廉政风险防控职权运行外部流程图

廉政风险防控工作权力运行外部流程图柏树乡人民政府二0一二年七月柏树乡“一事一议”筹资筹劳流程图职权类别：行政许可权职权名称：“一事一议”筹资筹劳项目许可办结时限：20个工作日监督电话：[phone]由村民委员会、1/10以上的村民或者1/5以上的村民代表联名提出；会前应当向村民公告，并由村民代表逐户征求所代表农户的意见并经农户签字认可。召开村民会议（本村18周岁以上的村民过半数或者本村2/3以上农户的代表参加）、或者村民代表会议（代表2/3以上农户的村民代表参加），筹资筹劳方案应当经到会人员的过半数通过；表决形成的方案由参加会议的村民或者村民代表签字。报经乡人民政府初审后报县人民政府农民负担监督管理部门复审，县人民政府农民负担监督管理部门应当在收到方案7个工作日内予以答复。项目提出项目确定项目初审项目复审农村居民最低生活保障金发放流程图职权类别：行政给付权职权名称：最低生活保障金发放办结时限：15个工作日监督电话：[phone]符合条件不符合条件符合条件不符合条件申请户主向村委会提出申请低保对象范围：1、常保型：年老体弱、残疾、孤老孤幼、常年患病、智力低下，不具备生产能力，在相当长一段时间不能改变现状，其生活长期给予救助的家庭；2、短期型：遭受天灾人祸和其它突发性事故造成暂时特殊困难需得到嫠助，但经家庭成员努力，短期内能改变困难状况，实现自食其力的家庭。村委会交村民代表会通过退回申请，并说明原因张榜3日，无异议上报乡政府审核乡政府受理、审查退回材料，并说明原因张榜3日，无异议上报民政局报县民政局审批提供材料：（1）审批表、申请表各两份。标明申报对象类别：常保、短期。（2）双方的收入证明材料。（3）个人申请。（4）家庭成员户口复印件两份。（5）基层证明材料。（6）照片三张。批准发证由乡民政助理员通知申请本人，并发放最低生活保障金医疗救助申请、审批流程图职权类别：行政审批权职权名称：医疗救助申请、审批办结时限：17个工作日监督电话：[phone]需提供材料：1、相片；2、书面申请材料；3、户口薄4、身份证5、低保、五保、优抚对象需提供证明材料；6、合管局或医保中心提供的报销凭证；7、病史证明材料；8、医疗救助申请表。个人申请乡政府工作人员入户调查（7个工作日内），审核并在申请审批表上签署意见，交由村（居）委会进行公示，连同村（居）委会材料一并上报县民政部门审批。对乡镇上报的材料在10个工作日内完成审核审批，对不符合条件的返回乡民政办，由乡民政办告知申请人不符合理由。对县民政部门的审批材料进行复核，并将医疗救助资金通过涉农资金“一卡通”发放到救助对象手中。困难群众临时性生活救助申请、审批流程图职权类别：行政审批权职权名称：临时性生活救助申请、审批办结时限：10个工作日监督电话：[phone]需提供材料：1、书面申请；2、身份证；3、户口薄；4、申请事由；5、相关证明材料。个人申请村（居）委会入户调查，提出初审意见，交乡政府民政办审核。乡政府民政办入户调查，对村（居）委会上报的救助对象初审意见进行审核，签署意见，连同村（居）委会材料上报县民政部门审批。县民政部门对乡政府上报的材料进行审核审批，对不符合条件的返回乡民政办，由乡民政办告知申请人不符合理由。并将审批结果在村（居）委会张榜公示。县财政局对县民政部门的审核材料进行复核，并将临时救助资金通过“惠民一卡通”发放到救助对象手中新型农村社会养老保险业务经办流程图参保缴费程序待遇领取程序变更、注销程序参保人持本人身份证（第二代）、户口薄原件和复印件到户籍所在地村（居）委员会，填写《参保登记表》村协办员检查、核实参保人员相关材料，填写相关表格，将《参保登记表》和相关材料于每月5日前上报乡社保办乡社保办初审无误后，将参保人员录入信息系统，于每月10日前将《参保登记表》和相关材料上报县农保中心县农保中心审核确认后，将参保人员信息提供给银行，委托制发银行存折参保人员于次月凭本人身份证到指定银行领取存折，将应缴纳的保险费存入银行存折符合领取条件的参保人员，携带本人身份证（第二代），户口薄等材料到村（居）委员会，填写《待遇申请表》村协办员检查、核实参保人员相关材料，将《申请表》和相关材料于每月5日前上报镇社保所乡社保办对参保人员相关情况进行初审无误后，将符合待遇领取资格人员的《申请表》和相关材料于每月10日前上报县农保中心，同时将拟领取待遇人员名单返回村（居），进行公示，公示期不少于10天县农保中心对相关材料进行复核，确认未享受其他社会保险待遇后计算养老金，养老金通过原缴费存折发放。变更程序注销程序参保人员及时携带相关材料到村（居）委员会提出申请，填写《申报表》变更缴费档次其他变更村协办员于每年10-12月份集中上报村协办员于每年5日前将《申报表》和相关材料上报乡社保办乡社保办初审后将变更的信息录入信息系统，并于每月10日前将《申报表》和相关材料上报县农保中心县农保中心复核相关材料后对变更信息确认，将相关材料归档参保人（或指定受益人、法人继承人）及时携带本人身份证（第二代）、相关材料到村（居）委员会提出申请，填写《申请表》村协办员检查、核实相关材料，于每月5日前将《申报表》和相关材料上报镇社保所乡社保办初审无误后，将注销登记信息录入信息系统，并于每月10日前将《申报表》和相关材料上报县农保中心县农保中心复核无误后，结算个人账户，并通过指定银行返还账户余额。救灾救济款物发放程序流程图职权类别：行政给付权职权名称：救灾救济款物发放办结时限：20个工作日监督电话：[phone]个人向村（居）委员会提出救济申请召开村民会议或村民代表会议确定救济对象村委会登记造册在村务公开栏内公示救济对象情况报乡社会事务办初审报县民政局审批乡社会事务办制定分配方案乡主要领导审批分配方案乡社会事务办发放救济款物被救济户领取救济款物救济款物发放情况在村公开栏内进行公示村务公开程序流程图职权类别：行政确认权职权名称：村务公开办结时限：30个工作日监督电话：[phone]村委会提出公开内容监督小组审查完善两委会确定公开方案每月10日公开（内容）及时广泛听取和处理群众意见，若群众有疑问可用三种方式反应向监督小组反映确实有误重新公布直接向村委会讯问村委会在10日内解释在点题公开栏中点题10日内点题公开栏公开村委会对档案资料进行整理归档妥善保管资金管理资产管理资源管理村政事务便民服务即时公开，随时公开村内重大事项及进展情况点题公开：要求点题公开应口头或书面提出申请并说明理由，村委会负责解释或在点题公开栏中公开生殖保健服务证办理流程图职权类别：行政审批权职权名称：生殖保健服务证办理办结时限：7个工作日监督电话：[phone]报县人口局备案申报条件：1、户籍一方在本镇；2、依法确立夫妻关系；3、初次生育且在孕期内。所需材料：1、夫妻双方户口薄、身份证、结婚证；2、女方是外乡（镇）应提供婚育证明；3、2寸合影照片2张；4、上述证明材料复印件一份。个人申请村委会审核登记报乡计生办审核乡计生办审批发证通过未通过二胎生育证办理流程图职权类别：行政许可权职权名称：二胎生育证办理办结时限：20个工作日监督电话：[phone]申报条件：1、户籍一方在本乡（镇）；2、符合《省条例》十三种再生育规定之一；3、在农村有承包土地。所需材料：1、夫妻双方户口薄、身份证、结婚证；2、一孩生育证；3、2寸合影照片3张；4、一方再婚的，应提供离婚证和判决书或丧偶证明；5、上述证件复印件一份。个人申请村（居）委会证明报乡计生办审核县人口局审批发证流动人口婚育证明职权类别：行政审批权职权名称：流动人口婚育证审批办结时限：5个工作日监督电话：[phone]申报条件：1、户籍在本镇；2、拟以外出务工或经商等异地居住1个月以上；3、年满18-49周岁。所需材料：1、户口薄、身份证；2、1村照片2张。个人申请村（居）委会证明报乡计生办审批发证农村计划生育奖励扶助资格确认流程图职权类别：行政确认权职权名称：奖励扶助资格确认办结时限：20个工作日监督电话：[phone]本人申请村级评议村（居）计生协理事会和村民代表大会；村（居）两委调查评议；第一榜公示（村、组）向乡计生办上报个案材料镇级审核乡计生办初审乡计生办入户见面和走访调查乡审核小组审核第二轮张榜公示（乡、村、组）县级审批县人口局全面复核第三轮张榜公示（县、镇、村、组）县人口局确认批准个案建档农村宅基地审批流程图职权类别：行政审批权职权名称：宅基地审批办结时限：15个工作日监督电话：[phone]村集体将申请建房户情况公开不符合条件将同意报批户情况公开不符合条件村民提出申请村民会议或者村民代表会议讨论退回申请，说明原因。乡级人民政府审核县国土资源局审查报县政府批准收取相关费用出具宅基地批准通知书征收社会抚养费和行政处罚流程图职权类别：行政处罚权职权名称：征收社会抚养费和行政处罚办结时限：30个工作日监督电话：[phone]征收社会抚养费计划生育行政处罚立案：县人口局立案填写《立案审批表》取证：直接或委托乡政府调查取证，写好《调查笔录》、《调查报告》，请示、汇报指定非本案调查人员主持听证，制作听证，制作听证笔录，写出听证报作出决定并送达：填写决定书七日内送达当事人当事人应在决定书规定的期限内履行当事人不复议、不诉讼，又不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关，可申请人民法院强制执行。当事人对行政处罚决定不服的可申请行政复议或提起行政诉讼，行政处罚不停止执复议改变原决定按复议条例有关法律法规处理经复议维持原决定办理《独生子女父母光荣证》流程图职权类别：行政确认权职权名称：《独生子女父母光荣证》办结时限：10个工作日监督电话：[phone]夫妻双方及子女户口本、双方身份证、结婚证、第一个子女生育证的原件及复印件。相关证件：离婚协议书、收养证、节育证明及结论证等。夫妻及孩子三人近期二寸免冠照片四张申请表一式三份，双方所在地单位签署意见并盖章乡计生办审核并盖章县人口局审查并办理《独生子女父母光荣证》资料存档土地承包争议裁决流程图职权类别：行政裁决权职权名称：土地承包争议裁决办结时限：60个工作日监督电话：[phone]土地承包经营发生纠纷的双方当事人双方当事人协商解决请求村委会调解解决请求乡政府调解解决当事人不愿协商、调解或者协商调解不成的向县农村土地承包仲裁机构申请仲裁当事人对仲裁机构的裁决不服的，可以在收到裁决书之日三十日内向人民法院起诉乡村公共设施、公益事业建设用地审核职权类别：行政审批权职权名称：公益事业建设用地审批办结时限：20个工作日监督电话：[phone]农村集体经济组织申请县国土资源局受理（5个工作日）业务科室审查（3个工作日）主管局长审核（2个工作日）局会审会会审（5个工作日）报县政府审批（5个工作日）依法批准不符合法律规定不符合受理条件申请人需要提交的资料：1、建设用地申请书2、计委立项批文3、规划部门批准文件4、拟占土地权属来源资料5、补充耕地位置图（需占耕地的）6、土地用途说明7、其他需提交的资料农村五保供养待遇初审流程图职权类别：行政审批权职权名称：农村五保供养待遇初审办结时限：20个工作日监督电话：[phone]提交材料说明：1、本人申请；2、村委会认定，村民代表会通过；3、乡镇民政办公室核实；4、其他有关材料。申请人提出申请（提供材料见说明）材料不全一次性告知补交民政局审查不符合规定办理备案手续准予享受农村五保供养公开栏公开通知村委会及申请人人民调解流程图职权类别：行政裁决权职权名称：人民调解办结时限：30个工作日监督电话：[phone]发生纠纷当事人申请司法所受理司法所立案由司法所进行调解当事人达成协议不属于司法所受理范围的转交有关部门处理调解无效申请人可向人民法院提起诉讼残疾证审批发放工作流程图职权类别：行政审批权职权名称：残疾证审批办结时限：30个工作日监督电话：[phone]残疾人本人(或亲属)提出申请(并