中国共产党的纪律 第四讲

中国共产党的纪律大力弘扬党的优良作风主讲人：叶志娟一、中国共产党的纪律•纪律的涵义：•1、为维护集体利益并保证工作进行而要求成员必须遵守的规章、条文。•2、纲纪法规。•一般来说，纪律有三种基本涵义：•１．纪律是指惩罚；•２．纪律是指通过施加外来约束达到纠正行为目的手段；•３．纪律是指对自身行为起作用的内在约束力。党的纪律是什么？•党的纪律，就是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的政治生活准则和言论、行动的规范。概括地说，党的纪律就是党规党法，是党内的法规。纪律的重要性1、纪律的重要性。毛泽东曾说过：“加强纪律性，革命无不胜”。“纪律是执行路线的保证”。邓小平同志也说过：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来呢？一靠理想、二靠纪律。”“没有理想，没有纪律，就会象旧中国那样，一盘散沙，那我们的革命怎么能够成功？我们的建设怎么能够成功？”党的纪律的基本内容•党章、党的文件、国家法律法令、社会公德都是党的纪律的基本内容。党的纪律的分类大体类别：政治纪律、组织纪律、群众纪律、保密纪律、宣传纪律、经济纪律、人事纪律、外事纪律等。几项主要纪律：A、政治纪律—它的根本点是：要求党的各级组织和全体党员同党中央保持高度一致。B、组织纪律—就是组织制度中的民主集中制，就是“四个服从”——个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。C、群众纪律—人民利益高于一切。D、经济工作纪律—必须遵循的规范和准则。E、保密纪律—每个党员都必须严守党和国家的秘密。保密谚语：“事以密成，语以泄败。”党的纪律的基本特征（1）党的政治纪律•是党根据不同历史时期政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治行为确定的基本规范，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵循的行为准则。•它要求各级党组织和党员，必须在政治方向、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致。（2）党的组织纪律•是党的各级组织和党员必须遵循的维护党在组织上团结统一的行为准则。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是根本的组织纪律。•“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。（3）党的群众工作纪律•是指党组织和党员在群众工作中必须遵循的规范和准则。•党的群众工作纪律，是密切党同人民群众关系的重要保证。•它要求各级党组织和每个共产党员，必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益，不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。（4）党的经济工作纪律•是党的各级组织、党员和党的干部在经济工作中必须遵循的规范和准则。•随着改革的深化、开放的扩大和社会主义市场经济的发展，特别是在世界经济形势变化和加入WTO的情况下，加强经济工作纪律特别是财政金融工作纪律显得越来越重要。（5）党的保密工作纪律就是保守党的国家秘密的规定。严格保守党和国家的秘密，坚决保卫党和国家利益，是每一个共产党员应尽的义务。除此以外，还有党的宣传纪律、外事纪律、人事纪律等。党的纪律处分和种类•纪律处分有五种，从轻到重依次是：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。应该如何遵守党的纪律•1、政治纪律•2、组织纪律•3、经济工作纪律•八项要求：•1、要同党中央保持一致，不阳奉阴为、自行其事；•2、要遵守民主集中制，不独断专横、软弱放任；•3、要依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；•4、要廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；•5、要管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；•6、要公道正派用人，不任人为亲、营私舞弊；•7、要艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；•8、要务实为民，不弄虚作假、与民争利。党的基本特征•主要特征：•客观性•严肃性•自觉性•民主性遵守纪律的名言警句：•1、不要过分的醉心放任自由，一点也不加以限制的自由，它的害处与危险实在不少。——克雷洛夫•2、在今天的科学中，只有集体的努力才会有真正的成就。——别林斯基•3、自由固不是钱所买到的，但能够为钱而卖掉。——鲁迅•4、在危险关头，要拯救大家的生命，所有的人就得立即绝对服从一个人的意志。——恩格斯•5、任何一个新的社会制度都要求人与人之间有新的关系，新的纪律。——列宁•6、如果你敢于宣称自己是受限制的，你就会感到自己是自由的。——歌德•7、没有纪律，就既不会有平心静气的信念，也不能有服从，也不会有保护健康和预防危险的方法了。——赫尔岑•8、要有必要的清规戒律。——毛泽东•9、挣断线的风筝不仅不会得自由，反而会一头栽向大地。——佚名•10、我们不能不仅靠人类内心爱自由来维护自由。——美.约翰·亚当斯二、党的优良作风（一）党的作风的涵义•党的作风即党风，是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的表现，是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。（二）党风的核心内容•党风的核心内容：理论联系实际的作风；密切联系群众的作风；批评与自我批评的作风；谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风；民主集中制的作风。1、党的三大作风理论联系实际的作风•强调理论联系实际是马克思主义的学风；马克思主义是一切教条主义的敌人；•一切从实际出发，按照实际情况决定工作方针；•没有调查研究就没有发言权；具体情况具体分析，把握事物发展的主要环节，做老实人，说老实话，办老实事。密切联系群众的作风•强调人民是创造历史的动力；•共产党的力量在于保持同群众的密切联系；•官僚主义容易使党脱离群众；•坚持群众路线，正确处理人民内部矛盾；•虚心向群众学习；•一切为了群众，全心全意为人民服务。批评与自我批评的作风•强调批评与自我批评是共产党人坚强的标志；•要善于从错误中学习；•批评要光明正大和实事求是，防止主观武断和批评庸俗化；•对犯错误的人要实行“惩前毖后，治病救人”、“团结——批评——团结”的方针；•坚持真理，修正错误，同一切离开党的原则的错误倾向作坚决的斗争。2、“两个务必”的作风•务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风•务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风3、求真务实的作风•求真务实是党的优良传统•求真务实是辩证唯物主义和历史唯物注意一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容•求真务实是共产党人的政治品格4、民主集中制的作风•强调民主集中制是党内政治生活的基本准则；•充分发扬民主，调动广大党员和群众的积极性；•增强党的观念，提高组织性、纪律性；维护党的团结统一，反对一切派别组织和派别活动。党的优良作风•谦虚谨慎、戒骄戒躁、自力更生、艰苦奋斗、勤俭建国、廉洁奉公、开拓进取、勇于创新、实事求是、勤勉高效、团结同志、助人为乐、吃苦在前、享乐在后、忠于职守、无私奉献等。（一）党的作风的重要性胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上强调：“党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。”（二）改进党的作风中国反腐倡廉30年——10大反腐人物-30余年来350万名腐败分子受到党纪国法严惩•改革开放30余年，国内反腐败形势风云跌宕。当我们回首往事，欢呼反腐预防体制的初步建成，惊叹350万名腐败分子受到党纪国法严惩的时刻，总是难忘那些在不同岗位上，通过种种手段与形形色色腐败分子斗智斗勇的英雄。反腐战线上的一面旗帜曹克明•入选理由：他是首位省委副书记兼任省纪委书记的官员，这一体制被称为“曹克明模式”；他主持下的江苏反腐倡廉工作赢得了党心民心；在源头上对腐败现象、不正之风实行标本兼治的探索方面为全国反腐败斗争作出了可贵的贡献；作为第一批中央巡视组组长，他在全国范围内查办了一批腐败大案。•曾先后担任过中共江苏省纪委书记、中纪委委员、江苏省委副书记、江苏省政协主席。现任全国政协社会法制委员会副主任、中央巡视组组长。•在他领导下，1999年和2000年，江苏省有30多名厅级高官因严重违法违纪而“落马”。江苏省纪委在全国较早实行与司法机关、行政执法部门等协调办案。他在实践中摸索总结出“查清问题、惩治腐败、挽回损失、维护稳定、促进发展”二十字办案原则。1999年下半年，曹克明亲自设计了立案查处情况统计表和可立案件作案时间分析表，根据统计数字的时间分布绘制了两条曲线：一条是查处时间的曲线，另一条是作案时间的曲线。这两条显现曹克明智慧的曲线对于正确引导社会舆论发挥了重要作用，也给人们从宏观上实事求是地审视中国反腐败斗争的成果和经验提供了一个独到的视角，被专家学者们誉为“曹克明曲线”。•反腐箴言：“反对腐败，廉政建设，只要我们紧密扎实去做，我不相信搞不好。我们工作的好坏，直接影响到党的形象，群众的信心。做好了，老百姓就感到有希望，气就顺；做不好，老百姓就失望，就要骂娘！”“北京第一公诉人”方工•入选理由：从事检察工作近30年，脚踏实地，勤奋工作，参与和主办了近3000件刑事案件的审查和起诉，无一错案。他出色完成了对成克杰、李纪周、朱小华等一批贪官的起诉工作，他承办了新刑法实施后，全国第一例“利用邪教破坏法律实施”案，受到党和人民的高度评价。他先后被荣记一等功4次，获得“北京市国家机关优秀共产党员”、“首都精神文明建设奖章”、“全国模范检察干部”、“全国五一劳动奖章”等光荣称号，当选第四届“中国十大杰出检察官”。被称为“北京第一公诉人”。•反腐箴言：“堂堂正正做人，塌塌实实做事，心灵会感到愉悦。那种感受的美好，既可以意会，又可以言传。但，不是任谁都配享受这种心灵的愉悦，至少利欲熏心的人，比如贪官就不配……”当代“黑脸包公”姜瑞峰•入选理由：被人称作“黑脸”书记和“反腐败勇士”的姜瑞峰是“全国模范纪检干部”，以他的事迹编拍的电视连续剧《黑脸》20世纪90年代曾风靡全国。•早在1985年，姜瑞峰在魏县任工商所长期间，就查处了震惊全国的魏县特大假药案，蒙面持刀歹徒曾深夜3次闯到他家打砸恐吓，致使姜瑞峰的妻子精神失常，造成严重心脏病。但他毫不畏惧，接连查处假药案57起，涉及不法分子和黑恶势力数百人。•自1998年以来在领导的支持下，姜瑞峰组织查办各类案件9702件，涉及乡科级干部1607人，县处级领导干部219人。•反腐箴言：“违法违纪和腐败分子是老虎的脸，耗子的眼，泥鳅的脾气，兔子的胆；纪检干部是包公的脸，猎人的眼，海瑞的脾气，豹子的胆。”“现代女包公”刘丽英•入选理由：她经办的都是作为分管领导主抓的案件，都是共和国反腐败史上具有标志性意义的特大案件。•中纪委原副书记刘丽英，是一位奋战在纪检监察战线长达24年的“老纪检”，一贯以查办“硬骨头”案件著称。上个世纪70年代末，担任江青案件的审判员；1986年，查办改革开放以来第一个正省级干部倪献策案；1995年查办“邓斌案”；以及后来的李真案、沈阳市的慕马案、绥化市的马德案等。有人因此称刘丽英创造了新中国的反腐传奇。•非凡的办案能力令刘丽英声名远播，她被定义为“现代女包公”。•反腐箴言：“当一个纪检监察干部容易，做一名‘党的忠诚卫士’则难，前者要求的是职业道德，后者需要的是事业精神。”国家财产的“看门人”李金华•入选理由：自1998年出任国家审计署审计长以来，力掀审计反腐巨澜。“审计风暴”成为国人皆知的反腐利器，也越来越成为制度反腐的重要组成部分。•《关于1998年中央预算执行和其他财政审计情况》的报告被称为“多年来最好的一个审计报告”。•2003年6月李金华在审计报告中，以“空前激烈的措词”点名批评了财政部等四家中央部门，“审计风暴”一词在媒体和社会上不胫而走，“铁面审计长”也由此成为公众对李金华的赞誉。此后历年的审计风暴都让公众格外关注。李金华誓让审计“形成一种制度，一种监督政府行为，尤其是资金用途的制度”。•2008年3月，李金华当选全国政协副主席，公众欢呼“这是党的干部政策的胜利”，是中央“不能让老实人吃亏”口号的生动诠释，是中央真正看政绩用干部，以人民公认为标准用干部的真实体现。•反腐箴言：“凡是涉及到经济犯罪、贪污腐败问题，我所考虑比较多的是事实是不是准确。只要我的工作人员告诉我，事实是准确的，我签字从来没有犹豫过。对贪污腐败的手软，就是对人民的犯罪。”近几年贪污腐败