廉政风险防范管理工作实施方案

廉政风险防范管理工作实施方案为深入贯彻县纪委《关于在全县推行廉政风险防范管理工作的实施意见》文件精神，为扎实推进我县惩治和预防腐败体系建设，积极拓展从源头上防治腐败工作领域，保证资金运用安全和干部健康成长，进一步增强反腐倡廉工作实效性，结合接待科的实际，制定如下工作方案：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，以风险防范管理为抓手，以作风建设为突破口，以经济跨越是发展为主线，以领导干部、重要岗位、关键环节为重点，以增强党员干部特别是领导干部的忧患意识，提高抵御风险能力为基本要求，以建立能够提前发现、有效遏制和预防腐败现象的发生，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。二、工作目标通过开展廉政风险防范管理工作，逐步建立风险防范管理长效机制，做到“风险定到岗”，制度建到岗，责任落到岗”，构建“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力制衡机制和廉政风险防范管理考核评价体系，有效地化解监管风险和防范廉政风险，实现资金安全、干部廉洁、群众满意的总体目标。三、实施范围廉政风险防范管理的实施范围包括：接待科的全体干部职工。四、工作原则（一）坚持以人为本的原则。开展查找廉政风险点是为了减少和避免发生违法违纪案件，出发点和落脚点都是为了保护干部，体现以人为本的理念，针对容易发生不廉洁行为、存在腐败风险薄弱环节，采取措施加以防范，是预防腐败的责任落实到每一个岗位，每一个人，最大限度降低廉政风险，确保对苗头性问题及早发现、及早提醒、及早使其成为党员干部构建清正廉洁有效预防腐败的“防护网”。（二）坚持突出重点的原则。查找廉政风险点要与各项工作职能、工作任务、工作职责结合起来。（三）坚持实事求是的原则。对容易发生问题的薄弱环节、重要部位和重要岗位，本着实事求是的原则认真查找问题，细化管理，拟定具有针对性的防范措施和管理制度，增强预防风险的针对性和有效性。（四）坚持自觉接受社会各界监督的原则。增强监控廉政风险点得透明度，增强接受社会各界监督的自觉性。五、方法和步骤根据两办的工作部署，接待科开展廉政风险防范管理工作于2011年4月启动，至2011年10月结束，主要步骤如下：（一）开展廉政风险教育（时间：4月1日—4月20日）1.成立开展廉政风险防范管理工作领导小组。2.制定工作方案。制定《连南县人民政府接待科廉政风险防范管理工作实施方案》，明确工作任务、方法步骤，落实工作责任，提出工作要求。3.召开动员会。4.开展学习教育。组织干部职工认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉政从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党内法规。（一）查找廉政风险点（时间：4月21日—6月21日）。1.查找个人岗位风险。组织接待科的干部职工对照岗位职责、执行制度情况，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种方式，分析并查找可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点，填写《岗位廉政风险排查表》，经审核后在本单位进行公示。2.查找单位（科室）风险。针对人、财、物管理，对照职责定位等情况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险，并认真细化、分析风险的内容和表现形式，深刻认识廉政风险的危害性和隐蔽性，填写《岗位廉政风险排查表》。（二）制定防控措施（时间：6月22日—7月22日）。结合两办开展的纪律教育学习月活动，以加强制度建设为主题，围绕排查确定的各类风险点和风险等级，针对性第提出并推进防控措施，着力形成以岗位为点，以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。1.针对岗位风险，由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法。填写《岗位廉政风险防范承诺书》。2.针对科室风险，由廉政风险防范管理领导小组围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等环节，研究制定具体防控措施，进一步完善防控风险的相关规章制度，明确防控风险任务要求和工作标准，形成廉政风险防范管理上下一体、左右联动的畅通、有效运行机制，以流程图或表格形式在一定范围内予以公开。填写《岗位廉政风险防范承诺书》上报。（三）考核防范效果（时间：7月23日—9月23日）建立和完善廉政风险防范管理考核制度，通过信息检测、定期自查、上级检查等方式，对廉政风险防范各项措施的落实情况进行考核评估。考核工作可与党员干部考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行。（四）总结阶段（9月24日—10月10日）对廉政风险防范管理工作的有效措施和成效进行归纳和整理，完成工作总结和各类资料整理，并报县纪委。