财政学财政收入总论

财政收入篇•第八章财政收入总论•第九章税收原理•第十章税收制度•第十一章公共收费第八章财政收入总论•第一节财政收入概述•第二节财政收入规模•第三节财政收入结构第一节财政收入概述•一、财政收入的含义–财政收入的定义–财政收入的历史形态–政府取得财政收入的依据–财政收入对经济的影响二、财政收入的分类•（一）按财政收入的形式分类–税收–非税收入•国有资产收益•公共收费•债务收入•其他收入–捐赠收入–罚没收入–……（二）按财政收入的来源分类（三）按财政收入的管理要求分类•预算内收入•预算外收入•“制度外”财政收入按财政收入的管理要求分类示意图财政收入中央政府性基金收入预算外资金收入制度外收入预算内预算外政府收入税收收费第二节财政收入规模•一、衡量财政收入规模的指标–绝对量——财政总收入–相对量•财政集中率%100GDPFRK我国财政收入增长和占GDP比重变化趋势示意图051015202530351978198019821984198619881990199219941996199820002002年度比上年增长%占GDP比重%二、影响财政收入规模的因素•（一）经济技术因素–经济发展水平–技术进步•（二）收入分配政策和制度因素–收入分配政策–制度因素•（三）其他因素–价格因素–特定时期的社会政治环境因素第三节财政收入结构•一、财政收入的形式结构–（一）税收–（二）国有资产收益–（三）公共收费–（四）公债收入我国“九五”时期财政收入结构其他8.1教育费附加收入1.2企业亏损补贴3.2各项税收93.9各项税收教育费附加收入企业亏损补贴其他二、财政收入的所有制结构•国有经济收入•股份制经济收入•私营经济收入•个体经济收入•……我国财政收入所有制结构变化工业总产值构成64.932.11.91.233.936.612.916.6020406080国有集体个体其他1985年1995年三、财政收入的部门结构•传统的部门结构–工业–农业–商业–交通运输业–建筑业•现代的部门结构–第一产业–第二产业–第三产业四、财政收入的地区结构•各行政区划提供的财政收入•各经济地带提供的财政收入–东部–中部–西部本章完中国GDP分配格局变化及对财政收入影响国有资产收益国有资产广义狭义国家依法取得的资产经营性资产资源性资产各类无形资产非经营性资产经营性资产国有资产形成途径•以全民所有制为主体由预算内和预算外资金投资形成的资产–国家对国民经济进行生产性投资及其再投资所形成的资产–以全民所有制名义负债获得的净资产–财政对国家行政事业单位拨款所形成的资产•根据国家主权原则自然占有的经济资源所形成的国有资产–领土、领海、领空及其所属的一切自然资源•国家依据法律无偿占有的资产–依法取得的捐款、援助、转让等所形成的资产–没收非法所得、接管无主资产等–上述国有资产附着物2、国有资产收益的形式•来自国有企业和国有股权的资产收益形式–利润上交形式–上交承包收入或资产占用费形式–租赁费形式–股利形式（主要包括股息和红利）–国有资产处置、变卖、溢价收入–国有股权转让取得的收入•来自资源性国有资产的收益形式–国有土地使用费–国家资源管理收入–中外合资企业场地使用费收入•国有资产收益的其他形式–依法没收资产收益–接收无主资产收益–接收赠予资产收益–……3、国有资产收益的管理•收益分配•处理好国家与国有企业之间的关系•预算管理