第二讲 用水合理性分析

第二讲建设项目取用水合理性分析陈元芳河海大学水资源环境学院Tel:025-83787489,86205919(h)E-mail:[e-mail]合理性论证目的与内容对建设项目业主单位提供的取用水方案给出是否合理性分析结论,为审批取水许可服务。其中的核心内容是建设项目取用水是否可行,用水水平如何，是否节水,还有多大节水潜力等。中国要积极建设节水型社会。要把节水作为一项必须长期坚持的战略方针，把节水工作贯穿于国民经济发展和群众生产生活的全过程。国家主席胡锦涛强调中央领导在十六大，今年两会，中央人口资源环境会议强调节水今年水利工作要全面推进节水型社会建设，大力提高水资源利用效率。温家宝总理强调我国要加强资源节约工作能源,水,土,矿山粗放式发展阶段我们要按照“三个代表”和科学发展观的要求，贯彻落实中央人口资源环境工作座谈会的精神，大力推进节水型社会建设，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展水利部长汪恕诚强调合理性分析是水资源论证的核心内容，应该认真严格把关大连张掖绵阳西安,武汉,贵阳等2004年5月召开,索丽生副部长出席天津节水全国领先指标天津全国重复利用率(工业)86%52%,(67%城建)万元产值取水量25m390m3出台地方节水法规;加强对企业全面考核;调整产业结构,压缩淘汰高耗水企业;提高浓缩倍数;利用再生水和海水经验目录概述(分析思路,框图)第一节区域水资源开发利用现状与建设项目取用水第二节区域水资源配置规划及相关产业政策与项目取用水第三节普通类建设项目水平衡分析及用水指标计算第四节普通类建设项目节水分析第五节特殊类建设项目用水合理性分析第六节用水合理性分析实例小结(理清思路,重点,提高认识)分析思路建设项目取用水合理，是一个相对的概念。据以往的经验，主要应从宏观与微观两个层面去分析、比较和评价。分析思路如以下框图所示。时间和空间业主提出的取用水方案(要求)有关资料收集、整理从现状水资源开发利用背景分析取用水方案的合理性从水资源配置规划及产业政策分析取用水方案的合理性建设项目取用水方案水平衡分析及用水指标计算建设项目取用水方案的节水分析综合分析评价取用水方案的合理性，提出建议图2-1建设项目取用水方案合理性分析思路框图第一节区域水资源开发利用现状与建设项目取用水一、建设项目取用水方案或要求（业主提供）1.取水:水源及取水地点、取水方式、年取水总量及年内分配要求、取水水质要求等。2.用水:用途、用水组成（生产、生活）、用水流程（工艺）、保证率、节水措施等。3.退水:退水地点、退水方式、退水中所含主要污染物等。问题:业主提供的方案不齐全或不完整，补充！二、区域水资源开发利用现状与建设项目取用水容易解决利用率低,水量丰较难解决利用率高,水量不丰建设项目取用水区域水资源开发利用现状第一节二、区域水资源开发利用现状与建设项目取用水所谓“区域”，指以取水水源地为中心，考虑直接的供水联系和项目规模大小等因素所划定的范围。一般选择范围大小适宜的行政区域为宜。当然，大江大河上的影响全局的建设项目，区域的范围应是流域。第一节二区域水资源开发利用现状与建设项目取用水分析区域水资源开发利用现状，并非要求重新全面分析评价，而是要求充分利用已有的资料及调查的成果来进行分析论述。如果已有资料太陈旧，不足以说明问题，则需要通过调查统计作适当补充。一般情况下，区域水资源开发利用现状情况都为当地水行政主管部门所掌握。第一节二、区域水资源开发利用现状与建设项目取用水区域水资源开发利用现状分析主要是概述性的，内容为以下几方面:1．区域水文、水资源情况区域水系、地下水含水类型和埋藏分布情况流域上中下游的河川径流量及其变化，水质状况等2．区域水资源开发利用现状现状供水、用水、水资源供需紧缺情况、水资源开发利用中存在的问题及取水管理情况等分析目的:说明增加取用水从宏观上讲是否可行？第一节第二节区域水资源配置规划及相关产业政策与建设项目取用水一、区域水资源配置规划与建设项目取用水1．是否符合配置的规划思路论述建设项目取用水是否符合流域和区域水资源规划、配置的要求。从3个方面上海水功能区划,辽宁火电先用中水配置要求一、区域水资源配置规划与建设项目取用水2．是否有水量余额指标根据所在省（自治区、直辖市）目前实际用水统计情况，与流域水量分配方案相比，用否还有用水量余额指标。第二节黄河,连云港一、区域水资源配置规划与建设项目取用水3．是否以行业用水规划为基础根据流域和区域水资源规划、水中长期供求计划，本流域、本地区在未来不同水平年内规划的用水量是多少？本行业的规划用水量将达到多少？安排新建的主要供水水源工程有哪几个？生态用水留多少？从而论述建设项目水资源配置的可行性。第二节二、国家和地方产业政策与建设项目取用水1．产业政策建设项目是否属于国家鼓励发展的项目、产品和技术，或者是否属于国家明令淘汰的、制止重复建设的项目。对于国家和地方鼓励发展高新技术、新材料、新工艺、新装备建设项目，在水源和水量安排上要优先给予支持。对于国家和地方明令淘汰的落后生产能力、工艺、产品及低水平重复建设项目，一般不予安排供水水源。第二节从2个方面钢铁,铝,水泥生产过剩电力鼓励发展铁本事件二、国家和地方产业政策与建设项目取用水2．水利产业政策和节水政策《水利产业政策》和地方制定的水利产业政策实施方案。(如浙江,四川)原国家经贸委和国家税务总局公告的《当前国家鼓励发展的节水设备（产品）目录》（第一批、第二批）的要求(见节水规划纲要)分析目的:从宏观层面看取用水的可行程度！第二节第三节普通类建设项目水平衡分析及用水指标计算“普通类”建设项目是指常见的生活用水或工业用水或农业用水建设项目。这类建设项目，应按照我国新时期治水方针，力求节水减污，努力提高用水效率。因此，项目用水的合理性分析应重点突出节水。一、水平衡分析1．取水、用水、退水的水平衡这是对整个建设项目而言的水平衡。要求绘制建设项目的取水、用水、退水的水平衡图，并指示水量条件和水质条件（视情况有的还需标示其他条件，例如水温、水能等），能从图上清晰看出项目取、用、退水的来龙去脉。第三节一、水平衡分析2．用水子系统水平衡这是就建设项目用水而言的水平衡。用水子系统的划分应以方便计算论证所需用水指标为原则。一般情况下，要求按用水流程和用水环节（例如生产与非生产等）绘制水平衡图，并标示所需的计算数据。第三节一、水平衡分析3.封闭用水系统和非封闭用水系统的水平衡关系用水系统按相互之间是否存在串联复用水现象，可分为封闭用水系统和非封闭用水系统两种。(1)封闭用水系统可用图形2-2表示如下：第三节VfVcyVcoVdVt封闭用水系统Vl图2-2封闭用水系统取水量漏水量用水量重复用水量耗水量排水量Vcy—用水系统自身重复利用水量，Vf—用水系统取水量；Vt—用水系统用水量；Vco—用水系统耗水量；Vd—用水系统排水量；Vl—用水系统漏溢水量。第三节①输入表达式：Vcy+Vf=Vt②输出表达式：Vt=Vcy+Vco+Vd+Vl③输入输出平衡方程式：Vf=Vco+Vd+Vl第三节VlVcoVcyVt非封闭用水系统VfVsVsdVd图2-3非封闭用水系统串联用水量串联排水量非封闭用水系统的各种水量相互关系①输入表达式：Vcy+Vf+Vs=Vt②输出表达式：Vt=Vcy+Vco+Vsd+Vd+Vl③输入输出平衡方程式：Vf+Vs=Vco+Vsd+Vd+VlVs——用水系统串联用水量；Vsd——用水系统串联排水量。第三节二、用水指标计算1．基本要求（4点）（1）在项目水平衡分析基础上进行.（2）根据建设项目具体情况（类型、行业）选择计算指标.指标要求可比性，能从不同角度分别说明用水水平及发现用水不合理环节。国家节水管理强调抓好的用水指标必须计算。如工业重复利用率,万元产值用水量第三节二、用水指标计算（3）宜采用已颁布的规范、标准及技术性文件所规定的方法。（4）以新带旧，即对于改建和扩建建设项目在缺水地区，为审核其取用水的合理性，连带的已有的用水部分，要求计算用水指标，以评判是否有节约取用水的可能。第三节4点基本要求2．生活用水考核评价指标目前对生活用水考核评价，尚无统一的考核评价指标，亟需制定但《建筑给水排水设计规范》（GBJ15-88）（1997年版）、《室外给水设计规范》（GBJ13-88）（1997年版）、《城市给水工程规划规范》（GB50282-98）等规范中的有关生活用水计算规定能给建设项目生活用水合理性分析指标选择计算提供参考。第三节2．生活用水考核评价指标对居民生活用水，可选择人均生活日用新水量，排水率、自来水供水率，供水保证率，月内人均超计划用水量，水质指标合格率等计算指标第三节2．生活用水考核评价指标对企、事业机关单位用水，可选择人均生活日用新水量，重复利用率，排水率，管网输水损失率，单元用水计量率，单元输配水系统装表率，超计划用水率，单位面积绿化新水量，水质指标合格率等计算指标。第三节2．生活用水考核评价指标对服务行业生活用水，可选择重复利用率，排水率，日均营业用新水量，人均生活日用新水量，万元营业收入新水量，管网输水损失率，超计划用水率，城市供水保证率，水质指标合格率，人均床位日新水量（对宾馆、旅行社、招待所、医院考核）等计算指标。第三节15种计算指标及的公式1）人均生活日用新水量用水单位在某段时间内，平均每人每日取用的新水量，称人均生活日新水量。用下式计算：W1d=Wf/(N*D)1000(2.1)式中：W1d为人均生活日用新水量（L/(cap.d)）；Wf为某时段内取之水源的新水量（m3）；N为单位用水人数（cap）；D为某段时间用水日数第三节生活用水考核评价指标计算指标及公式2）重复利用率用水单位（可指一户，一个单元，一个系统）在某一时段内所有重复利用水量与单位总用水量之比，称重复利用率。用下式计算：R1=Wr/W0×100%式中：R1为生活用水重复利用率（%）；Wr为某时段内所有重复利用水量之和（包括循环用水，串联用水和回用水量）（m3）；Wt为某时段内所有水量之和（m3）。第三节生活用水考核评价指标3）排水率用水单位在某一时段内，排放出该单位以外的废水量与所取用的新水量之比，称排水率。用下式计算：r1d=Wd/Wf×100%(2.3)式中：r1d为生活用水排水率（%）；Wd为某一时段内所有外排废水之和（m3）；Wf意义同式(2.1)。计算指标及公式第三节生活用水考核评价指标4）自来水供水率用水单位在某段时间内，取用城市自来水的新水量与单位总取用新水量之比，称自来水供水率。用下式计算：rz=Wfz/Wf×100%(2.4)式中：rz为自来水供水率（%）；Wfz为用水单位取用城市自来水的新水量（m3）；Wf意义同前式。计算指标及公式第三节生活用水考核评价指标计算指标及公式5）供水保证率用水单位在某一时段内，保证正常用水的日数与总用水日数的比值，称供水保证率。用下式计算：P=Np/N0×100%(2.5)式中：P为供水保证率（%）；Np为某段时间内保证正常用水日数（d）；N0为某段时间总用水日数（d）。第三节生活用水考核评价指标计算指标及公式6）月内人均超计划用水量用水单位内，某月份用水平均每人超出计划的水量，称月内人均超计划用水量。用下式计算：W1q=(Wf-Wfp)/N(2.6)式中：W1q为月内人均超计划用水量（m3）；Wf为月内实际取用新水量（m3）；Wfp为按规定生活用水定额计算的月计划取用新水量（m3）；当WfWfp时，取W1q=0。N为单位用水人数（cap）第三节生活用水考核评价指标计算指标及公式7）水质指标合格率供水水质的各项指标符合生活用水标准全部指标的比值，称水质指标合格率。用下式计算：rq=n/N×100%(2.7)式中：rq为水质指标合格率（%）；n为供水水质的抽检合格指标（个）；N为生活用水标准的全部指标（个）。第三节生活用水考核评价指标计算指标及公式8）管网输水损失率用水单位在某段时间内，供、用