公共经济管理课件第六章 企业概论

第六章企业概论16.1企业概念与类型6.1.1企业的概念和特征企业是通过向社会提供产品或服务，获取经济利益的独立的经济实体。从经济角度看，企业是从事商品生产和经营活动的盈利性经营实体；从法律角度看，企业是自主经营、自负盈亏、依法享有独立的民事权利，承担民事责任的法人组织；从社会角度看，企业是社会环境中生存和发展的有机体，是由企业员工组成的团体组织，是社会系统的组成部分，要承担一定的社会责任和义务。26.1.2企业的基本类型1.按企业的生产资料所有制性质分类（1）国家所有制企业。即国家以各种形式投资形成的企业，简称为国有企业。（2）集体所有制企业。指企业的生产资料和劳动产品属于企业员工共同所有的企业。这类企业中企业员工自愿结合、自主经营、自负盈亏，实行独立核算和民主管理。（3）混合所有制企业。指企业的资产来自于多个投资主体，盈利按资本份额进行分配的企业。如合资、合作以及股份制企业等。（4）私营(民营)企业。指由个人投资，雇佣一定人数的员工和具有一定生产规模的企业。32.按企业所属的行业分类（1）工业企业。指从事工业生产和提供劳务的生产经营的企业。（2）农业企业。指主要从事农、林、牧、渔等生产活动的企业。（3）商业企业。指专门从事商品流通活动的企业。（4）运输企业。指专门从事运输生产以及直接为运输生产服务的企业。（5）建筑企业。指主要从事土木建筑、设备安装、室内外装修等工程施工的企业。（6）金融企业。即主要从事银行、保险、证券等业务的企业。另外，还有旅游、邮政、电信等企业。43.按企业生产要素的结构分类（1）资金密集型企业。指单位产品投资较多，技术装备水平较高，所需劳动力相对较少的企业。这类企业一般投资较大，设备工艺复杂，劳动生产率较高。（2）劳动密集型企业。指技术装备水平较低，所需劳动力较多，单位产品的成本中活劳动消耗所占比重大的企业。这类企业所需投资少，工艺设备相对较为简单，技术操作要求较低。（3）知识密集型企业。即综合运用现代高科技成果，产品中技术含量高的企业。这类企业的特点是综合运用多门学科的最新科技成果，技术设备比较先进，投资较大，科技人员比例较高，员工有较高的文化科学技术水平。54.按企业的投资主体分类（1）独资企业。即由单个投资者投资举办的企业。这类企业只有一个产权所有者，出资者享有企业的全部经营所得。（2）多元投资主体企业。由两个以上出资者举办的企业，如合伙企业、公司企业。这类企业产权分属于不同的所有者，出资者分享企业经营所得的利益和承担相应的责任。投资主体多元化克服了企业进一步发展的资本局限性，大大推动了企业的发展壮大。66.2现代企业制度现代企业制度产生于资本主义发展较早的西方国家，是实行市场经济体制的国家在古典企业基础上，经过近百年的发展而建立起来的一种适应社会化大生产和市场经济体制的企业制度。以股份制为特征的现代企业制度是市场经济的微观基础。我国企业改革的实践表明，建立符合我国国情与国际惯例的现代企业制度，就是构筑我国市场经济体制的基础。76.2.1现代企业制度的含义和特点1.现代企业制度的含义现代企业制度是现代市场经济体制下适应社会化大生产需要的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的新型企业制度，它是一系列规范和制约现代企业行为的准则或法规。现代企业制度的实质是以产权制度为核心，以完善的法人制度为基础，以有限责任制度为保证，以公司企业为主要形态，以科学管理为手段，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的企业法人和市场竞争主体的一种企业微观经济体制。82.现代企业制度的特点（1）产权清晰。指企业的财产所有权归属明确。企业中的资产所有权属于出资者，企业拥有出资者投资形成的全部法人财产权，成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。（2）权责明确。是指企业作为法人，以其全部的法人财产，依法自主经营、自负盈亏，对出资者承担保值增值的责任；出资者按照投入企业的资产份额享有所有者权益；企业和出资者承担有限责任。9（3）政企分开。政府和企业职责分开，这对拥有国有资产的企业来说尤为如此。企业按照市场需求独立地从事生产经营活动，政府不干预企业的运行。国有企业也不再承担政府的行政管理职能和社会职能。政府对企业的调控应通过市场来进行，以各种宏观调控手段为主。（4）管理科学。现代企业制度要求建立健全一整套实用科学的组织制度和管理制度，妥善调节所有者、经营者和员工之间的关系，形成激励和约束相结合的经营管理机制。管理科学是现代企业制度的本质特点，因为产权明晰与权责明确仅仅是近代意义上的公司制，只有建立一整套科学的企业管理制度，才是严格意义上的现代企业制度。106.2.2现代企业制度的内容现代企业制度主要包括企业组织制度、法人制度和科学管理制度。1.现代企业的组织制度现代企业的组织形式是按照财产的组织形式和所承担的法律责任划分。市场经济条件下企业的主要形式有：无限责任公司、合伙企业、有限责任公司和股份有限公司等。实际上现代企业主要指有限责任公司和股份有限公司，这两种企业组织形式是现代企业制度的主体。112.现代企业法人制度建立现代企业制度，必须建立健全企业法人制度。（1）企业法人确立企业的法人资格。法人资格是指按照法定程序设立，自主经营、自负盈亏、独立核算，具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务，从事商品生产经营活动的盈利性的经济组织。任何企业获得法人资格都应具备四个基本条件：一是依法成立；二是有独立支配的财产；三是要有自己独立的名称、场所和组织机构；四是能够独立享有民事权利和承担民事责任。12（2）企业法人财产权企业法人地位的确立，必须拥有一定的法人财产权，这是企业法人行为能力的基础。一个没有独立的法人财产的企业就不可能真正地享有民事权利和承担民事责任。所谓企业的法人财产，是指设立企业法人必须要有出资者，出资者依法向企业注入资金，并与企业在经营中通过负债所形成的财产共同构成企业法人财产。企业法人财产的终极所有权归出资者所有。13（3）有限责任企业法人制度实行的是一种有限责任制度。所谓有限责任制度，包括两个方面：第一，企业以全部的法人财产为限，对其债务承担有限责任，破产时企业以其全部财产进行清偿；第二，企业破产清算时，出资人以其投入企业的出资额为限，对企业债务承担有限责任。有限责任制度是在激烈的市场竞争中出资者实行自我保护，减少风险，增加获利机会的一种有效制度。14（4）现代企业的法人治理结构企业法人治理结构是指由权力机构、决策机构、执行机构、监督机构构成的对企业法人财产进行有效使用和管理的组织结构和运行机制，它以法律和企业法人章程的形式，明确各机构之间、所有者、经营者和生产者之间的相互制衡关系。现代企业制度下的企业在法人治理结构：股东代表大会、董事会、经理人和监事会。股东大会是公司的最高权利机构；董事会是公司的经营决策机构；公司的总经理负责公司的日常经营管理活动，全面领导公司生产经营活动；监事会是公司的监督机构。153.科学管理制度现代企业的科学管理制度包括组织运营系统、财会制度以及人事制度等。（1）组织运营系统现代企业制度下企业应根据生产经营特点和市场竞争的需要以及本企业的特点，按照职责明确、结构合理、权利与责任对等的原则，搞好企业组织机构的设置，完善企业组织运营系统。企业应根据市场需要，重点强化开发、质量、营销、财务和信息等管理系统，提高决策水平和企业运作管理能力。16（2）财会制度要建立现代企业财务会计制度，加强资本运营和资产管理。在现代企业制度条件下，所有者和经营者权利要通过企业财务会计制度体现出来。只有科学的企业财务会计制度才能客观准确地反映企业的经营状况。会计作为提供企业财务信息的一项管理活动，必须体现相关财务会计法规的要求，建立与国际惯例相一致的企业财务会计制度体系，并赋予企业自主理财的权利，包括自主筹资权、自主投资权、留用资金自主支配权等。同时要深化企业内部财务管理，完善企业审计制度，通过内部审计和社会审计力量，形成对企业的审计监督制度。17（3）人事制度坚持以人为本的企业人事制度和管理制度，培育优秀的企业文化和企业团队精神，加强人力资源的开发和管理。企业人事制度的完善应从企业用工制度、激励制度、工资制度、社会保障制度等方面来进行。企业文化的核心是以人为本，为员工的全面发展和价值实现创造条件，从而使企业价值最大化与员工个人价值的实现有机结合起来，实现企业发展与个人价值实现的双重目标。186.3企业的设立与分立6.3.1企业的设立1.有限责任公司的设立设立有限责任公司应当具备以下五个条件：（1）股东符合法定人数。（2）股东出资达到法定资本最低限额，称为注册资本。19（3）股东共同制定公司章程。（4）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构。公司的名称是公司的标志。公司设定自己的名称时，必须符合相关法律、法规的规定。（5）有固定的生产经营活动场所和必要的生产经营条件。202.股份有限公司的设立条件和方式（1）股份有限公司设立条件发起人符合法定人数；发起人认缴和社会公开募集的股本达到法定资本最低限额；股份发行、筹办事项符合法律规定；发起人制定公司章程，并经公司创立大会通过；有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构；有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。股份有限公司的发起人既可以是自然人，也可以是法人，股份有限公司的组织机构由股东大会、董事会、经理和监事会组成。21（2）股份有限公司的设立方式股份有限公司的设立方式分为发起设立和募集设立两种。发起设立是由公司发起人自己认购公司应发行的全部股份而成立的公司。募集设立是由发起人认购公司应发行股份的一部分，其余部分向社会公开募集而成立公司。226.3.2企业的并购企业在设立之后并不是一成不变的，企业为了适应市场，提高效率，增强竞争力以及着眼于长远的发展，往往会进行并购重组。企业的并购重组是企业兼并、合并、收购等一系列行为的统称。一般来说，兼并、收购、标购、接管、分立、剥离等是企业并购重组的几个基本常用概念和实际应用思路。231.并购的概念并购是兼并、合并与收购的统称。兼并指一家企业以现金、证券或其他方式购买取得其他企业的产权，使其他企业丧失法人资格或改变法人实体，并取得对这些企业决策控制权的经济行为。合并是指两个以上的企业依照法定程序变为一个企业的行为。24收购是指企业以现金、债券或股票购买另一家企业的部分或者全部资产或股权，以获取该企业的控制权。收购的对象一般有两种：股权或资产。收购股权与收购资产的主要区别在于收购股权为购买一家企业的股份，同时承担相应的债务，收购方将成为被收购方的股东；收购资产仅为一种资产买卖行为，收购方并未收购被收购方的股份，因而无需承担其债务。252.并购的类型（1）按双方产品与产业的联系划分①横向并购当并购方与被并购方处于同一行业、生产或经营同一产品，并购是资本在同一市场领域或部门集中时，就称为横向并购。这种并购的目的主要是确立或巩固企业在行业内的优势地位，扩大企业规模。②纵向并购纵向并购是对生产工艺或经营方式上有前后关联的企业进行的并购，是生产、销售的连续过程中互为购买者和销售者之间的并购，其目的主要是组织专业化生产和实现产销一体化。纵向并购较少受到各国反垄断立法和政策的限制。26③混合并购混合并购是对处于不同行业、产品属于不同市场、且与其产业部门之间不存在特别的生产技术联系的企业进行并购。采用这种方式可以通过分散投资、多样化经营降低企业的风险，实现资源互补和优化组合，从而扩大市场活动范围的目的。27（2）按并购的实现方式划分①承担债务式并购在被并购企业资不抵债或资产债务相等的情况下，并购方以承担被并购方全部或部分债务为条件，取得被并购方的资产所有权和经营权。②现金购买式并购这有两种情况：一是并购方筹集足额的现金购买被并购方全部的资产，使被并购方除现金外没有持续经营的物质基础，成为有资本结构而无生产资源的空壳，从而在法律意义上消失；二是并购方以现金通过市场、柜台或协商购买目标公司的股票或股权，一旦拥有其大部分或者全部股本，就达到并购目的。28③股份交易式并购这有两种情况：