常用事务性文书

事务性文书写作一、事务性文书的含义及作用事务文书是党政机关、社会团体、企事业单位内部处理日常事务工作时经常使用的业务文书。其作用主要在于反映情况、传递信息、交流经验等。二、法定公文与事务性文书的区别1、法定公文具有较强的权威性、政策性，一些公文起着法规、准绳的作用；而事务性文书一般不具备这种权威性和政策性。2、法定公文在长期的社会实践中形成了一套完整的办文程序规范，非常严格；事务性文书，由于不是明文规定的正式公文，办文程序随意性较强，没有明确的规范。3、就行文格式来看：除了“简报”有一定的格式要求外，其他的文种格式是一种“约定俗成”没有明文规定。计划总结述职报告讲话稿简报第一章计划含义计划是机关、团体、企事业单位,根据本地区、本部门、本单位的具体情况，对将要开展的工作提出具体的目标和要求，制定相应的措施，写明进行的步骤和方法，明确完成的时限等，所形成的文字材料。计划的作用有了明确的奋斗目标可以合理配置各种资源可以督促人们的行动计划的分类按性质划分，有综合计划、单项(专题)计划等；按范围划分，有国家计划、部门计划、单位计划、班组计划、个人计划等；按内容涉及面划分，有生产计划、学习计划、工作计划、教学计划、科研计划等；按时间划分，有长远规划、年度计划、月度计划、周计划等；按写作形式划分，有条文式计划、表格式计划、图画式计划、混合式计划等。如《建设银行XX分行2000年第一季度贷款计划》计划的写作计划的结构包括：标题、正文、落款三部分。计划的写作1.标题（1）由“机关名称+时间+事由+文种”组成。如《国务院2008年工作计划》（2）由“时间+事由+文种”组成。如《2010年食品安全整顿工作安排》（3）由“事由+文种”组成。如《国家技术创新工程总体实施方案》2.正文：（前言、主体、结尾）（1）前言说明制定计划的指导思想、背景、依据等，也即为什么要制定计划、根据什么制定计划等。（2）主体（任务目标、办法措施、实施步骤）任务目标：“做什么”，是计划的核心内容。办法措施：“怎么做”，是完成任务的保障。一般包括：组织领导、任务分工、物质条件、政策保障、相应的手段等。步骤：分几步走、先做什么、后做什么、主抓什么、次抓什么及时间安排。（3）结尾辅助补充部分。一般包括在执行计划时应注意的事项，有关说明，或者提出要求、希望、号召等。（灵活掌握）3.落款：（发文机关、成文日期）工作计划含义：是党政机关、群众团体、企事业单位在一定时期的工作打算和安排。作用：具体工作的先导；领导指挥和检查工作的重要依据；检查和总结的依据。写好工作计划四大要素1、工作内容：做什么（what）--------工作目标、任务计划应规定出在一定时间内所完成的目标、任务和应达到要求。应该具体明确，有的还要定出数量、质量和时间要求。2、工作方法：怎么做（how）---------采取措施、策略措施和方法主要指达到既定目标需要采取什么手段，动员哪些力量与资源，创造什么条件，排除哪些困难等。3、工作分工：谁来做（who）-----工作负责这是指执行计划的工作程序。因此，订计划必须胸有全局，妥善安排，哪些人负责哪一部分，应合理安排。而在实施当中，又有轻重缓急之分，哪是重点，哪是一般，也应该明确。4、时间安排：何时完成（when)使有关单位和人员知道在一定的时间内，一定的条件下，把工作做到什么程度，以便争取主动，有条不紊地协调进行。计划的写作要求1、要服从大局2、要实事求是3、要明确具体XX市2004年工作计划2004年是继续贯彻落实党的十六大精神，实施“十五”计划的关键一年。市工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，全面落实科学发展观，……为“十五”计划的顺利实施奠定良好的基础。经济和社会发展的主要指标预定为：……为实现上述要求与指标，我们必须大力采取以下十项措施：(一)强化农业基础地位，促进农业增值增收。(二)至(十)……(内容略)中共XX市委XX市人民政府二○○四年一月二十日××县经委今后八个月工作计划为了完成县委、县政府下达3.1亿工业总产值(力争3.5亿)的任务以及各项经济指标，我们计划在今后八个月主要抓好几方面工作：(一)进一步深化企业改革。我们在全面推行厂长(经理)任期目标责任制的基础上，从实际出发，有针对性地分别实行租赁、承包、百元工资税利制和工资总额与企业经济效益包干等经营方式，把权、责、利全面落实到企业及其经营者身上，使企业真正成为相对独立的经济实体，成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者，较好地调动企业厂长职工的积极性，增强企业活力，促进生产发展，并使这一改革能够健康发展，深入持久地坚持下去，采取有效措施加以保证。(二)加快新项目和技术改造项目的建设速度，确保这些项目预期投产，发挥效益。主要抓好苎麻纺织、印染工程等项目，并实行目标责任制管理，使这些项目预期投产，早日发挥效益。病文评析(三)进一步加强企业管理，提高企业经济效益。我们坚持以改革为动力，促进企业的发展，加强管理，提高企业经济效益，把增产节约、增收节支的工作作为提高企业经济效益的重要工作来抓，要求企业产品总成本、企管费及车间经费都要下降。具体措施：(1)调整企业产品结构，大力增产适销对路产品，实现多产快销。(2)加强企业管理，挖掘企业潜力，调整定额，向管理要效益。(四)加强企业职工思想教育、技术培训，努力提高企业职工队伍思想、技术素质。为企业上等级和企业现代化管理打基础。(1)全面进行思想、纪律、法律教育和坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化的教育，全面提高工人思想觉悟。(2)搞好技术培训和职工文化、技术学习，努力提高职工队伍技术素质。这篇病文的主要毛病如下：1、计划的时间不明确。标题说的是“今后八个月工作计划”，但又没有在正文或下方标明。2、计划应具备的目标任务、措施、步骤程序不明确、不具体。如，“进一步深化企业改革”，“采取有效措施加以保证”，应该说思路还是有的，但就是没有明确而具体的东西。又如，“进一步加强企业管理，提高企业经济效益”，其目标任务、措施、步骤程序这些计划要素同样不明确、不具体。3、文中的汉字数码“（一）”至“（四）”应改为“一”至“四”。4、文章总的语言特点是空话、套话、虚话太多，缺乏具体实在的内容。（这不但反映了作者的写作水平，而且也反映了作者或单位的工作水平。）第二章总结总结，是用于机关、单位或个人在立足现实、回顾过去的基础上对前一期工作、思想等进行回顾、检查、分析以及找出经验教训，用指导今后工作的文种。总结所要解决和回答的，是在某一时期的工作中已经做了什么，如何做的，做到了什么程度，有什么经验教训的问题。它要求把零星的、肤浅的、表面的、感性的认识，上升到全面的、系统的、本质的、理性的认识。总结与计划是一个相互联系、相互促进的关系：计划——实践——总结再计划——再实践——再总结对于总结的含义，抓住两点：1、回顾。2、找出规律。总结与报告的区别：首先，报告属于法定公文的一种；而总结仅是一般的事务文书。其次，报告对做过的工作一般只叙述(即“做了什么”)，而不作议论评价；总结则必须进行议论，作出评价(即“做得怎样”，“为什么会这样”)。再次，报告在反映情况的基础上可用较大篇幅来写建议或意见；而总结则不能这样写，但总结有介绍经验的功能。总结的作用（1）积累经验，提高认识，改进工作（2）帮助上级领导了解下级工作情况（3）有利于科学决策（4）有利于充分调动积极性总结的种类有“小结”、“情况”、“体会”、“回顾”等名称。其中经常使用的为全面总结、专题总结、工作总结、个人总结。（1）综合性总结（全面总结），既要顾及全面，又要注意突出重点。（2）专题性总结（经验总结），内容集中、单一，特色鲜明，要求概括出规律性的东西，使之对其他单位、个人能起到指导、启迪、借鉴、参考的作用。（3）工作总结，对一个时期或一个方面的工作做系统的回顾、分析忽然研究，总结经验教训，找出规律性的东西所形成的书面文字。（4）个人总结，对个人在工作、学习和思想方面的情况进行分析，突出经验、教训和收获体会。总结的写作结构和基本内容总结由标题、正文、落款三部分组成1、标题大致有三种写法：(1)文件式标题主要由单位名称、时间期限、内容范围、总结种类四部分构成。如《XX市2009年征兵工作总结》《2009年XX省商业工作情况》如《建国以来经济改革的回顾》《XX商场2009年第一季度工作小结》《财政部关于会计干部技术职称评定工作的检查总结》。(2)一般文章式标题以“怎样”、“回顾”、“经验介绍”等字眼来提示总结的文体。如《我们是怎样打开市场销路的》、《试办工商联合企业回顾》等。有的用短语或句子直接揭示总结的主旨。如《学贵多思》、《坚持向财务管理要效益》、《食品卫生工作要做到经常化》。(3)新闻式标题这种类似新闻标题的写法分正标题和副标题。正标题概括总结的主要内容，副标题则显示文体特点。如《团结群众，克服困难——XX公司2009年度销售工作总结》《坚持党的领导，促进文艺繁荣——回顾甘肃三年来的文艺工作》2、正文（前言、主体、结尾）(1)前言主要是通过对所总结对象基本情况(时间、地点、背景、内容、进展状况、总的收获等)的概述，使人先有一个总体的印象。前言常常采用以下几种写法概括式简要介绍基本情况，注意不要求全求详，与中心无关的不写。如：武钢是新中国成立之后建设起来的大型钢铁联合企业，70年代从国外引进了1.7米轧机系统。1989年末已拥有固定资产总值66亿元，净值42.6亿元，职工12万人。30多年来生产建设一直在向前发展，特别是党的十一届三中全会以来的十多年来里，企业面貌发生了深刻的变化，走出了一条坚持社会主义方向的质量效益型的发展道路。Ｂ、提问式提出问题，点明总结的重点，引起人们的注意。如：一要改革，二要发展，这是当前成人教育面临的两大问题。怎样改革？如何发展？二者是什么关系？对这些问题必须认真思考，给予正确的回答。Ｃ、结论式先明确提出总结的结论，重点介绍经验或概括工作成绩。使人了解经验是什么或者成绩在哪里。前者也称经验式，后者也称成绩式。如：根据国务院1987年5月26日在大兴安岭召开现场办公会议的决定，国务院大兴安岭恢复生产、重建家园领导小组于5月29日开始工作。经过调查、研究、规划、设计和制定方案，恢复重建工程于6月上旬开始施工。至10月8日，共完成房屋建筑面积55.2万平方米（已验收48万平方米），其中住宅已完成并验收37.6平方米。预计到10月中旬可完成房舍58.6万平方米，其中住宅４３.２万平方米，比原定计划超额完成３.８万平方米。被大火烧毁的生产设施，包括大型贮木场、铁路专用线、公路桥梁、动力线路和通讯线路等，已全部恢复、重建起来。(2)主体主要包括：a.成绩和收获b.经验和体会c.存在的问题和教训d.今后的设想和安排主旨鲜明，内容充实，材料典型，层次清楚，语言通俗、流畅。为求条理清晰，观点突出，在表达方式上，一般多采用设小标题或分条列项的写法。篇幅较短的总结，可不设题分条，但也应尽量采用段首摄要的办法。a．成绩和收获成绩，是指在工作实践中所取得的物质成果和精神成果。成绩要写得具体、实在，要用准确无误的事实材料和必要的统计数字加以说明。b.经验和体会是总结的核心。在一部分的基础上，加以归纳、提炼、升华，形成一定的经验和体会，概括出带有规律性的东西来。在写作时，一要突出个性特点；二要注意经验的“可操作性”，即要把采取的措施、方法、步骤、应当解决的重点难点问题、应该注意的关键环节等介绍清楚。c．问题或教训问题，是指在实践活动中应该做到而未做好，或未做完的工作，或尚待解决的问题。所谓教训，是指由于种种原因产生过失、错误，造成损失而得出的反面经验。d.设想和安排对工作中存在的问题提出有效的改进措施，根据形势的发展，工作的需要，提出下一步工作的设想和安排，表明决心，展望未来。(3)结尾主要是写今后的打算或努力方向。打算要切合实际，方向