第二章 城市的产生

第二章城市的产生、定义与发展特征第一节城市的产生与定义第二节城市发展特征第三节重庆城市发展第一节城市的产生与定义一、城市的产生（一）城市的起源（二）城市起源理论二、城市的定义（一）城市的概念定义《中华人民共和国城市规划法》第一章第三条“本法所称的城市，是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇”，是城镇居民点的合称（广义的）。城市是具有一定人口规模、并以非农业人口为主的居民集居地，是聚落（Settlement）的一种特殊形态，是一种复杂的动态现象，是一种区域现象学，城市本身是一个面，具有区域性和综合性特点，属于历史范畴，是一个复杂的动态的大系统。杨兴礼认为，城市是指具有较大（一定）人口规模和较多建筑、绿化、交通等用地空间，人们的经济活动以第二、三产业为主，社会活动高度组织化，社会化，密集化的人类聚居地（人类聚落形态）（二）城市定义的标准1、城市定义的指标（1）单指标：某级行政中心所在地——埃、蒙城镇特征标准：智利、马耳他居民点下限人口数量：伊朗、肯、墨、爱（2）双指标：人口规模与密度指标人口规模与城镇特征双指标人口规模与从业结构双指标（3）其他双指标（4）没有明确指标：近70个国家（地区）2、城市（定义）的指标标准（1）人口规模城市最低人口限额国家数城市最低人口限额国家数200以上32500——49994400—49935000——999961000—1499510000——2999931500—1999430000以上12000—249910（2）人口密度（3）行政地位与行政区域美国“标准大都市统计区”（SMSA）（StandardMetropodisStatisticsArea=中心县+外围县），包括：A、中心城市（人口超过5万）B、周围已经城市化了的地区C、周围非农业人口在75%以上的县（4）职业构成（5）城市设施（三）中国的城市定义1、市（1）设市标准A、聚居人口10万以上的城镇；B、聚居人口不足10万，但是省级国家机关所在地，或是重要的工矿基地，或是规模较大的物质集散地，或是边疆地区的重要城镇，而且确实有必要由省、自治区领导的。（2）城市规模等级分类特大城市：大于或等于100万大城市：50万—100万中等城市：20—50万小城市：20万以下我国城市行政级分类1984198819901994直辖市3333地级市1481836185206县级市149248279413总计300434467622我国城市行政级分类我国城市规模分类城市个数类型人口规模1984199419962008超大城市400万39特大城市=100万203234118大城市50—100万304144中等城市20—50万81177159小城市20万169372393总计3006226668122、镇（town）的定义（1）凡县政府所在地，一般均可设镇；（2）、总人口在2万以上的乡，乡政府所在地非农业人口和自理口粮到集镇落户、务工、经商、办服务业的人口合计超过2000人的，一般可以建镇，实行以镇管村（乡级镇）的体制；总人口2万以上的乡，乡政府驻地上述两项人口占全乡人口10%以上，也可建镇；（3）、少数民族地区，人口稀少的边远地区和山区，可以比照第二条适当放宽，暂时不具备设镇条件的集镇，应在乡政府下面设立专门管理机构，配备懂行者管理；（4）小型矿区，物资集散地，风景旅游区，边境商埠口岸等地，非农业人口和自理口粮人口两项总数不足2000，如确有必要，可设镇建制。第二节城市发展特征一、世界城市发展特征（一）20世纪50年代以后城市发展进入了高潮期（高速城市发展时期）1、城镇人口比例不断增加。2、城市人口大于乡村人口的国家不断增多（二）两类国家城市化水平有明显差异（三）大城市化趋势明显，大都市带出现时间10万以上城市（个）百万以上城市（个）1900年302131950年711960年1141975年19662341982年232（四）卫星城——城市群出现（郊区城市化、逆城市化、再城市化）1、卫星城卫星城是指在大城市管辖区范围内或与市中心相距不到100公里的范围内，在生产、生活等方面与母城（市区、市中心区）有密切联系，人口规模在数万人以上的城镇。2、城市群、巨大城市带（1）城市群城市群或集团式城市主要指在一定区域内城市个数较多，而且相距较近，有时城市与城市之建筑相互联结成片，形成大的城市带。第一种是母城和卫星城镇组成的城市群。第二种是双子城或三子城的城市群形式。第三种是串珠状城市群（2）巨大城市带巨大城市带（Megalopolis）（人口大于2500万）：在城市密集区，由于郊区城市化（扩散）作用，城市不断向四周扩展，使城市之间的农田景观（分界）日渐模糊，使若干城市连成一片的状况。已形成的6个巨大城市带美国东北部大西洋沿岸城市带（波士华）：波士顿—纽约—费城—巴尔的摩—华盛顿美国五大湖沿岸巨大城市带：密尔沃基—芝加哥—底特律—克利夫兰—布法罗日本太平洋沿岸巨大城市带：京滨—中京—阪神—濑户内—北九州五大工业区千叶—东京—川崎—横滨—名古屋—大阪—神户—冈山—广岛—北九州—福冈英格兰巨大城市带：利物浦—曼彻斯特—设菲尔德—伯明翰—考文垂—北安普墩—伦敦欧洲西北部巨大城市带：阿姆斯特丹—鹿特丹—布鲁塞尔—鲁尔城市群（埃森、杜伊斯堡、科隆等）中国长江三角洲巨大城市带：上海、苏州、无锡、常州、南通、嘉兴、常熟、湖州正在形成者的3巨大城市带美国西部沿海巨大城市带（San—San带）：圣弗朗西斯科（伯克利、萨克拉门托）—洛杉矶（帕萨迪纳、长滩）—圣迭戈（美墨交界处）巴西南部沿海巨大城市带：阿雷格里港—弗洛里亚诺波利斯—库里蒂巴—圣保罗（桑托斯）—里约热内卢（尼泰罗伊）—坎普斯—维多利亚（S—N）意大利北部波河平原巨大城市带：马赛—都灵—米兰—热那亚—佛罗伦萨—维罗纳—费拉拉—博罗尼亚—威尼斯其他规模较小的巨大城市带还有：波罗的海东岸城市群：赫尔辛基—维堡—圣彼得堡—科尔皮诺—塔林—里加莫斯科城市群：加里宁、克林、波多利斯克、谢称普霍夫、图拉、新莫斯科斯克、梁赞、穆罗姆、弗拉基米尔德里—新德里城市群：德里、新德里、罗塔克、金德、阿里格尔、马图拉、金阿格拉恒河布河三角洲城市群：达卡、巴布纳、锡拉杰甘杰、库尔纳、巴里萨尔、加尔各答、豪拉等。3、郊区城市化出现4、再城市化（五）发展中国家的城市化仍然以乡村→城市移民为主要特征二、中国城市发展及特征（一）我国城市发展概况国家统计局2008年11月9日发布的报告指出，改革开放以来，我国城市化水平快速提高，城市数量2007年末达655个，比1978年增加462个。其中，城市市辖区人口（不包括市辖县）200万以上城市个数达36个，比1978年增加26个；100万至200万人口城市达83个，增加64个。大长江三角洲即将成为世界第6超级城市群（5万多平方公里，8000多万人，含上海，南京、杭州、苏州、无锡、常州、宁波等），位在伦敦、巴黎、纽约、芝加哥、东京城市群之后。我国已基本形成“以大城市为中心，大中小相结合的比较合理的城市结构体系”。(二)现代我国城市化特点1、城镇人口比重继续提高由1995年城镇人口比重为29.4%，2008年全国城镇人口占总人口的比重为45.68%，比2007年提高了0.74个百分点。2008年我国城镇人口达60667万人，比2007年增加1288万人，乡村人口为72135万人，比2007年减少615万人。2、人口城镇化速度减缓（1）容纳能力有限如土地和空间发展、资源和污染、高技能劳动力和人才的短缺等。（2）金融危机（3）政策上不太鼓励过多农民工进城。（三）中国未来城市化（到21世纪初）的趋势（1）城市人口数量逐年增加，速度加快（现城市人口约45.68%，世界为50%），城市人口文化质量相应提高《迎接中国十亿城市大军》（麦肯锡公司2008.3.24日）的报告报告称，按照目前中国城市化的发展趋势，中国的城市人口将于2025年达到9.26亿，到2030年将突破10亿。中国的城市中心在未来将占据更加主导的地位。到2025年，中国将有超过66％的人口生活在城市，中国将出现221个100万人口的大城市，23个500万以上人口的大城市，以及北京、上海、广州、深圳、天津、武汉、重庆和成都8个人口超过千万的巨型城市。（2）都市群沿交通线（含水路）点轴集中化加强（3）城市人口增长将由过去的自然增长为主转为机械增长为主（乡村剩余劳动力入城）移民将成为中国未来城市化的驱动力，移民将带动2005年至2025年70％的城市人口增长。到2025年，中国新增3.5亿多城市人口中将有超过2.4亿流动人口。(4)中国城市化将逐步走上科学城市化的道路第三节重庆城市发展一、重庆城市发展简史二、重庆市城市发展特征（一）城市范围大大扩展1、都市圈由2500km2→5473km22、主城区由600km2（铜锣山—中梁山之间）→突破两山限制向西，9个行政辖区2737km2通过华云公路、成渝高速、遂渝高速等通道延伸来联结发展。3、增加一层级：主城区核心区（与原主城区有相似处）713km2（二）组团模式发生新变化原有“组团式、多中心”布局→“组团式、多中心”布局+组团、区域之间的整合沟通。主城十二组团—渝中、观音桥、大石坝、南坪、弹子石、李家沱、双碑、沙坪坝、大杨石、大渡口、中梁山、唐家沱组团。外围十一组团—北碚、渔洞、两路、西彭、鱼嘴、西永、长生、蔡家、白市驿、界石、一品组团。（三）重点发展西部新城1、总目标：到2020年，西部新城总用地144km2，入住居民100万，含九龙坡区的白市驿、含谷、走马、金凤、石板、巴福、陶家、铜掼驿、西彭九镇辖区，2010年初具规模。2、结构（骨架）：两大组团四个片区北：白市驿组团—金凤片区+白市驿片区，依托大学城，发展居住、高新技术、都市生态旅游业。南：西彭组团—石板片区+西彭片区，发展公共服务和工业基地（办公、会展、工业、现代物流）3、特色森林城市—绿色城市+山水园林城区4、交通三横两纵，“井”字型布局。绕城高速公路西环段，中环快速路西环段，快速路联通道，渝滇高速路。5、观光花卉基地—龙潭湖旅游度假区、天赐温泉公园，皇田农业区，三多桥白路鸟保护区。“重庆·白市驿国家花卉苗木产业示范基地”—位于缙云山-中梁山浅丘平坝区，面积3.4万亩（22km2多），以蔬菜、水果、花木为主要产业。参考文献：1、许学强、朱剑如“现代城市理论”P1—302、（美）刘易斯.芒福德(LewisMunford)《城市发展史—起源、演变和前景》，中国建筑工业出版社，1989年版。思考题１、什么是城市？如何理解“城市是生产力发展的产物”（生产力发展起源论）？２、简述构成城市的基本要素３、简述世界城市发展的（四个）阶段及其特征，并指出当今世界已形成和形成在的巨大城市带