第六章 学习宪法法律建设法治体系 (2015)

第六章学习宪法法律建设法治体系第七章树立法治理念尊重法律权威第八章行使法律权利履行法律义务法制教育篇知信行第六章学习宪法法律建设法治体系1、捡到别人丢失的东西有妥善保管的义务吗？2、自己装修寝室有必要征得邻居和学校同意吗？3、超市工作人员怀疑你，要搜身，合法吗？4、手机丢了，失主是否有权全车搜身？私自搜查乘客的行为并不合法，侵犯了被搜查人的人身权利。根据《刑法》中「疑罪从无」的原则，失主怀疑乘客盗窃自身财物，被怀疑者没有义务证明自己的清白。失主没有权利对乘客进行搜身，只有公安机关按照程序，才能对乘客进行搜查。但如果乘客自愿被查，就不存在侵犯人身权一说，因为乘客自身放弃了这项权利。通过学法我们知道哪些是必须做、哪些不能做、哪些可以做也可以选择不做？法律的词源与含义法律的本质与特征一三二第一节法律的概念及发展法律的产生与发展一、法律的词源与含义1、从词源上分析：中国“法”字的古字体为“灋”，《说文解字》：“灋，刑也”,“平之如水从水”；“廌(zhi)，所以触不直者去之，从去”。廌《说文解字》说：“解廌，兽也。似山羊一角。古者决讼，令触不直。”“法律”的两种用法广义：国家机关指定的有国家强制性的行为规范。包括：宪法、法律、法规（行政法规、军事法规、地方性法规、党内法规）、条例、规章。。。十八届中纪委四次全会上，中央政治局常委、中央纪委书记王岐山提出了党内法规制度体系的建设“时间表”：确保到建党100周年也就是2021年时，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系。狭义：全国人大及其常务委员会制定的法律在西方，从语源来说，西方的“法”一词最早来源于拉丁文。英语中有law、norm、rule、act等词，都可以代表“法律”的意思。总的来说，西方法的词意的核心是正义（公平、公正），是正义的化身，其次是权利，再次是规则，人的权利之规则。法律既保护人们正当权利，同时也惩治人的不正当行为的。白袍，象征道德无瑕，刚正不阿；蒙眼，因为司法纯靠理智，不靠误人的感官印象；王冠，因为正义尊贵无比，荣耀第一；秤，喻裁量公平，在正义面前人人皆得其所值，不多不少；剑，表示制裁严厉，决不姑息，一如插着斧子得束棒，古罗马一切刑罚得化身。蛇与狗，分别代表仇恨与友情，两者都不许影响裁判。权杖申威，书籍载法，骷髅指人的生命脆弱，跟正义恰好相反：正义属于永恒……2、法律的含义法律是由国家（制定或认可）并依靠国家强制力保证实施的，反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志，规定权利和义务，以确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。法律的指定：国家机关依照法定的职权和程序，指定、补充、修改、废止性法律文件的活动。（从无到有的过程。）法律的认可：国家机关赋予某些既存社会规范或先前的判例以法律效力的活动。例如：子女对父母要孝顺、夫妻之间要忠诚等，在2001年修改《婚姻法》时立法机关前述规范写入其中，就变成了法律规范。（一）法律的本质25二、法律的本质与特征法律是统治阶级意志的体现注意一：一是法律体现的是统治阶级的整体意志；二是上升为国家意志的那部分统治阶级意志。三是法律虽然体现统治阶级的意志，并不等于法律只适用于被统治阶级，法律创制出来后，应普遍适用于该社会或该国的全体国民。如陈世美是封建社会中皇帝的女婿，属于统治阶级的行列，但由于他触犯了当时的法律，抛弃妻子，仍然死于包公的龙头铡下。社会物质生活条件地理环境人口物质资料生产方式注意二：法律由特定社会的物质生活条件决定法律不是凭空出现的，而是产生于特定时代的物质生活条件基础之上。在一个社会中，有什么样的生产方式，就有什么性质和内容的法律。人类社会相应产生了四种类型的法律。（二）法律的特征1、法律是调整社会关系的行为规范（社会规范性）法律是通过规范人们的行为来调整社会关系的。但法律只调整一部分重要的社会关系，并不会规范人们所有的行为，因而不会对所有的社会关系都进行调整。人们可以怎样行为（可为模式）人们不得怎样行为（勿为模式）人们应当或者必须怎样行为（应为模式）2、法律是由国家创制并保证实施的行为规范（国家强制性）国家创制法律规范主要有两种形式：（1）制定。由国家制定并以一定的规范性文件表现出来的法律条文，称为制定法（2）认可。就是国家机关对以往已存在的某些社会规范和判例赋予法律效力3、法律是规定权利和义务的行为规范（利导性）法律规定的权利受到侵犯时，受害人有权寻求法律保护和救济。法律规定的义务必须依法履行。纳税；有接受教育的义务；以及赡养父母、教育子女和实行计划生育等义务原始社会有法律吗?思考三、法律的产生与发展我们知道法律是随着私有制和阶级的出现而产生的，所以原始社会并无法律制度，迄今为止法律发展史出现了剥削阶级类型法律和非剥削阶级类型法律。剥削阶级类型法律：奴隶制法律、封建制法律、资本主义法律非剥削阶级类型法律：社会主义法律人类四种历史类型的法律奴隶制法律封建制法律资本主义法律社会主义法律奴隶制法律:在奴隶社会中奴隶主阶级不仅占有生产资料还占有奴隶本身，因此奴隶制法律是奴隶主阶级统治奴隶的工具。例如：古巴比伦国的《汉穆拉比法典》中就规定：打死奴隶只需赔偿奴隶主一些银钱即可。奴隶的地位和牲畜的地位是相同的。封建制法律:1、确立农民对封建地主的依附关系2、实行封建等级制度3、维护专制皇权4、刑罚严酷、野蛮封建社会中，地主阶级占有生产资料，同时不完全占有农民，所以封建制法律是地主阶级统治农民的工具，是为保护封建的土地所有制而服务的资本主义法律:在资本主义社会中，资产阶级占有生产资料，劳动力成为商品，所以资本主义法律的根本任务是为了维护有利于资产阶级的经济和政治秩序。资本主义法律基本特征主要体现的四个原则：1、与资本主义私有制相适应的私有财产神圣不可侵犯原则。2、与资本主义市场经济相适应的契约自由原则。3、与资本主义民主政治相适应的法律面前人人平等原则。4、与资产阶级人道主义相适应的人权保障原则。社会主义法律：社会主义法律是生产资料公有制基础上消灭了阶级剥削类型的法律，是无产阶级专政的工具，它代表的是广大人民群众的意志。在社会主义公有制的基础上全体劳动者或部分劳动者共同占有生产资料。法律是什么？作用运用原则第二节我国社会主义法律一、社会主义法律的特征从法律所体现的意志看——阶级性与人民性的统一从法律实质内容看——科学性与先进性的统一（一）我国社会主义法律的本质特征•从法律所体现的意志来看我国社会主义法律是工人阶级领导下的广大人民意志的体现。•从法律的实质内容来看我国社会主义法律是社会历史发展规律和自然规律的反映，是科学性和先进性的统一。科学性和先进性主要体现在三个方面：1、坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论2、善于借鉴我国传统法律和外国法律的成功经验3、立法机制、立法程序和立法技术，适应时代发展而不断改革与创新，确保立法的质量和水平常回家看看”正式写进法律2012年12月28日，第十一届全国人大常委会第三十次会议全票表决通过修改后的《老年人权益保障法》。新的《中华人民共和国老年人权益保障法》第18条明确规定“家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。”这项规定被称作“常回家看看”条款。网友“柠檬的味道”表示不可理解，说这明明就是应该和必须做的，还要写进法律，那不是让别人看笑话？网友“红螃蟹”说，“常回家看看”是人文风气，是传统，写进法律，有点不靠谱。网友“八角”则表示支持。她说，据相关统计数据显示，截至2011年底全国60岁及60岁以上的老年人口接近1.85亿，占到总人口的13.7%，其中大约有一半子女都不在身边。“常回家看看”写进法律是社会对老人的关注。网友“有一说二”也说，主要是现在不自觉的人太多了，想想如果老了没人来看你们，你们就会说写进去是应该的了。【案例链接】“的哥”送孕妇连闯红灯该不该罚?2004年12月19日上午10点左右，北京出租车司机高海军开着空车行驶，看见一名年轻男子很着急地向他招手。男子身边的女子，肚子挺得很高。原来，该男子的妻子马上要生产了，急着去医院。高海军载着两人迅速赶往医院。孕妇在车上不停喊疼，越喊声越大。高海军非常着急。一路上，他连闯了六次红灯。目前，他面临着罚款和罚分的交通处罚，而孕妇表示愿意承担受罚款项。根据新交法，闯红灯一次就要扣3分罚款200元。2004年12月23日，武昌一孕妇在出租车上突然分娩，热心的哥飞车赶往医院，闯了不少红灯而被电子警察摄下。交警得知缘由后，表示对其违章行为不予追究。对以上这些违反道路交通安全法的行为该不该罚，众说纷纭。有些人认为，的哥连续闯红灯急送临产的孕妇到医院，实属好事，但交通不是一两个人的事，是广大民众的，因此司机此时同样不能不顾后果，要根据当时情况，酌情处罚。另一些人则持相反观点，认为在救孕妇这种极为特殊情况下一定要罚这位的哥的话，于情于理都是行不通的。——摘自《法制早报》评析：我国的道路交通安全法是广大人民共同意志和客观规律的结合，是进行社会管理实现理想的社会秩序的重要手段，是调整利益关系实现社会正义的重要工具。因此，全社会必须遵守既定的法律规范，不容许任何个体以何种理由侵犯，特别是侵犯公共秩序的尊严。目前还没有法律规定因送孕妇闯红灯可免除处罚，因此交警部门完全有权也应该依法处罚该行为，毕竟他不能为了保全某个体生命安全而侵犯公共安全，否则将有悖正义。基于高海军闯红灯的行为并没有造成实际损害后果，而且是因孕妇母子生命有危险而闯红灯的，因此可以根据《行政处罚法》的相关规定，酌情减轻处罚。（二）中国特色社会主义法律体系的特征体现中国特色社会主义的本质要求体现改革开放和社会主义现代化建设的时代要求体现结构内在统一而又多层次的国情要求体现继承中国法制传统和借鉴人类法律文明成果的文化要求体现动态、开放、与时俱进的发展要求法律的作用指法律对人的行为和社会关系所产生的影响。我国社会主义法律反映了社会主义初级阶段的特点，其最重要的作用表现为确立和维护社会主义政治制度、经济制度、社会秩序以及推动社会改革和进步。二、社会主义法律的作用（一）社会作用确立和维护人民民主专政的国家制度确立和维护社会主义的经济制度确立和维护和谐稳定的社会秩序推动社会改革与进步1、法律的指引作用。是引导人们选择合法的行为、约束非法的行为，主要是通过三种规范实现。三种规范形式：授权性规范、禁止性规范、义务性规范授权性指引——可以做什么、有权做什么（结婚改名）禁止性指引——不得做什么（杀人抢劫）义务性指引——必须做什么（受教育、赡养父母··）（二）法律的规范具体作用2、法律的预测作用。是指通过某种行为作出肯定或否定的判断，使人们能够预见自己行为的性质和后果，从而自觉地实施合法的行为，预防和减少违法犯罪行为。第一百一十四条【放火罪、决水罪、爆炸罪、投放危险物质罪、以危险方法危害公共安全罪之一】放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。第一百一十五条【放火罪、决水罪、爆炸罪、投放危险物质罪、以危险方法危害公共安全罪之二】放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。3、法律的评价作用：法律具有评价人们行为的法律意义的作用。自然人、法人和其他社会组织的行为，可以根据法律作出合法与不合法、正当与不当的评价。法律的评价作用能够像社会昭示法律崇尚什么、贬斥什么，鼓励什么、禁止什么，从而影响法律主体行为。4、法律的教育的作用法制宣传教育制裁各种违法犯罪行为表彰法治建设先进人物5、法律的强制的作用。在于运用国家强制力，保障法律权利的充分享有和法律义务的有效履行，以实现法的目的。请大家仔细观