瓦斯防治责任制

瓦斯防治责任制-1-瓦斯防治责任制第一章总则第一条为贯彻执行《煤矿安全规程》及上级关于煤矿瓦斯防治的方针、政策、指令，加快建设“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，明确各岗位在瓦斯防治工作中应负的责任，并进一步规范公司瓦斯防治管理，杜绝通风瓦斯事故，保障矿井安全生产，特制定本制度。第二条各级领导干部、全体员工必须牢固树立“安全第一，瓦斯为天”、“宁停三天，不抢一秒”、“瓦斯事故可以预防和避免”的观念；必须把贯彻执行本制度作为自己的重要职责；必须把通风瓦斯管理作为安全工作的重中之重来抓；必须真正认识到：抓住了通风瓦斯管理，就抓住了安全生产的主要矛盾，控制住通风瓦斯事故，就控制和稳定了安全生产的大局。第三条瓦斯防治工作实行齐抓共管、群防群治。各单位必须积极主动完成所属范围的瓦斯防治任务，公司通风部负责瓦斯防治齐抓共管责任制度落实情况的日常检查考核工作。第四条严格瓦斯防治管理的各项责任制度和责任追究制度。各单位、部门行政正职是本单位瓦斯防治工作的第一责任者，对本单位瓦斯防治工作全面负责。总工办、生产部在编制生产计划和安排生产衔接时，必须优先考虑通风系统及通风瓦斯管理的需要，必须提前征求通风部门的意见，经通风部门确认符合瓦斯防治要求时，方可安排-2-生产。各业务部门在组织开竣工验收时，必须把瓦斯防治纳入重要检查验收内容。风量配备、通风防尘设施、通风安全监测装备等必须符合《煤矿安全规程》和相关煤矿标准的规定。否则，不准开工生产。第五条全公司干部职工必须严格遵守本制度的各项规定，每一个职工都有权制止任何人违章作业，拒绝任何人违章指挥，对于有害气体浓度超过《煤矿安全规程》规定或不符合瓦斯防治管理要求的地点，有权立即停止工作撤到安全地点。第六条董事长是本公司瓦斯防治工作的第一责任者，对本公司的瓦斯防治工作负全面责任；必须大力支持总工程师抓好瓦斯防治工作；必须完善以总工程师为首的瓦斯防治技术管理体系；落实预防瓦斯事故各项技术措施；确保瓦斯防治资金投入；切实做到管理到位、防范措施到位、监督检查到位、责任追究到位，靠严、细、硬的监督管理，有效防范各类瓦斯防治事故，坚决杜绝无风、微风作业、瓦斯超限作业等违章行为。第七条由于瓦斯防治管理技术性较强，凡涉及瓦斯防治技术性的要求将另行编制《王坡矿井瓦斯防治管理技术规范》，故不在本制度重复，在执行过程中按照《王坡矿井瓦斯防治管理技术规范》执行。第八条目的。为进一步落实责任，加强瓦斯防治管理，杜绝瓦斯、煤尘、火灾等重大事故发生，确实保障我公司安全生产，特制定瓦斯防治责任制。-3-第二章矿领导瓦斯治理责任制第九条董事长1、认真贯彻执行国家法律法规和上级有关瓦斯治理的政策、指令、规定等并认真组织。2、董事长是防治工作的第一责任人，对公司“一通三防”工作全面负责。3、负责建立健全瓦斯防治组织机构，配齐专业人员并保证人员素质。4、负责听取公司经理层的瓦斯防治工作汇报，负责把瓦斯防治工作分别落实到分管领导，并定期检查公司瓦斯防治工作，先解决瓦斯防治所需的人、财、物。5、参加公司重要的“一通三防”会议，并对“一通三防”工作提出要求和指导意见。6、负责对公司重大事件的决策、决议、繁盛重大事故时积极组织抢救、督导事故调查和善后处理。第十条总经理1、总经理是公司瓦斯防治工作的主要负责人，对“一通三防”工作负主要责任；2、认真贯彻执行国家及上级有关安全生产方针、政策、法律法规以及有关文件指令，将“一通三防”作为安全工作的重中之重，本着“先抽后采、监测监控、以风定产”的原则进行综合治理；3、抓好公司通风机构的建立健全和瓦斯防治所需人员的配备；-4-4、听取总工程师和有关部门瓦斯防治规划、计划和工作情况汇报，保证瓦斯防治工作提供所需资源的落实，包括机构、人员、资金、设备等；5、大力支持总工程师抓好瓦斯治理工作，保证其责、权、利的一致；6、每天审阅通风瓦斯日报表、通风安全监测监控日报表（离矿时要指定专人代理审阅）；7、审批矿井《灾害预防和处理计划》；8、每年至少组织一次矿井救灾演习和反风演习；9、矿井发生瓦斯防治重大事故时，按《矿井灾害预防与处理计划》，成立指挥部，负责指挥处理。第十一条总工程师1、在总经理的领导下，具体分管负责全公司的瓦斯防治工作，对“一通三防“工作直接负责；2、认真贯彻执行国家和上级有关部门的相关“一通三防”法律、法规、文件和指令，在矿井规划、设计及生产过程中组织实施。3、组织编制、审批、实施、检查瓦斯防治工作规划、设计、规程、措施，在组织编制生产，建设规划、设计时，重点要把好五关，即设计关、生产布局关、措施审查关、隐患处理关、瓦斯防治安技措资金使用关；4、负责组织编制瓦斯防治灾害预防与处理计划，报公司安全会审批。根据生产变动情况，按季度补充完善，每年修订一次。-5-5、主持召开月度瓦斯防治例会；协调解决存在的问题。6、必须每日审阅瓦斯防治调度台帐、瓦斯日报表及通风安全监测报表，对存在的问题要有明确批示，并要检查落实情况（离矿时要指定专人代理）；7、组织瓦斯防治技术攻关，推广应用新技术、新工艺、新材料、新设备；8、负责指挥矿井每年至少一次的反风演习；9、每季度检查一遍全矿井通风系统。10、矿井发生瓦斯防治重大事故时，立即赶赴现场，协助总经理指挥处理。第十二条生产副总经理1、参与审批、检查瓦斯防治工作规划、设计、规程、措施，在组织生产时，抓好瓦斯防治事故的预防和管理工作。2、在组织编制矿井年度生产计划时，充分考虑矿井通风能力，执行以风定产，以风定掘。3、负责所分管单位瓦斯防治业务保安工作，及时处理解决采掘生产过程中的瓦斯防治隐患；4、矿井发生瓦斯防治重大事故时，立即赶赴现场，协助总经理指挥处理。5、组织井下设备验收移交时，确保“一通三防”机电设施安装质量，并坚持瓦斯治理和瓦斯抽采工程优先原则。第十三条机电副总经理-6-1、参与审批、检查瓦斯防治工作规划、设计、规程、措施，在组织机电工作时，抓好瓦斯防治事故的预防和管理工作。2、组织落实全矿井上下机电设备定期检查、检修工作，确保检修质量。3、负责井上下供电系统的管理与监督。4、负责所分管单位瓦斯防治业务保安工作，保证矿井通风设备、设施完好，杜绝机电设备失爆，及时处理解决与瓦斯防治相关的机电隐患和问题；5、组织实施矿井主要通风机及其附属设施的检查检修工作。6、矿井发生瓦斯防治重大事故时，立即赶赴现场，调动通风机电设备、设施，并协助总经理指挥处理。第十四条安全副总经理1、参与审批、检查瓦斯防治工作规划、设计、规程、措施。2、负责全公司瓦斯防治工作的监督检查；3、组织开展瓦斯防治隐患排查工作；4、负责瓦斯防治事故的追查与处理；5、矿井发生瓦斯防治重大事故时，立即赶赴现场，协助总经理指挥处理。第十五条供应、经营、财务副总经理1、协助总经理为瓦斯防治工作提供所需的一切资源，包括机构、人员、资金、设备等。2、协助总经理筹集瓦斯防治资金及抢险物质的供应，并保证及-7-时到位。第十六条副总工程师在总程师领导下，认真落实通风瓦斯管理的有关规定，对分管业务中有关瓦斯防治工作负技术责任，完成总工程师安排的工作。第三章各职能部门瓦斯防治责任制第十七条生产调度中心1、及时掌握矿井瓦斯防治工作状况、关键环节及事故隐患（如巷道贯通、系统调整、瓦斯抽放、瓦斯排放、主扇和局部通风机停电停风、瓦斯超限、燃烧、爆炸、矿井火灾等方面的事件、事故），做好记录，并按规定下达停工、撤人的命令，按程序汇报有关领导和部门，及时协调落实有关单位进行处理。2、牵头指挥、组织、协调日常生产过程中各业务管理部门瓦斯防治业务保安工作；3、接受瓦检员的井下瓦斯、二氧化碳浓度及其它瓦斯防治情况的汇报，做好记录和调度工作；4、负责监控中心通风安全监测装备的维修、移动、定期检修、保养，保证安全监测仪正常连续运行，监测数据准确无误。5、组织落实好日常业务中分管的瓦斯防治工作；6、负责矿井瓦斯防治事故抢险救灾的协调工作；7、参与瓦斯防治事故的分析、追查、处理工作。第十八条总工办-8-1、合理安排采掘衔接计划，保证矿井通风条件和通风系统的合理性及通风、抽放工程施工的必须要时间；2、编制矿井年度生产计划时，应考虑矿井通风能力能否满足生产需要，确保以风定产，以风定掘；3、参与瓦斯防治安全技术措施的落实工作；4、负责通风井巷工程的设计工作；5、负责提供采掘工程平面图等基础性图纸、资料。第十九条生产部1、牵头编制采掘生产计划时，应考虑矿井通风能力能否满足生产需要，考虑瓦斯抽放的安排，积极为先抽后采创造时间、空间条件，保证抽采平衡，做到抽、掘、采合理衔接，确保以风定产，以风定掘；2、安排矿井生产和布置开、掘巷道应考虑通风条件和通风系统的合理性，并便于通风设施的施工；3、在组织编制、审查采掘作业规程和临时施工安全措施时，必须有符合规程和相关标准的瓦斯防治内容；4、组织分管区队抓好作业场所内瓦斯防治安全设备的使用管理和瓦斯防治安全措施的落实工作；5、参与事故抢险和事故追查工作。第二十条通风部1、负责全矿瓦斯防治技术和业务管理工作；2、认真贯彻落实上级的各项瓦斯治理方针和政策，负责编制、修定和完善瓦斯防治管理制度，并组织实施；-9-3、对矿井的瓦斯治理工作负全面责任，积极开展瓦斯治理研究工作，解决生产中所遇的瓦斯治理难题。4、负责编制年度及月度“一通三防”工作计划、总结。5、负责矿井通风系统管理，保证通风系统合理、稳定、可靠。6、具体负责矿井“一通三防”技术管理工作，并按规定负责编制和审查相关“一通三防”规划、方案、设计、规程和措施。7、参预编制与矿井设计配套的瓦斯防治专门设计（包括通风系统及瓦斯抽放系统的方案设计）和图纸、规程、措施的会审，并对对外委托设计的通风要求把关；8、每年进行通风能力核定，并按要求每旬进行一次全面测风。采掘工作面变动时及时核定风量，搞好通风系统的调整和风量分配。9、按《规程》要求组织矿井瓦斯等级鉴定、主要通风机反风演习、通风阻力测定、主要通风机性能测定等工作并及时上报，同时按要求绘制矿井通风系统图、防尘系统图、避灾路线图及瓦斯抽放及防灭火系统图。10、收集、提供瓦斯防治资料；11、负责瓦斯防治质量标准化的实施、检查验收和奖惩工作；12、负责对相关单位“瓦斯防治责任制”的落实情况进行监督检查及奖惩工作；13、组织实施瓦斯防治技术攻关及环节改造工作，推广应用瓦斯防治新工艺、新技术、新设备、新材料；14、加强对排放瓦斯、贯通巷道、初次放顶、岩巷见煤、过构造-10-区和井下及选煤厂烧焊等工程的管理，严格执行有关规定并制定专门措施落实责任。15、负责通防队、抽放队、仪器发放室、监测监控中心、主要通风机房、地面抽放泵站等单位的瓦斯防治业务管理和考核工作；16、负责公司瓦斯防治材料成本基础管理工作；17、负责瓦斯防治技术业务范畴各类参数的组织测定及业务技术培训工作；18、协助人力资源部对全公司职工进行瓦斯防治安全知识教育及业务技术培训工作。19、协调人力资源部对全公司职工培训学习自救器的使用工作。20、组织本单位职工学习三大规程和通风安全知识。21、参与瓦斯防治各类事故的分析追查工作。第二十一条风井管理部1、负责矿井主要通风机的日常维护和定期检修，每月至少检查一次主要通风机的电气机械设备，每季度至少检查一次反风设施和每六个月检查一次防爆设施并有检查记录，保证主要通风机正常运转。2、严密监视主要通风机相关参数的运行情况，发现变化及时汇报调度、通风等相关部门。3、每月组织一次主要通风机倒机试验，检查备用风机完好状态。4、加强供电管理，确保供电质量。5、加强塔里风井暖风机的管理，做好冬季矿井空气调温工作，使进风井筒风流气温不低于2℃。-11-6、负责永久瓦斯抽放泵站的管理和设备的操作，按要求做好记录，严密监视设备运行情况，参数变化情况，加强管路的巡检，发现问题及时汇报并处理。7、参与无计划停风停电、主要通风机及抽放泵站运行异常等事故的分析追查工作。第二十二条机电部1、制定矿井主要通风机维护和检修的标准和要求，督促并加强主要通风机的检修和维护管理工作，保证其正常运转。2、全面负责负责机电设备管理，杜绝失爆；