通信工程概预算

通信工程概预算编者：张智群谢斌生陈佳全国高等职业教育规划教材机械工业出版社目录第一章通信工程概述第二章通信建设工程与定额第三章通信建设工程费用定额第四章通信建设工程工程量计算第五章通信工程概预算的编制第六章通信工程预算文件编制举例第七章概预算软件的应用第一章通信工程概述本章要点：通信工程的定义和内容；通信工程的类别及划分；通信工程建设的一般步骤和程序。1.1通信工程定义1.2通信工程分类1.3通信工程建设步骤第一章通信工程概述1.1.1通信工程建设项目1、通信工程建设项目的基本概念通信工程建设项目是指按照一个总体设计进行、经济上实行统一核算、行政上有独立的组织形式并实行统一管理的通信建设单位。凡属于一个总体设计中分期分批进行的主体工程、附属配套工程、综合利用工程等都应作为一个建设项目。一个建设项目一般可由一个或若干个单项工程构成，这些单项工程在功能上应属于同一个总体设计方案。通信工程建设项目中的单项工程是指具有单独的设计文件、建成后能够独立发挥生产能力或效益的工程。通信设计单位根据具体情况，还可以将单项工程划分为多个单位工程，单位工程又包含若干个分部、分项工程。根据邮部[1992]39号《邮电基本建设工程设计文件编制和审批办法》的规定，通信建设项目的工程设计可按不同的通信系统或专业，划分为若干个单项工程进行设计。对于内容复杂的单项工程，或同一单项工程中分由几个单位设计、施工时，还可分为若干个单位工程。第一章通信工程概述1.1通信工程定义2、通信工程建设项目的基本特征通信工程建设项目作为一个系统，具有以下几个明显特征：（1）通信工程建设项目都是一次性的，没有两个完全相同的项目；（2）通信工程建设项目的全寿命周期一般由决策阶段、实施阶段和运营阶段组成，各阶段的工作任务和工作目标不同，其参与和涉及的单位也不同；（3）一个通信工程建设项目的任务往往由多个单位共同完成，这些单位的合作关系一般不固定，各参与单位的利益也不尽相同，有时甚至相对立。根据上述特征，在进行通信工程建设项目设计和实施时，既要考虑到建设项目的系统整体性，又要考虑项目的复杂多样性。第一章通信工程概述1.1.2通信工程建设的主要内容在通信技术飞速发展的今天，通信工程建设就是指通信网的建设，包括通信系统的硬件建设和软件建设。随着第三代、第四代移动通信技术的发展，三网（电信网、因特网、广播电视网）融合、全IP化、移动互联的演进趋势已经十分明确，因此，现代通信工程建设项目将围绕三网融合通信系统的硬件和软件共同展开。1、通信工程的硬件建设通信工程的硬件设施包括通信网络的终端节点、交换节点、业务节点和传输系统，它们完成通信网的接入、交换和传输等基本功能。通信工程的硬件建设就是完成上述节点和系统的室内外线路敷设连接、站点及中继设备及配套电源的布局安装调测等。2、通信工程的软件建设网赚论坛通信工程的软件设施包括信令、协议、控制、管理、计费等，它们完成通信网的控制、管理、运营和维护，实现通信网络的智能化。通信工程的软件建设是在硬件建设的基础上进行的通信网络功能实现，包括业务网、传送网、支撑网的组建、调试、开通和维护等。第一章通信工程概述通信工程的分类方法很多。按照建设性质不同，可分为基本建设项目和更新改造项目两类。按工程用途的不同，可分为公用通信工程和专用通信工程两类。按项目规模大小，可分为大型、中型、小型三类。按工程结构和施工环境的不同，又可分为杆路建设工程、管路建设工程和机房建设工程三类。为了加强通信工程建设管理，规范建设市场行为，确保工程质量，原邮电部以邮部[1995]945号文件发布了《通信建设工程类别划分标准》，将通信建设工程分别按建设项目、单项工程划分为一类工程、二类工程、三类工程和四类工程。每一类工程的设计单位和施工企业级别都有严格的规定，级别低的单位或企业不得承建高级别的工程。表1-1所示为按建设项目划分的通信工程类别，其中只要满足分类条件的任何一个即可归类到相应工程类别中。表1-2是通信线路工程类别划分情况，表1-3是通信设备安装工程类别划分表。第一章通信工程概述1.2通信工程分类第一章通信工程概述表1-1建设项目分类表序号项目类别分类条件备注1一类工程分类条件1大中型项目或投资在5000万元以上的通信工程项目符合条件之一即可分类条件2省级通信工程项目分类条件3投资在2000万元以上的部定通信工程项目2二类工程分类条件1投资在2000万元以下的部定通信工程项目符合条件之一即可分类条件2省内通信干线工程项目分类条件3投资在2000万元以上的省定通信工程项目3三类工程分类条件1投资在2000万元以下的省定通信工程项目符合条件之一即可分类条件2投资在500万元以上的通信工程项目分类条件3地市局工程项目4四类工程分类条件1县局工程项目符合条件之一即可分类条件2其他小型项目表1-2通信线路工程类别划分表序号项目名称一类工程二类工程三类工程四类工程1长途干线省际省内本地网--2海缆50km以上50km以下----3市话线路中继光缆或2万门以上的市话主干线路局间中继电缆线路或2万门以下市话主干线路市话配线工程或4000门以下线路工程4有线电视网省会及地市及城市有线电视网线路工程县以下有线电视网线路工程5建筑楼宇综合布线工程1万平方米以上建筑物综合布线工程5千平方米以上建筑物综合布线工程5千平方米以下建筑物综合布线工程6通信管道工程48孔以上24孔以上24孔以下第一章通信工程概述表1-3通信设备安装工程类别划分第一章通信工程概述序号项目名称一类工程二类工程三类工程四类工程1市话交换4万门以上4万门以下1万门以上1万门以下4000门以上4000门以下2长途交换2500路端以上2500路端以下500路端以下--3通信干线传输及终端省际省内本地网--4移动通信及无线寻呼省会局移动通信地市局移动通信无线寻呼设备工程--5卫星地球站C频段天线直径10m以上及Ku频段天线直径5m以上C频段天线直径10m以下及Ku频段天线直径5m以下----6天线铁塔--铁塔高度100m以上铁塔高100m以下--7数据网、分组交换网等非话务业务省际省会局以下----8电源一类工程配套电源二类工程配套电源三类工程配套电源四类工程配套电源1.2.1杆路建设工程杆路是指露天架空敷设在山区和农田等空旷地带的通信线路。由于杆路工程建设成本低，架设操作简便，因此在离局较远、用户数较少而变动较大，敷设地下线缆有困难的线路中被广泛采用。但架空杆路较易受外界影响，安全性差，也不美观。目前常用的电杆主要有油浸木杆和水泥杆两种，线缆的布放方式分自承式和吊线式。不论是哪种方式，都要保证电杆稳固、拉线安全可靠。第一章通信工程概述1.2.2管路建设工程管路是指通过开挖地下沟坑埋设管道的方式进行建设的通信线路。电缆管道是用以穿放电缆的地下管线建筑，由人孔、手孔及管路三部分构成，通过把电缆从管道人（手）孔中直接引入用户建筑物内，实现城区通信线路的全地下化。通信管道包括水泥管道、钢管管道和塑料管道三种，在建筑方式上，一般有隧道、管道、渠道三种类型。设计和实施管道电缆敷设工程时，应注意路由选择、与其他地下管线和建筑物之间净距，并充分考虑规划要求和现实条件，以保证工程项目的顺利完成。第一章通信工程概述1.2.3机房建设工程机房建设工程是指室内机房的设备布局连接、线缆敷设布放、设备调试开通等，包括线缆入户、电源设备定位、附属安全设施安装等。随着通信网络覆盖范围的不断扩大，机房的建设数量和规模也在快速增加，不同类型机房的建设环境、技术要求及其在整个网络的地位和作用各不相同，给工程建设不断提出新的要求。机房从勘测设计到建设施工，都必须严格遵循通信行业和部门标准，以保证机房基本功能的发挥。第一章通信工程概述通信工程是一项复杂的系统工程，由于受环境、场所、人员、设备、材料、方法等各种因素的影响，在建设过程中应综合分析其必要性与可行性，做到充分调研、合理规划、遵守规范、有条不紊，保证工程的合理性和有效性，充分发挥其工程和社会效益。通信工程的建设按照实施的主要过程分为立项阶段、实施阶段和验收投产阶段，主要包括工程勘测、工程设计、工程概预算、工程施工与监理、工程安装与验收等几个基本步骤。图1-1为项目基本建设程序图。第一章通信工程概述1.3通信工程建设步骤第一章通信工程概述图1-1基本建设程序图1.3.1工程勘测工程勘测是根据项目计划或用户要求对建设环境进行实地勘察和测量，获得现场的基本工程技术数据，为工程设计提供充分的依据。通信工程勘测的主要内容包括：（1）建设环境基本情况（用户业务量、地形地貌、建设规模等）；（2）现场通信信号质量（当前信号覆盖情况、干扰等）；（3）采集现场路由相关数据（线路长度、关键参考点方位、站址方位及数量、地面点高程），绘制勘测草图。网赚工程设计通信工程设计是在勘测数据及草图的基础上，经过进一步分析规划，最终形成设计方案的过程。主要内容有：（1）选择路由和电杆或人（手）孔位置；（2）确定架杆及人（手）孔规格、加固措施等；（3）确定管道、拉线及光（电）缆规格；（4）辅助装置、交越及接地保护措施设计；（5）绘制工程设计图纸，撰写设计报告。第一章通信工程概述1.3.3工程概预算工程概预算是根据建设内容和初步设计方案，按照国家主管部门颁发的概预算定额、设备材料价格、编制方法、费用定额、费用标准等有关规定，对通信工程项目按实物工程量法预先计算和确定的全部费用文件，是用货币形式综合反映和确定建设项目从筹建至竣工验收的全部建设费用。1、通信建设工程概预算的编制依据：（1）原邮电部，邮部[1995]945号文：“关于发布《通信建设工程类别划分标准》的通知”及附件。（2）信息产业部，信部规[2000]1219号文：“关于发布《通信工程建设监理费计费标准规定（试行）》的通知”及附件。（3）国家发改委、财政部，计价格[2001]585号：《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》。（4）国家计委、建设部，计价格[2002]10号：“关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知”。（5）国家计委、国家环境保护总局，计价格[2002]125号：《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》。（6）国家计委，计价格[2002]1980号：《招标代理服务费管理暂行办法》。第一章通信工程概述（7）国家发展计划委员会、建设部，《工程勘察设计收费标准》2002年修订版。（8）财政部国家税务总局文，财税[2003]16号：“财政部国家税务总局关于营业税若干问题的通知”。（9）财政部、国家安全生产监督管理总局，财企[2006]478号：“关于发布《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知”。（10）国家发改委、建设部[2007]760号：“关于发布《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知”。（11）《通信施工机械、仪器（仪表）台班单价（预算）的编制说明》2008年版。（12）工业和信息化部，工信部规[2008]75号：“关于发布《通信建设工程概算、预算编制办法》及相关定额的通知”及附件1：《通信建设工程概算、预算编制办法》，附件2：《通信建设工程费用定额》，附件3：《通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额》，附件4：《通信建设工程预算定额》（共五册：第一册通信电源设备安装工程、第二册有线通信设备安装工程、第三册无线通信设备安装工程、第四册通信线路工程、第五册通信管道工程）。第一章通信工程概述2、编制完成的概预算文件编制完成的概预算文件包括以下几个表格：（1）概预算总表（表一）；（2）建筑安装工程费用概预算表（表二）；（3）建筑安装工程量概预算表（表三）甲；（4）建筑安装工程施工机械使用费概预算表（表三）乙；（5）器材概预算表（表四）甲；（6）引进工程器材概预算表（表四）乙；（7）工程建设其它费用概预算表（表五）甲；（8）引进工程其它费用概预算表（表五）乙。第一章通信工程概述1.3.4工程施工与监理工程施工是指按照设计图纸、概预算文件等工程设计资料的要求，由施工单位制定并实施工程方案和计划的过程