结点；是集约化、大规模的物流设施集中地和多种物流线路的交汇地；是以从事物流服务为主要功能的、具有经济开发性质和产业发展性质的特定区域。二、物流园区SWOT分析SWOT分析法是一种用于检测公司运营与公司环境的工具。这是编制计划的首要步骤，它能够帮助市场营销人员将精力集中在关键问题上。SWOT的每个字母分别表示：S即优势（Strengths）、W即劣势（Weaknesses）、O即机会（Opportunities）、T即威胁（Threats）。优势和劣势是内在要素，机会和威胁则是外在要素.下面我们运用SWOT分析法从这四个方面对我国物流园区进行分析。（一）我国发展物流园区的优势第一，有国外成功的经验。日本从60年代末开始建设物流园区，多年来在全国22个城市中建设了20多个物流园区。在欧洲，物流园区在德国、丹麦、法国、西班牙、荷兰等国家都有不同程度的发展。德国联邦政府80年代规划到2010年左右在全国建立30-40个物园区(又称货运中心)，现已有20多个物流园区已建成并投入使用。荷兰己有14个物流园区，共550家欧洲物流中心，多数集中在鹿特丹海港和阿姆斯特丹契福尔机场，形成了具有很大规模的物流园区。2000年法国计划在哈佛港和马塞港建立两个物流园区，并扩建位于戴高乐机场的物流园区。韩国于1995-1996分别在富谷和梁山建立了两个物流园区。第二，我国物流业的发展态势好。过去20年中，我国物流业的基础设施建设迅猛增长，交通设施、工具、仓储设施、商业网点、配送体系和信息技术等方面均已取得了长足进步，东部地区及东南沿海地区的物流硬件基础设施在许多方面已接近或达到世界先进水平。其它方面如仓储设施、信息通讯、包装与搬运设施都有较大发展。在物流园区的规划与建设方面，取得相当可观的进展和不少有益的经验。物流业的不断发展也使得物流园区的发展越来越迅速。第三，政府对物流园区发展的支持。我国政府对物流业的发展越来越关注，这使得物流业有了较大方面的资金上的补贴，使其发展越来越顺畅。最近几年，我国物流基础设施的整合与建设得到国务院有关部门和地方政府的重视与支持，在已经制订物流发展规划的省区市和经济中心城市，都提出了物流园区的规划建设问题。一些已经投入运营的物流园区，在提高物流的组织化水平和集约化程度，转变物流运作模式和经济发展方式，调整优化经济结构和产业布局等方面都发挥了重要作用。（二）我国发展物流园区的劣势第一，中国的国情的限制。中国物流的发展比较晚，在这方面落后于其他国家，国外虽有成功的先例可以借鉴，但至今关于物流园区建设规划的方法尚未成熟，不顾我国具体情况盲目照搬国外的建设经验依然具有很大的风险。第二，土地资源的限制。由于物流园区的建设需要大量的土地资源，投资少则几亿，多则几十亿，如果不对物流园区进行科学合理的规划就盲目投资建设其风险是十分巨大的。第三，物流条件的限制。从目前情况来看，我国还不具备在全国范围内发展物流园区的条件，主要表现在:(1)我国经济领域中部门分割、地区分割等体制弊端问题阻碍包含综合物流结点在内的物流大系统得以建立和完善；(2)我国物流配送业的发展水平低，缺乏发展物流园区的基本条件。(3)物流服务社会化程度较低，第三方物流没有充分发展，物流服务需求不足。从系统物流的角度来审视就会发现，我国的物流领域还存在着许多结构上、管理上、运作上、技术上的缺陷。（三）我国发展物流园区的机会1.物流市场的旺盛需求。物流市场的发展需要更多的物流园，目前我国工业企业中，36%和46%的原材料物流由企业自身和供应方企业承担，而由第三方物流企业承担的仅为18%。产品销售物流中由企业自理、与第三方物流企业共同承担比例分别是24.1%和59.8%，而由第三方物流企业承担的仅为16.1%。这种以自我服务为主的物流活动模式在很大程度上限制和延迟了工商企业对高效率的专业化、社会化物流服务需求的产生和发展，这也是当前制约中国物流产业快速发展的一个瓶颈。而物流园区作为多种物流服务功能的重要节点，其本身就具有第三方物流或第四物流的功能。2.物流园区成为物流市场发展方向。国家“十一五”规划及出台的《关于促进服务业加快发展的若干意见》已将物流业发展列入重点发展领域，特别是作为现代服务业中要大力加快发展的重点领域之一。物流园区作为物流体系的重要节点，在现代物流业发展中的地位举足轻重，我国物流园区新一轮的发展已是大势所趋。物流园区作为物流产业聚集地，被看作推动城市经济发展新的潜在增长点。“十一五”期间，我国各省市都将物流业作为产业结构的重头戏，而物流园区则成为各地大力发展物流业的重点。3.城市新布局让物流企业“退城进园”的市场机遇。随着我国经济的进一步发展，新一轮城市建设进行了新的规划和布局。城市经济布局的大调整，加上城市建设规划和政策的限制，给传统物流带来了很大的冲击，一些传统的运输工具和大型仓库在市内已受到限制，一些企业原有的采购、仓储、运输等物流链格局被打破，他们迫切希望寻求相对集中的物流设施和专业化的服务，这就为第三方物流和物流园区的发展提供了新的发展空间。而城市产业结构的调整为也为物流的发展提供了新的机遇，工业园的建设为物流业的发展带来了新的要求，主要是以大企业为龙头，推进工业园区的集约化、物流化、住处化建设，带动引资新建和老企业“退城进园”。（四）发展物流园区过程中存在的威胁1.意识的缺乏长期以来我国把加强物流基础设施建设作为物流业发展的重点，一些地区较多强调物流基础设施方面量的投入，缺乏质的要求，缺乏系统规划，盲目投资建设，物流设施利用率不高、重复投资建设等问题的存在都反映了我国很多地区实行“赶超型”战略所造成的种种弊端。部门垄断和地区垄断妨碍了生产要素的空间流动，造成了不同地区各自为战的分散格局和大量重复建设，不同部门和地方的各级投资主体分别在各自的管辖地域内建立物流园区，吸引企业个体，然而冲破地区和部门界限，站在城市、区域、全国物流发展战略高度的意识还很缺乏。没有从本质上把握物流园区的内涵，仅把物流园区作为物流设施在空间上的简单叠加，作为物流企业的简单集中地，未能有效的发挥物流园区在物流发展和经济发展中的作用。2.中国加入WTO我国加入WTO，中国经济与世界经济接轨，我国物流业面临着更为严峻的挑战，出现了高质量的现代物流服务需求与落后的中国现代物流服务供给之间的矛盾。现代物流系统的网络是物流系统运行的支撑，而我国物流基础设施落后、物流结点布局不合理、缺乏大型综合性物流结点、物流网络效率低下的现状严重阻碍着现代物流业的发展，成为制约物流业发展的瓶颈。3.金融危机的影响中国物流与采购联合会近期组织专门力量在北京、上海、广州、深圳等16个重点城市，对物流相关行业的200多家企业，进行了一次调研。他们认为，全球金融危机对中国物流业的影响，正在从进出口相关行业向产业链上游传导，预计从今年二、三季度开始将在整个物流行业全面显现，而且影响范围之广，持续时间之长，都超出了我们的预期。三、我国物流园区的发展现状我国物流园区的建设始于1999年深圳平湖物流基地，此后其他城市尤其是沿海经济发达省份的大中城市纷纷进行物流园区规划工作，取得了一定的成果。但是，由于理论研究工作的滞后，物流园区在实践过程中也出现了一些问题。在现阶段，要解决好这些问题，需要正确认识发展现状，采取正确的发展建设模式，并在实践中处理好关键的问题。（1）发展速度快、规划建设数量多，但都集中于沿海经济相对较发达地区。目前，各省份在各省域范围内规划建设不同数量的物流园区(如表3.1),估计已规划的物流园区多达数百个，从一个侧面说明我国现