《贵州省务正道地区铝土矿资源勘查开发专项规划》

1《贵州省务正道地区铝土矿资源勘查开发专项规划》（2008～2020年）编制说明书贵州省国土资源厅承担编制：贵州省有色地质勘查局三总队二〇〇八年2目录一、关于矿权的设置状况.................................................................3二、关于资源现状及勘查预获成果来源.........................................3三、关于工作程度.............................................................................5四、关于勘查规划.............................................................................6五、关于开发规划.............................................................................8六、关于附图...................................................................................10七、关于附表...................................................................................101《贵州省务正道地区铝土矿资源勘查开发专项规划》（2008～2020年）编制说明书贵州省有色地质勘查局受省国土资源厅的委托，于2007年十一月底，开始启动《贵州省务正道地区铝土矿资源勘查开发专项规划》（2008～2020年）（下简称《规划》）编制工作。具体编制工作由地勘局下属三总队负责组织实施。经过三总队有关人员紧张工作，至2008年三月中旬初步完成《规划》初稿，其间因元旦、春节等法定假日及元月下旬因冰冻灾害停水、停电、公交中断而无法上班停工有十五天外，其他时间均在全力以赴的工作。本《规划》文本共分八章三十一节，共一万八千字，另有附表五份，附图四份。章节的设置基本以《贵州省铝土矿资源勘查与开发专项规划》（2003～2010年）为样本，同时也考虑委托书的要求，各部份详简不一。《规划》中的重点是勘查规划。本《规划》是区域性规划，是《贵州省铝土矿资源勘查与开发专项规划》在特定区域内的进一步细化，故在编制中基本以《省规划》为样本，除一些从地区实际情况出发的具体要求外，一些政策性和原则性方面的问题均与总规划保持一致，省规划中第九章“附则”在本《规划》中不再另写。2关于《规划》编制的指导思想与原则，除了保持总规划中的原指导思想与原则外，增加了“贯彻党的十七大精神”，特别强调“建设生态文明”，“节约能源、资源和保护生态环境”，“继续实施区域发展总体战略”，“深入推进西部大开发”等十七大提出的战略方针。《规划》中的一些资料，除省国土资源厅所提供的部份外，大部分来自省有色地勘局下属的三总队上世纪八十年代中期及最近五六年在该地区工作成果及局属地勘院近几年资料，部份来自省地矿局一0六队的工作成果。《规划》编制过程中的最大困难是资料不足、零星、不系统和过时。本《规划》初稿编制完毕后，由省有色地质勘查局于四月二十二日组成专家组进行了内部预审，并根据预审意见作了修改。五月二十日在遵义举行了由国土资源厅组织，遵义市政府、市国土资源局、市发改委、市经贸委、务正道三县政府及县国土资源局、省国土资源厅规划院、省有色地质勘查局等有关领导参加的“务正道地区铝土矿勘查开发专项规划编制工作调研座谈会”，根据座谈会上有关领导意见，对《规划》再次作了修改。六月十九日，由省国土资源厅组织了十位专家和省、市政府有关部门参加，对《规划》进行初审，并由国土资源厅汇总成“修改建议意见”，按此进行修改后，于七份送交国土资源厅，八月二十一日，省国土资源厅下达《贵州省务正道地区铝土矿资源勘查开发专项规划复核意见》，本《规划》3再根据“复核意见”修改成本次送审稿。以下就《规划》编制中的一些问题，作如下说明。一、关于矿权的设置状况由省国土资源厅规划院提供委托区范围中的原登记矿权共有30个。其中坐标、面积、项目名称、业主名称等俱全的有23个；只有坐标、面积而无项目名称和业主名称的有7个。项目中属于铝土矿勘查项目有11个，其余的为煤矿、铁矿、铅锌矿、重晶石等矿种。无名称的7个矿权，据坐标落图结果，绝大部分坐落在铝土矿含矿层范围外，由此判断，该7个矿权应不属铝土矿项目。目前在该地区进行铝土矿勘查工作的单位有地矿局106队、有色地勘局地勘院、有色三总队等。据了解，三个单位进行铝土矿勘查工作区的共有11个，加上从三单位补充收集到三个铝土矿区探矿权（扩界后的新木——晏溪、新民、姚家林），总的勘查面积达203.58平方公里，基本包括了该地区急待勘查的铝土矿区。最近道真洛龙大塘矿区由贵州省矿权储备交易局已委托地矿局102队进行勘查，截止本规划报出未收集到其矿权范围及登记时间。二、关于资源现状及勘查预获成果来源目前已通过审批的详查报告有务川濯水瓦厂坪矿区（2007年7月）和大竹园矿区（2007年10月），前者提交的资源量（332+333）为44397万吨，（其中（332）577万吨，（333）3820万吨）；后者提交的资源量（332+333）为3564.73万吨。（其中（332）730.93万吨，（333）2833.8万吨）。其他矿区的资源量均属过时的或推测的数据。较重要的矿区预获资源来源如下：新木——晏溪矿区，原106队提交普查资源量为316.8万吨，《省总规划》的主要资源储量矿区基本状况表中所列资源量为211万吨，根据有色勘查局三总队2007年的普查成果作的详查设计，预获资源量为2390万吨；正安凤王槽矿区：1985年三总队（原名为朝阳矿区）作的地表普查估算的C+D级储量为（相当现在（333）+（334）？资源量）为475.3万吨，及后106队后作的普查，估算的资源量为468万吨。2004年该矿区由106队探矿权登记为“红光坝矿区”，于2007年完成详查工作，12月该矿区详查报告通过审批，提交了铝资源量940.99万吨，（其中（332）301.26万吨，（333）639.73万吨）。道真新民矿区，原106队作的普查，提交资源量为189.5万吨；2007年有色勘查局地勘院又进行工作，其面积扩大至30.7平方公里（不知是否已包括106队原有的工作范围），预计至2009年方能结束普查工作，估算远景资源量为1200万吨；道真姚家林矿区，106队作过普查，具体成果不详，据踏查结果预测远景资源量为800万吨；道真大塘矿区，踏查估算远景资源量为800万吨，据贵州省矿权储备局招标资源勘查要求也是800万吨；道真忠信镇岩坪矿区，据踏查结果远景资源为700万吨，最近该区已由有色地勘局地勘院获得探矿权；道真三清庙矿区，地勘院2007年开5始普查，预计2009年提交普查报告，预测远景资源量为700万吨；务川岩风阡矿区，本为瓦厂坪矿区西北部的一个矿段，2006年开始由106队进行普查，预计2008年结束，预测资源量为600万吨。除上述各矿区外，其他规划勘查区，矿体规模一般较小，工作程度也低，资源量估计的可信度也低。三、关于勘查工作程度确切已完成详查工作的有务川瓦厂坪和大竹园矿区、以及正安红光坝矿区（即原凤王槽矿区），共提交（332）+（333）资源量8902.72万吨。已完成普查工作的矿区有道真姚家林矿区和正安新木——晏溪矿区：前者106队未能提供普查成果资料，后者由三总队2005～2007年进行普查，于2008年直接转入详查，未专门编制普查地质报告，有关资料仅从详查设计中获得。务川岩风阡矿区（段）的勘查工作由106队负责，探矿权登记表的工作程度为“详查”，但实际情况该区目前仍在进行普查中，正在施工深部钻探，预计2008年方能结束，故仍应划归普查阶段。目前属于正在进行普查工作的矿区有：道真新民矿区、三清庙矿区、山岩——桃园矿区及麦李树矿区。瓦厂坪矿区，预计2009年将正式转入勘探阶段。大竹园矿区何时转入勘探，目前情况不明，据106队称，视勘查投资方需要，随时可投入勘探。6四、关于勘查规划勘查规划目标的制定：在前述的资源分析的基础上，并参考目前勘查实际工作的安排后作出。据赋矿构造单元、矿体产出特征、分布地理位置及资源分布的密集程度和今后可能开发的先后顺序等因素综合考虑，将本规划区中划分为濯水、中观、洛龙、云峰四个勘查区块。濯水区块中的瓦厂坪矿区为福建紫金公司投资详查，大竹园矿区由深圳东阳光公司投资详查，开发意向性明显，并为省、市、县有关部门所认可，该区块铝土矿资源量已达务正道地区总资源量的百分之四十左右，勘查工作进度名列全片区前矛，故实际上该地区的开发雏形已经显现：即以濯水区块为首开发区，逐步向周边区块滚动推进，勘查规划亦基本按此思路安排。中观区块的矿区较集中，规模较大，距濯水区块氧化铝厂预选厂址位置也较近，虽品位稍低，从合理利用资源角度出发，可考虑和濯水块区的矿石调配使用，因此，该区的勘查安排亦应予以优先。勘查规划的指导思想是：从开发要求实际出发，先开发的矿区先安排勘查；规模大的矿区，先安排勘查；单个矿区（段）规模虽然不算大，但相距较近，分布密集，可形成一定规模的矿石供应基地，亦作优先安排勘查。在作勘查规划时，也适当考虑了地理交通条件，如：靠近濯水区块（首开发区）、交通条件较好的矿区，规划的勘查进度亦适度前靠。关于资源勘查7目标的制定是在分析成矿地质条件的前提下，对勘查成果作了预测。受搜集到的地质资料详简程度不一的制约，各勘查项目预期成果的可信度也高低不一。安排的勘查项目共31处，从加速勘查、加速开发着眼，其中：所有预查工作均应在2010年前完成；2010年，完成瓦厂坪及大竹园、红光坝三个重点矿区的勘探工作；2015年前，完成所有的其他重要矿区的详查和勘探工作。2015年后，转向以开发为主，勘查工作主要放在个别重点矿区的提高勘查程度上，以及根据预查工作中新发现作出的勘查工作调整方面。勘查主要工作量及资金预算采用《贵州省铝土资源勘查与开发专项规划》中的勘查投资预算方法，但采用的有关参数根据片区数年来的实际工作情况有所调整，每探获1万吨普查资源量需施工8米钻探；详查或勘探每1万吨需施工16米钻探。钻探费按国土资源部2007年3月15日颁发的《国土资源调查预算标准》的“钻探”一章，Ⅵ级岩石，孔深0~500米，地区调整系数1.2，计算结果每米钻探费为618元。主要（钻探）工作量及费用为：预测资源储量（万吨）×万吨资源量的钻探量=钻探工作量钻探工作量×618元/米=钻探费用其他费用=钻探费用×40%勘查费用=（钻探费用+其它费用）÷（1-R）R为风险系数.普查R取0.18.详查、勘探取0.38预查按含矿露头线长每公里1万元计算。按上述计算公式，每探获一吨铝土矿普查资源储量费用约0.83元，探获一吨详查资源储量费用约1.97元，探获一吨勘探资源费用约1.97元。由普查～勘探每探获1吨资源储量约需4.78元。本规划中至2015年，全地区勘查需施工钻探448800米，投资54400万元，预获资源量17800万吨，平均每吨约3.06元，其原因系由于未把瓦厂坪、大竹园、红光坝三矿区普查——详查费用及新木～晏溪矿区的普查费用计算在内之缘故。五、关于开发规划务正道地区铝土矿为一块尚未开发的处女地，故开发规划具有较大的自由度。开发规划中的三大基本要素为：资源查明程度、开发技术、开发资金。随着瓦厂坪、大竹园、红光坝三矿区结束详查、新木——晏溪详查、洛龙区块各矿区普查逐步深入，资源分布状况逐渐走向明朗；铝土矿的开发技术是成熟的；在资金方面，各方投资积极性很高。关于开发目标，规划列有一期和二期工程，主要体现在氧化铝产量规模上必须符合国家准入要求。从全省的铝工业布局考虑，同时由于铝土矿是用量大的低值矿石，应就地深化加工，以降低矿石运输费用作提高竞争能力的一项战略措施。一期