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入户调查技巧浙江省人口普查办公室2010年6月浙江省第六次全国人口普查讲义大纲一、普查员的作用和重要性二、普查员的工作职责★三、普查员入户技巧及注意事项四、安全与保密五、案例案例一:•事件:敲门不开,遭遇住户辱骂。案例二:•事件:被调查者无法提供身份证、户口本等相关证件,也记不清家人的出生年月等基本信息。一、普查员的作用和重要性1、普查员的工作看似很简单,没有什么技术可言,但是在实际操作过程中,会遇到很多意想不到的问题和麻烦。2、是普查能否取得成功的基础和关键,直接关系到数据质量;登记工作中产生的错误是后期无法弥补的。一、普查员的作用和重要性3、普查员代表政府进行人口普查工作,是联系政府与百姓的桥梁,深入到千家万户直接获取普查资料。4、是中国人口普查历史的书写者,人口普查十年一次,能够亲身参与其中,也是一次难得的人生经历。二、普查员的工作职责1、入户登记,填好普查表,保证数据的准确性和有效性。2、此外,做好人户不一致核对、清查摸底、小区绘图、登记、复查、编码、快速汇总等工作。三、入户调查技巧(一)入户前的准备工作(二)入户登记注意事项(三)特殊情况及难点分析(一)入户前的准备工作•计划制定•沟通协调•了解基本情况•时间安排•物品准备入户调查技巧-入户前的准备工作☆计划制定走访小区内所有住房,做到使所有在调查时点上有人居住的住房不被遗漏,特别注意每一户中有无其他住户,比如租住户等。做到“区不漏房,房不漏户”。根据走访情况,制定周密具体的工作方案,合理分配调查时间,确定每天访问的住户数量、入户访问路线等,并做好预约。入户调查技巧-入户前的准备工作☆沟通协调提前做好与有关管理部门的协调和沟通工作,争取得到理解和帮助,减少普查员入户工作的阻力,顺利入户。入户调查技巧-入户前的准备工作☆了解基本情况普查员入户前要利用现有资料(如户口整顿资料、部门资料等),了解住户的基本情况,有针对性地做好准备。目的是理清思路、突出主题,入户时可紧紧围绕人口普查入户登记的问题展开询问。入户调查技巧-入户前的准备工作☆时间安排:以方便住户为原则,同时结合本普查小区的人员组成情况及他们的工作性质,选择合适的入户时间。一般来说:双休日:上午09:00-11:30下午03:00-06:00晚上07:00-08:30工作日:晚上06:30-08:30入户调查技巧-入户前的准备工作☆物品准备《致调查户的一封信》普查员工作证普查小区图、户主姓名底册、普查表垫板、笔记本、笔、鞋套、手电筒等(二)入户登记注意事项1、衣着端庄带齐物品2、怎样说好开场白3、如何拉近距离消除戒心4、申明保密不能忘5、进门之后莫乱动6、对方不配合怎么办7、家里没人怎么办8、如何展开调查9、注意追问与核对10、调查结束别急着走入户调查技巧-入户登记注意事项1、检查仪容仪表,注意形象,衣着端庄整洁,精神饱满。出门前检查需要携带的物品,不要遗漏。入户调查技巧-入户登记注意事项2、必须佩带证件,向被调查户出示证件并进行自我介绍,主动表明身份,说明来意,这有助于消除住户的疑虑。(参看视频1)开场白尽量简明扼要,忌冗长复杂,如果住户表示怀疑,普查员再做进一步的解释。这样可以避免在此环节耽误时间,或引起被调查户的反感抵触情绪。入户调查技巧-入户登记注意事项例:“大妈,您好,我是人口普查员,我们正在进行第六次全国人口普查,需要占用您一点时间来协助我们完成普查登记。请放心,我们会对您提供的情况保密,谢谢您的合作。”入户调查技巧-入户登记注意事项3、通过善意的赞美,拉近距离,消除用户戒备心理。对家里的陈设、小孩等都可以进行赞美,用一句简单的赞美,就可能让整个调查顺利开展。例:“您家收拾的真干净!”“你家宝宝好可爱啊!”入户调查技巧-入户登记注意事项条件允许的话,也可以酌情给住户送上小礼物,以拉近距离、缓和气氛。例:“感谢您的配合,麻烦您了。我们特意准备了小礼物,请您收下。”入户调查技巧-入户登记注意事项4、要申明对被调查户申报的内容保密,耐心解释,郑重承诺。例:“请您放心,《统计法》明确规定我们对您提供的信息有保密义务,如果随意泄露,我们就是违法的。”“对不起,我们对被调查户提供的信息是保密的,不能将别人家的表格给您看,同样的,我们也不会将您家填写的表格给其他人看,您放心!”入户调查技巧-入户登记注意事项5、在得到住户许可后方可入户,并主动穿上鞋套;进屋后不要随意走动或触碰屋内物品,这既是对对方的尊重,也是对普查员自己的保护。入户调查技巧-入户登记注意事项6、被调查者确实不方便接受调查时,要和对方商量一个他方便的时间再次上门。如果对方不配合,应该进行认真诚恳的宣传、解释、说服工作;如果对方仍然表示拒绝,也应该说一声:对不起,打扰您了。事后将情况向上级调查机构汇报,由乡镇人口普查办公室等部门的有关人员联合组成调查小组,统一进行登记。入户调查技巧-入户登记注意事项7、当被调查户不在家时,可以留下便条,告知下次上门的时间或留下电话号码,以便重新约定调查时间。也可以向周边邻居打听情况,不能轻易放弃。入户调查技巧-入户登记注意事项8、在调查的过程中,要边询问边填写,不能照抄户口本;不要给予引导性的选择,应由被调查人讲明情况后再做出正确判断;在与被调查户沟通时,尽量采取一种聊天的方式,以获取对方更好的配合。(参看视频2)入户调查技巧-入户登记注意事项9、一定要按照申报人的回答来逐项填写。如回答与我们所了解的情况有出入,应用适当的方法加以追问;每填完一户的情况之后,应将填完的内容向申报人宣读,经核对无误后,由申报人和调查员分别签字。入户调查技巧-入户登记注意事项10、在调查结束时,不要立即起身离开,应诚恳表示感谢,并告之可能会因为复查等原因再次上门,请求对方配合。(参看视频3)例:“真是麻烦您了,谢谢您的配合与支持!如有需要,我们会再与您联系。再见!”(三)特殊情况及难点分析1、敏感问题的询问技巧2、工作问题的判断与追问3、户籍地的填写4、出租户的住房指标5、被误认为推销人员怎么办6、住户不让进门怎么办7、家里只有老人和小孩怎么办8、见不到住户怎么办入户调查技巧–特殊情况及难点分析1、敏感问题的询问技巧对于超生儿、死亡人口等敏感问题,受访者往往不愿意提起,容易引起漏报。1)做好充分准备,在入户登记前,利用户口整顿、计生、民政等部门提供的资料,了解该家庭近一年内有无出生、死亡情况。入户调查技巧–特殊情况及难点分析2)仔细观察其家中有无婴儿用品、遗像等,再进行深入询问。3)避免直接提问,尽量采用旁敲侧击的办法,用语要委婉、态度要尊重,避免受访者反感。入户调查技巧–特殊情况及难点分析例:“您家从去年10月31日到今年11月1日,人口有没有变化?人数有没有增加或者减少的?”“就你们夫妻俩住在这里吗?大爷大妈呢,和你们一起住吗?/家里老人家身体都好吧?”入户调查技巧–特殊情况及难点分析2、关于工作问题的判断和追问技巧:判断是否为取得收入而工作:既包括正式的工作,也包括非正式的、临时性的工作,还包括在自己家庭经营的企业或商店里帮忙。只要是以获取工资、实物报酬或经营收入为目的而工作的,无论是否已经取得,都视其为有工作。入户调查技巧–特殊情况及难点分析追问1:填写R17项工作情况时,如被调查人申报无工作时,需进一步询问其是否有临时性的工作,比如在工地上打散工、摆地摊,或者是否在自己家庭经营的企业或商店里帮忙等。入户调查技巧–特殊情况及难点分析追问2:在填写R21项时,若被调查人回答“3个月内未找过工作”,则需按调查选项1-6的顺序逐个询问,尤其要重点关注被调查人的家人是否口头委托亲友找过工作,以及平时是否通过查看报刊、广告栏或街头招聘广告等形式寻找工作。入户调查技巧–特殊情况及难点分析追问3:在填写R22项能否工作时,一般情况下都应圈填“能”。只有被登记人因还有不能脱身的事务或有妨碍工作的伤病等而不能工作时,才可圈填“不能”。特别要强调的是,为自己经营作准备的,均应视作能够工作。入户调查技巧–特殊情况及难点分析3、关于户籍地的填写:很多被调查户在被问到户籍地时,会出于各种原因只告之省份,要注意追问省、市、县的具体名称,填写必须规范、准确,不清楚时要与被调查户进一步确认。入户调查技巧–特殊情况及难点分析4、对于出租户的住房指标,可以询问房东或者小区物管,以便能够更准确的填写调查表,比如:1)住房建筑面积2)住房建成年代3)住房承重类型(参看视频4)入户调查技巧–特殊情况及难点分析5、被误认为是推销人员怎么办?出示普查员证件和相关文件,同时递上《致调查户的一封信》,耐心诚恳进行解释,表示自己是在进行政府行为的调查,住户有义务配合。入户调查技巧–特殊情况及难点分析6、住户接受访问但不让普查员进门怎么办?要耐心、平静,认清入户的目的是为了取得信息,只要住户愿意接受调查,能够达到收集资料的目的就可以了;不能因为站在门外登记,就胡乱填写或漏问漏填,要保证数据质量。入户调查技巧–特殊情况及难点分析7、家里只有老人和小孩,不宜展开入户调查怎么办?可以采取记录住户家的电话或普查员留下便条的方式,等户主回来后再预约时间进行调查;或者通过电话访问,获取相关信息。入户调查技巧–特殊情况及难点分析8、住户虽不拒绝调查,但因工作原因很难见到怎么办?在门口留纸条,告知住户要进行普查登记,让住户与普查员联系;给住户或其单位打电话预约登记的时间;白天看门窗、晚上看灯光,判断住户是否在家;依靠楼道长、知情人或物业部门等提供情况;对租房户,可以采取找房主的方式联系。(四)安全与保密安全与保密安全:人身安全是最重要的,普查员必须将保护个人安全放在首要位置。如果受到辱骂、口头恐吓、身体骚扰或暴力等威胁,应迅速离开,并向指导员报告。需要晚上入户或到比较偏僻的地区进行普查时,应有两个或两个以上普查员一起工作。还要特别提防狗以及其他不法行为的侵害。安全与保密保密:根据《中华人民共和国统计法》第九、二十五、三十九条,《全国人口普查条例》第四、三十五条的规定,对人口普查对象提供的资料,应当依法予以保密,如有违反,将依法给予处分。此外,入户访问中见到的住户家中所有情况也要保密。(五)案例案例1—入户环节(杭州市上城区人普办费坚提供)普查员:笃、笃、笃……住户:来的!(开门的大妈怀抱一个小孩)普查员:大妈这个孩子好可爱哦!O(∩_∩)O大妈:呵呵,进来进来。普查员:好的好的。(进门,逗小孩)宝贝,好漂亮啊!几岁啦?大妈:来来来,坐坐。我外孙三岁了。囡囡,叫阿姨叫阿姨。普查员:我们是人口普查员,这个是我们的普查员证(出示挂着的调查证),今天打扰你们了。大妈:表紧表紧!(没关系)普查员:……大妈:……普查员:大妈今天非常感谢你们一家的支持和配合,这是我们的一点心意(给纪念品)。大妈:哈哈!你们真当客气。普查员:应该的应该的。我们下次还要来麻烦你们的。大妈:没问题没问题,来好了,我们欢迎欢迎。普查员:谢谢你们,再见!宝贝,再见哦!案例2—入户环节(嘉兴市平湖市人普办施佳纯提供)普查员进入一户出租房内,房里一妇女正在做饭。普查员:你好,打扰你一下可以吗?妇女:等一下我正在做饭!普查员:我在外面等,打扰你了不好意思!妇女:(做完饭便出来)你有什么事?普查员:你好,我是人口普查员,我们正在进行第六次全国人口普查,需要占用您一点时间,完成普查登记。我们会对您提供的情况保密,谢谢您的合作,这是我的证件。妇女:恩,看清楚了。普查员:那请你拿出您和您家庭其他成员的身份证或是临时居住证以便我们登记,谢谢。妇女:你们怎么这么烦前几天不是刚查过吗?怎么又来了。普查员:不好意思,前几天可能是新居民事务所查临时证或居住证,我们现在进行的是人口普查,麻烦你再拿一下配合我们的工作,谢谢。案例2—入户环节(嘉兴市平湖市人普办施佳纯提供)妇女:我的证件没有,只有我老公的你要不要?普查员:可以,你没有身份证可以拿其他证件或是流动人口婚育证明。妇女于是找出了流动人口婚育证明。普查员:请问你家从去年11月1日到今年10月31日,人口有没有变化?有没有小孩出生?妇女:有啊,我儿子今年2月份生的。(妇女指着在床上的小孩说。)普查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