第六章 尊法学法守法用法

复习：社会舆论传统习俗内心信念甲到汽车站去购买车票，没有排队而插队购票，而受到他人的谴责；乙驾车在十字路囗正好遇见红灯，其视而不见，闯红灯直行，结果被交警处罚；丙经常上班迟到，结果被用人单位扣减了其薪酬等。请问：1.为什么这些行为受到的处理各不相同？2.哪种规范调控的范围最广，哪种规范效力最强，那种规范约束的范围最窄？案例点评适用不同的规则。这些规则的性质不同：第一种规则是道德规范，第二种规则是国家的法律，第三种规则是用人单位内部的规章制度。4《思想道德修养与法律基础》第六章尊法学法守法用法教学内容第一节社会主义法律的特征和运行第二节以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系第三节建设中国特色社会主义法治体系第四节坚持走中国特色社会主义法治道路第五节培养法治思维第六节依法行使权利与履行义务法律及其历史发展我国社会主义法律的本质特征一三二第一节社会主义法律的特征和运行我国社会主义法律的运行法律是特殊的社会规范，它不是从来就有的，是人类进入阶级社会以后才出现并不断发展的。社会规范共有三种：①道德规范，宗教规范，纪律规范②风俗习惯，社交礼仪，党的政策③法律汉字“法”的古体—一、法律及其历史发展在西周金文中写作“《说文解字》：“，刑也，平之如水，从水；所以触不直者去之，从去。”廌(zhi)一能“治狱”、“别曲直”的独角神兽，“性知有罪，有罪触，无罪则不不触”。是由国家制定或认可并依靠国家强制力保障实施的，反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志，规定权利和义务，以确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。如何理解法律：一:国家意志的表达方式---制定与认可。二：法律由社会物质生活条件决定（物质制约性）三：以国家意志表现出来的统治阶级意志才是法四：通过权利和义务来进行规范五：实施的保障—法院、军队、警察社会物质生活条件地理环境人口物质资料生产方式法律由社会物质生活条件决定（物质制约性）法律不是凭空出现的，而是产生于特定时代的物质生活条件基础之上。在一个社会中，有什么样的生产关系，就有什么性质和内容的法律。法律的历史发展奴隶社会开始有了法法的历史类型1．奴隶制法律特征：一是有明显的原始习惯残留痕迹；二是否认奴隶的法律人格；三是刑罚方式极其残酷；四是确认自由民之间的等级划分。2．封建制法律特征：一是肯定人身依附关系；二是封建等级制度；三是维护专制王权；四是刑罚严酷、野蛮擅断。3．资本主义法律特征：一是私有财产神圣不可侵犯原则；二是资本主义市场经济相适应的契约自由原则，三是与资本主义民主政治相适应的法律面前人人平等原则。4．社会主义法律作为新型法律制度，有着不同的经济基础和阶级本质。是社会主义生产关系的本质要求的反映和体现。提问：社会主义生产关系的内容和要求有哪些？一是以公有制为基础；二是以消灭剥削、消除两级分化、实现共同富裕为历史使命；三是法律面前人人平等。法律是哪个阶级意志的体现？国家创制法律除了认可，还有哪种形式？二、我国社会主义法律的本质特征（一）我国社会主义法律的本质特征从法律所体现的意志看——阶级性与人民性的统一从法律实质内容看——鲜明的科学性与先进性从法律社会作用看——中国特色社会主义建设的重要保障从法律所体现的意志来看我国社会主义法律是工人阶级领导下的广大人民意志的体现。1949年，中华人民共和国成立，实现了中国从几千年封建专制制度向人民民主制度的伟大跨越，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，人民成为国家、社会和自己命运的主人。•从法律的实质内容来看我国社会主义法律是社会历史发展规律和自然规律的反映，具有鲜明的科学性和先进性。社会主义法律制度将不断地改革与创新。从疑罪从有——疑罪从轻——疑罪从无•从法律的社会作用来看我国社会主义法律是中国特色社会主义建设的重要保障。法律的运行是一个从创制、实施到实现的过程，包括以下环节：•法律制定•法律执行•法律适用法的运行立法执法司法守法三、我国社会主义法律的运行法律遵守（一）法律制定1、关于立法程序法律案的提出法律案的审议法律案的表决法律的公布2、关于立法权限全国和地方人大及其常务委员会行使国家和地方立法权中央一级全国人大及常委会法律（狭义）国务院行政法规国务院各部委部门规章地方一级省级、设区的市的人大及常委会地方性法规省级、设区的市的人民政府地方政府规章自治区域人民代表大会自治条例、单行条例特别行政区特别行政区的法律•广义：是指国家机关及其公职人员在国家和公共事务管理中依照法定职权和程序，贯彻和实施法律的活动。（二）法律执行狭义：国家行政机关执行法律的活动。也被称为行政执法行政执法的主体①各级人民政府；②享有执法权的各级人民政府机构；③法律法规授权的组织：比如公立学校等事业单位1、何谓法律适用又叫司法，是指国家司法机关及其公职人员依照法定职权和程序使用法律处理案件的专门活动。高晓松以危险驾驶罪被判处拘役六个月，并处罚金4000元。（三）法律适用我国司法机关在我国，司法机关是指国家检察机关和审判机关。人民检察院代表国家行使法律监督权，人民法院代表国家行使审判权。是指国家机关、社会组织和公民个人依照法律规定行使权力和权利以及履行职责和义务的活动。2010年10月16日晚，被告人李启铭在河北大学新校区生活区醉酒驾驶，造成交通事故，致1人死亡1人受伤，且肇事后逃逸，以交通肇事罪判处李启铭6年有期徒刑。（四）法律遵守“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。”——《宪法》第二节以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系一、宪法是国家的根本法中华人民共和国成立后对宪法进行了三次全面修改1954197519781982年现行宪法（一）我国宪法的形成和发展我国于1988年、1993年、1999年、2004年和2018年五次公布了《中华人民共和国宪法修正案》，对《中华人民共和国宪法》进行小的修改。修改内容涉及总纲、国家机构、公民基本权利、国歌等内容。序言第一章总纲第二章公民的基本权利和义务第三章国家机构第四章国旗、国徽、首都2003年3月湖北青年孙志刚因缺少暂住证，被警察送至广州市“三无”人员收容遣送中转站收容。次日，孙志刚被收容站送往一家收容人员救治站。在这里，孙志刚受到工作人员以及其他收容人员的野蛮殴打，并于3月20日死于这家救治站。这一事件被称为孙志刚事件。孙志刚案孙志刚案本案依据的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》中限制公民人身自由的规定，与中国宪法和有关法律相抵触，应予以撤销。后来国务院通过《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，并于2003年8月1日起施行。国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》同时废止。孙志刚墓志铭全文:“逝者已逝，众恶徒已正法，然天下居庙堂者与处江湖者，当以此为鉴，牢记生命之重，人权之重，民主之重，法治之重，无使天下善良百姓，徒为鱼肉。”“人之死，有轻于鸿毛者，亦有重于泰山者，志刚君生前亦有大志，不想竟以生命之代价，换取恶法之终结，其死虽难言为舍身取义，然于国于民于法，均可比重于泰山。”根本制度根本任务国家性质国家形式基本经济制度基本权利义务现代化建设宪法——国家的根本法宪法内容的根本性（二）我国宪法的地位人权保障原则法治原则民主集中制原则人民主权原则党的领导原则宪法的基本原则(三)我国宪法的基本原则国体和根本政治制度（四）我国宪法确立的制度我国《宪法》第1条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”我国的国家性质我国的国体我国国家的阶级性质爱国统一战线重要保障人民民主专政制度•国体决定政体，政体体现国体•人民代表大会制度是近代以来中国社会的必然选择，反映全国各族人民的共同利益和共同愿望，具有强大的生命力和巨大的优越性。人民代表大会制度是中国社会主义民主政治最鲜明的特点，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是社会主义政治文明的重要制度载体，是我国的根本政治制度。人民代表大会制度人民当家做主（一）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（二）民族区域自治制度（三）基层群众自治制度基本政治制度┓┏┓┓中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国具体实际相结合的产物，是中国社会主义民主政治制度的重要形式。中国共产党和各民主党派合作的方针长期共存互相监督肝胆相照荣辱与共中国国民党革命委员会台湾民主自治同盟九三学社中国民主促进会中国民主同盟中国农工民主党中国致公党中国民主建国会中国共产党领导的多党合作和政治协商制度┓┏┓┓中国共产党领导的多党合作和政治协商制度人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。┓┏┓┓中国共产党领导的多党合作和政治协商制度第一，在我国的政党制度中，中国共产党是执政党，民主党派是参政党，不是在野党，更不是反对党。共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政，这是我国政党制度的显著特征。第二，中国共产党和各民主党派有着共同的根本利益和共同的目标，都以四项基本原则为共同准则，以实现不同时期的总任务为共同纲领，以建设中国特色社会主义为共同理想。第三，各民主党派都参与国家政权，参与国家方针、政策、法规的制定执行。第四，中国共产党和各民主党派都以宪法为根本活动准则，都受到宪法的保护，享有宪法规定范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位。中央省直辖市自治区特别行政区乡民族乡镇县区乡镇自治州设区市民族区域自治制度┓┏┓┓民族区域自治制度┓┏┓┓民族区域自治制度第一，统一的多民族国家的长期存在和发展，是我国实行民族区域自治的历史依据。第二，近代以来在反抗外来侵略斗争中形成的爱国主义精神，是实行民族区域自治的政治基础。第三，各民族大杂居、小聚居的人口分布格局，各地区资源条件和发展的差异，是实行民主区域自治的现实条件。民族区域自治制度是我国为解决民族问题、处理民族关系，实现民族平等、团结而建立的基本政治制度。民族区域自治制度基层群众自治制度基层群众自治是基层民主的主要实现形式，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，其目的就是要把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。我国的基本经济制度社会主义公有制是我国经济制度的基础。全民所有制和集体所有制是公有制的两种基本形式。个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。基本经济制度（49年底到56年底社会主义生产资料的改造完成，一化三改，建立以公有制为基础的社会主义制度）二、我国的实体法律部门宪法相关法行政法民法商法经济法刑法程序法我国目前已初步形成了以宪法为统帅的法律体系，它由宪法、行政法、民商法、经济法、刑法、程序法等7个法律部门为主干，有法律、行政法规、地方性法规等3个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系。社会法（一）宪法相关法•宪法是国家的根本法。宪法规定国家的根本制度和根本任务，具有最高法律效力，是其他法律立法的依据。•宪法相关法是与宪法配套、直接保障宪法实施的宪法性法律规范的总和。《全国人民代表大会组织法》、《民族区域自治法》、《国旗法》、《国徽法》、《国籍法》等都是宪法相关法。（二）民法商法•我国目前尚无一部较完整的民法典，而是以《民法总则》为基本法律，辅之以其他单行的民事法律，包括《合同法》、《担保法》、《拍卖法》、《商标法》、《专利法》、《著作权法》、《婚姻法》、《继承法》、《收养法》等。•商法是调整公民、法人之间商事关系和商事行为的法律规范的总和。目前我国商法主要有《公司法》、《保险法》、《票据法》、《海商法》、《证券法》、《信托法》等。【案例】限制民事行为能力人赠送项链案在万琪12岁生日时，其父万雄花3000元买了一串宝石项链，作为生日礼物送给女儿。万琪为了表示对好友刘凤的友谊，擅自做主，将宝石项链送给了