交叉作业安全管理

中铁五局集团呼和浩特市轨道交通1号线一期工程09标段项目部制作：张国旗交叉作业是指在同一工作面进行不同的作业，或者是在同一立体空间不同的作业面进行不同或相同的作业。施工现场经常有上下立体交叉的作业，以及处于空间贯通状态下同时进行的高处作业，这些都属于交叉作业的范畴，极易发生坠物伤人、高处坠落、物体打击等安全事故。因此，针对交叉作业施工现场和人员，在遵守文明施工一般安全要求的基础上，还应遵守交叉作业中相互安全防护措施。前言附属医院站为呼和浩特市轨道交通1号线一期工程09标段一个标准车站，作业工序复杂，两层空间十几道工序，受管线迁改、交通疏解、不良地质和气候影响，有效作业时间少，工期紧、任务重，场地狭窄，组织协调困难，因此不可避免的存在交叉作业情况。科学规划，合理协调，尽量减少交叉作业，并设置安全可靠的防护措施是保证安全施工生产的必要条件。前言目录页交叉作业基本概念第一部分交叉作业防范措施第二部分现场交叉作业管理第三部分交叉作业事故案例第四部分交叉作业基本概念第一部分本章主要内容1、交叉作业的定义4、交叉作业的特点2、交叉作业的要素5、交叉作业的危害3、交叉作业的分类6、交叉作业的原则1.1交叉作业的定义现阶段，由于交叉作业相关研究较少，暂时无非常权威的明确的定义，经过查阅相关资料，对于交叉作业的定义，主要有以下几种描述：定义一：交叉作业是在同一工作面进行不同的作业，或者是在同一立体空间不同的作业面进行不同或相同的作业。定义二：交叉作业指两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动。1.1交叉作业的定义定义三：凡一项作业可能对其他作业造成危害、不良影响或对其他作业人员造成伤害的作业均构成交叉作业。定义四：交叉作业的范围是指在同一作业区域内进行的有关工作，可能危及对方生产安全和干扰其工作的。定义五：交叉作业是指两种或以上不同工种的人在同一个工作场地内同时或者交替作业。两组以上作业人员互相干扰从前述五种定义中我们可以总结出，所有交叉作业均含有两个必要的条件，一是要有两组以上作业人员，二是他们存在互相干扰的情况。满足这两个条件，就构成交叉作业。1.2交叉作业要素1.3交叉作业分类立体交叉作业两组以上作业人员在施工现场的上下不同层次，存在的互相干扰的作业状态。水平交叉作业两组以上作业人员在施工现场的同一作业层内，存在的互相干扰的作业状态1.4交叉作业特点地铁施工工序复杂，受作业空间、工程进度，技术条件等因素限制，施工现场存在大量的交叉作业情况。交叉作业往往涉及不同的施工方，因此其具有安全隐患多，管理难度大，事故后果严重等特点。1.5交叉作业危害高处坠落物体打击灼烫起重伤害车辆伤害触电危害危害合理安排尽量避免互相配合建立联系明确责任签订协议教育交底措施到位监督检查应急救援1.6交叉作业原则第四十五条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。《安全生产法》交叉作业五项原则施工各方在同一区域内施工，应互相理解，互相配合，建立联系机制，及时解决可能发生的安全问题，并尽可能为对方创造安全施工条件、作业环境。干扰方应向被干扰方提供施工计划，被干扰方据此提前安排施工，以减少干扰所带来的损失；如双方无法协调一致，或被干扰方必须停工时，则应报请上级管理部门帮助协商解决。1.6交叉作业原则/之一在同一作业区域内施工应尽量避免交叉作业，在无法避免交叉作业时，应尽量避免立体交叉作业。双方在交叉作业或发生相互干扰时，应根据该作业面的具体情况共同商讨制定安全措施，明确各自的职责。1.6交叉作业原则/之二因施工需要进入他人的作业场所，必须以书面形式（交叉作业通知单）向对方申请：说明作业性质、时间、人数、动用设备、作业区域范围、需要配合事项。1.6交叉作业原则之三土石方开挖爆破作业设备（结构）安装起重吊装高处作业模板安装脚手架搭设拆除焊接（动火）作业施工用电材料运输1.6交叉作业原则/之三其中必须进行告知的作业有：双方应加强从业人员的安全教育和培训，提高从业人员作业的技能、自我保护意识，预防事故发生的应急措施和综合应变能力，做到四不伤害。1.6交叉作业原则/之四双方在交叉作业施工前，应当互相通知或告知对方本班施工作业的内容、安全注意事项。当施工过程中发生冲突和影响施工作业时，各方要先停止作业，保护相关方财产、周边建筑物及水、电、气、管道等设施的安全；由各自的负责人或安全管理负责人进行协商处理。施工作业中各方应加强安全检查，对发现的隐患和可预见的问题要及时协调解决，消除安全隐患，确保施工安全和工程质量。1.6交叉作业原则之五交叉作业防范措施第二部分本章主要内容1、交叉作业主要存在问题2、交叉作业安全管理措施（1）施工准备阶段（2）施工作业阶段2.1、交叉作业主要存在问题各种作业开始前缺乏沟通各工种由于专业分工不同，往往只考虑了本专业作业的注意事项，在进入同一作业区域时只是相互打个招呼，而对可能影响到其它工种作业的事项缺乏预想。12.1交叉作业主要存在问题进入同一区域作业工种过多由于作业时间有限，在同一区域内有时要进入几个工种作业人员，而管理作业的部门为了完成作业计划也可能在同一个时间段内安排批准了多个工种作业。22.1交叉作业主要存在问题在同一区域或设备上作业的多个工种，有的先完成了作业任务，就直接撤出，有的甚至在作业完成后改变了设备原有状态就直接撤出，这对于其他作业人员在不知情的条件下继续作业也是一种妨碍。32.1交叉作业主要存在问题先结束作业人员对未完成作业人员缺乏交接交叉作业现场没有统一管理交叉作业双方可能分属不同的作业班组，不同的项目，不同的施工单位，甚至于不同的行业，互相之间缺乏沟通，安全责任不明确，互相推诿，同时各单位对于作业和安全管理规定不同，对于交叉作业安全带来隐患。42.1交叉作业主要存在问题2.2、交叉作业安全管理措施单击此处添加文字内容1施工准备阶段单击此处添加文字内容2施工作业阶段2.2交叉作业安全管理措施2.2.1、施工准备阶段1、编制施工组织设计和专项施工方案：明确交叉作业施工顺序，做好计划，合理调配，尽量避免交叉作业，无法避免时，应避尽量免立体交叉作业，均无法避免时，应尽量减少相互干扰，保证安全距离，指定安全防护措施，并考虑大风等不利条件对施工影响。2.2.1施工准备阶段：2.2.1施工准备阶段：2、编制作业指导书，并对施工班组进行工程技术交底，告知班组施工作业的内容、组织安排、技术指标及相关注意事项。2.2.1施工准备阶段：3、施工各方之间签订施工安全协议，明确各自的安全职责和应当采取的安全措施，做到职责清楚，分工明确，保证施工安全。2.2.1施工准备阶段：4、加强从业人员的安全教育和培训，作业前对作业人员进行岗前安全教育和安全技术交底工作，提高从业人员的技能，自我保护意识，预防事故发生的应急措施和综合应变能力。5、禁止酒后作业，禁止违章作业，禁止违章指挥，定期为工人体检避免患有职业禁忌症人员上岗作业，特种作业人员必须持证上岗。2.2.1施工准备阶段：2.2.1施工准备阶段：6、编制应急预案，明确应急救援的范围和体系，使应急准备和应急管理不再是无据可依、无章可循。定期组织演练，提高风险防范意识，熟悉应急程序，掌握应急技能，逐步完善，降低事故的危害程度。2.2.2、施工作业阶段1、作业人员安全防护用品佩戴齐全，并按照要求正确使用，高处作业人员配有工具袋，设置工具箱，施工机具固定牢固，禁止乱抛杂物，禁止手对手传递工具。2.2.2施工作业阶段2、进行高处作业、起重作业、模板安装拆除、脚手架搭设拆除等作业项目时，应对施工区域采取全封闭、隔离措施，应设置安全警示标识，警戒线并派专人警戒指挥，防止高空落物、吊物坠落等危及下方人员和设备的安全。2.2.2施工作业阶段3、在同一区域内进行土石方开挖时，必须按设计规定坡比放坡，做好施工现场的防护，设置安全警示标志。2.2.2施工作业阶段4、做好现场排水措施，并及时清理边坡浮碴，不准堵塞作业通道，确保畅通，弃碴堆放应安全可靠。2.2.2施工作业阶段5、在同一作业区域内进行起重吊装作业时，应充分考虑对各方工作的安全影响，制定起重吊装方案和安全措施。2.2.2施工作业阶段指派专业人员负责统一指挥，检查现场安全和措施符合要求后，方可进行起重吊装作业。指挥人员站位应便于指挥和瞭望，不得与起吊路线交叉，作业人员与被吊物体必须保持有效的安全距离。索具与吊物应捆绑牢固、采取防滑措施，吊钩应有安全装置；吊装作业前，指挥员通知有关人员撤离（与起重无关的人员不准进入作业现场，吊物运行路线下方所有人员应无条件撤离），确认吊物下方及吊物行走路线范围无人员及障碍物，方可起吊。2.2.2施工作业阶段6、在同一作业区域内进行焊接（动火）作业时，作业方必须事先通知对方作好防护，并配备合格的消防灭火器材，消除现场易燃易爆物品。2.2.2施工作业阶段无法清除易燃物品时，应与焊接（动火）作业保持适当的安全距离，并采取隔离和防护措施。上方动火作业（焊接、切割）应注意下方有无人员、易燃、可燃物质，并做好防护措施，遮挡落下焊渣，防止引发生火灾。焊接（动火）作业结束后，作业单位必须及时、彻底清理焊接（动火）现场，不留安全隐患，防止焊接火花死灰复燃，酿成火灾。2.2.2施工作业阶段7、各方应自觉保障施工道路、消防通道畅通，不得随意占道。2.2.2施工作业阶段凡因施工需要进行交通封闭或管制的，必须报项目部审批，且一般应在30分钟内恢复交通。运输超宽、超长物资时必须确定运行路线，确认影响区域和范围，采取防范措施（警示标识、引导人员监护），防止碰撞其他物件与人员。车辆进入施工区域，须减速慢行，确认安全后通行，不得与其他车辆、行人争抢道。2.2.2施工作业阶段8、同一区域内的施工用电，应各自安装用电线路。2.2.2施工作业阶段左图为共用的总配箱，上图为既有电线路，下图为新增电线路各方必须做好用电线路隔离和绝缘工作，互不干扰。施工用电必须做好接地（零）和漏电保护措施，防止触电事故的发生。敷设的线路必须通过对方工作面，应事先征得对方得同意；同时，应经常对用电设备和线路进行检查维护，发现问题及时处理。2.2.2施工作业阶段9、施工各方应共同维护好同一区域作业环境2.2.2施工作业阶段切实加强现场消防保卫、文明施工管理；做到施工现场文明整洁，材料堆放整齐、稳固、安全可靠；确保设备运行、维修、停放安全；设备维修时，按规定设置警示标志，必要时采取相应的安全措施，谨防误操作引发事故。2.2.2施工作业阶段现场交叉作业管理第三部分本章主要内容根据施工现场具体情况，总结分析施工现场潜在的交叉作业及其应对措施。3.1工序间交叉作业3.2工序内交叉作业第三部分现场交叉作业管理3.1工序间交叉作业迁改与交通疏解之间的交叉作业地连墙与交通疏解之间交叉作业基坑开挖与支撑之间的交叉作业结构与支撑之间的交叉作业01迁改与交通疏解之间的交叉作业3.1.1迁改与交通疏解之间的交叉作业在施工前期，需要对红线内的树木进行迁移，这些绿植均位于城市道路旁，作业过程中将对城市交通有一定影响。A、绿化迁移：3.1.1迁改与交通疏解之间的交叉作业设置警锥、警戒带进行隔离；夜间设红色警示灯；作业人员着反光服；移除后盖防尘网并及时恢复。主要措施：3.1.1迁改与交通疏解之间的交叉作业在施工前期，需要对红线内的燃气管道、热力管道、给水、排水、雨水、污水、通信、电力、市政设施等进行迁改，这些设施均位于城市道路下方，纵横交错，迁改需要破路施工，作业过程中对城市交通有较大影响。B、管线迁改：3.1.1迁改与交通疏解之间的交叉作业主要措施：1、标识：采用油漆、铁质标志牌进行标识。3.1.1迁改与交通疏解之间的交叉作业主要措施：2、探沟：必须人工开挖，严禁使用机械。3.1.1迁改与交通疏解之间的交叉作业3、占道作业：隔离防护、破路、埋管、铺设过渡钢板。主要措施：3.1.1迁改与交通疏解之间的交叉作业3.1.1迁改与交通疏解之间的交叉作业4、迁改后拓宽路