冀中股份东庞矿综采一队8341安全管理实施细则

冀中股份东庞矿综采一队“8341”安全管理体系实施细则2017年4月说明“8341”安全管理体系，是冀中能源集团贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的一系列重要决策部署，适应新形势、新情况、新要求，本着对国家、对企业、对职工高度负责的精神，经过认真考量，反复论证，精心提炼而形成的，是集团公司加强安全生产工作的新思路、新机制、新举措，目的是全面提升整体安全管理水平，促进企业长治久安。为认真贯彻执行公司的要求，我矿制定了“8341”安全管理体系实施细则。依照矿制定实施细则，结合我队实际制定综采区队“8341”安全管理体系实施细则，将区队怎样具体执行“8341”安全管理体系明确规定动作。希望全体职工都要正确认识和理解“8341”安全管理体系的重要意义，认真学习本细则的具体规定，做到执行落实。为全面实现安全生产目标，开创安全生产发展新局面而不懈奋斗。构成8个一切理念1．安全素质高于一切2．安全法规大于一切3．安全管理严于一切4．安全责任重于一切5．安全投入优于一切6．安全预防先于一切7．安全检查细于一切8．安全事故否定一切3个安全管理系统1．一体化1113安全防控系统2．常态化131214+安全管控系统3．精细化825安全考核系统4个专项举措1．落实三个责任2．抓好两个治理3．加大两个力度4．发挥三个作用1个综合智库多措并举，全面治理一体化“1113”安全防控系统（一）风险预控要求：1、综采工作面在下列地点设置安全警示（如安全色、安全标志，声光组合报警装置、安全防护装置、安全闭锁装置等）：运输机机头、机尾，破碎机、回采面煤壁区（每10-15m，在人行道设置）、回采面上、下隅角切顶线，各处绞车，斜巷坡头、坡底，煤仓（溜煤碴井）上口、积水区（深度大于0.5m）外部、水窝（深度大于1m）、人员跨越运输机、轨道处，高压管路、采煤机、运输机等设备启动开关处，设备旋转部位外，等易造成人员伤害的危险性较大的位置。2、职工佩戴个人风险防护用品。3、职工持矿统一按河北省《煤矿岗位危险因素辨识手册》制作各个岗位的风险预控卡片上岗。风险评估程序：风险评估程序执行《东庞矿安全风险预控手册》中相关的程序。（二）隐患排查治理要求：（1）区队成立事故隐患排查治理领导小组，组长由区长担任。对工作面的事故隐患排查治理工作全面负责，全面开展事故隐患排查治理，积极落实上级有关事故隐患排查治理的文件精神，及时消除生产安全事故隐患。（2）A、B级事故隐患排查治理实行逐级上报整改处理，C级事故隐患排查治理实行区队、班组和岗位（个人）三级隐患排查治理机制，暨安全生产逐级隐患排查（检查）机制。区队级：负责区队范围内事故隐患排查、治理、监督、复查验收等工作。班组级：负责本班范围内事故隐患排查、治理、监督、复查验收等工作。岗位级（个人）：负责本岗位（本人）工作范围内事故隐患排查、治理、复查验收等工作。（3）为全面高效开展隐患排查治理工作，按要求区队一名技术员（含）以上人员为本单位的隐患排查联络员，并将其姓名、联系方式报安检科备案。（4）区长负责参加矿级和矿级以上单位组织的专业隐患大排查，并参加专题会议，对C级事故隐患的治理立即组织落实，并安排专职隐患排查联络员，按规定及时整改、反馈。（5）区队每天安排管理、技术和安全等人员进行巡检，对作业区域开展事故隐患排查，建立隐患排查台帐，即：班组隐患排查台帐、管理人员隐患排查台帐、上级职能科室隐患登记台帐。台账中逐条填写整改负责人、整改时间、复查时间、复查结果，实现隐患闭合管理，记录要详实完整，不准弄虚作假。（6）班组每班由班长和跟班人员负责在开始工作前对工作区域内的危险因素进行一次安全确认，并在作业过程中随时排查事故隐患，收工前再对工作现场内的危险因素进行一次安全确认，对排查出的事故隐患要及时解决，不能立即解决的要及时向区队报告。（7）对于情况紧急，随时可能发生人身伤害事故，本班又没有能力控制和避免的，跟班人员及班（组）长有权立即停止受威胁区域内所有作业活动、撤出作业人员。（8）区队建立事故隐患排查治理工作档案，定期对事故隐患和治理情况进行汇总分析，及时发现安全生产和事故隐患排查治理工作中出现的普遍性、苗头性和倾向性问题，研究制定预防性措施；并及时将事故隐患排查、治理和督办、验收过程中形成的信息归档立卷，档案保存至少一年。（9）班组每班必须把当班事故隐患排查治理情况报送区队，由区队对报送的资料进行审核、汇总、归档，遇有重大情况须报矿的，要及时报送矿有关领导及有关单位。隐患排查程序：所有人员都要进行隐患排查，隐患排查工作范围要涵盖生产活动的所有专业、所有地区、所有工作过程、所有环节、所有设备设施和所有人员，做到“纵向到底、横向到边”，涵盖“人、机、物、环、技”等各个方面。区队、班组排查出的隐患建立事故隐患排查治理工作档案。A、B级事故隐患排查治理实行逐级上报，C级事故隐患的治理由区队负责人或者有关人员立即组织落实，所有事故隐患从排查、治理到复查验收，都要形成完整的闭合管理，并建立闭合管理档案（事故隐患排查治理台帐）。区队按规定每天登陆隐患排查信息系统（网址为10.0.1.6）对到期隐患进行反馈。C级事故隐患整改完成后，配合职能科室或区队负责组织验收，确认隐患消除后，方可销号。（三）安全生产标准化要求：1、区成立安全生产标准化组织领导机构。组长：区长副组长：书记、副区长、主管技术员成员：工会主席、机电工长、大班长及各班班长2、领导小组职责：（1）负责本单位安全生产标准化的管理、督导、检查、验收、考核以及奖惩。（2）要定期研究标准化建设过程中出现的新问题、新情况，保证所需人员、资金和装备。3、严格按《煤矿安全生产标准化考核评级办法（试行）》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》执行；安全生产标准化程序：1、工作面严格按照标准化标准施工。2、区采取动态验收、参加矿、公司质量标准化验收工作。3、每次验收，区党政正职必须有一人参加。4、将本单位安全质量标准化工作进行明确分工，责任细分到具体责任人，分工后经分管矿领导签字后报安检科。（四）一体化系统要求：每名职工上岗，必须首先按照《岗位风险预控卡》的内容进行风险自我预警和风险预控，然后进行隐患排查治理，消除岗位和身边的不安全因素，然后上标准岗、干标准活，从自身做起，从细节抓起，规范安全质量行为。常态化“131214+”安全管控系统（一）“13”标准（每天抓好三件大事）1、第一件事1.1早安会要求：（1）每天早晨7时20分由区长（支部书记）到矿调度会议室参加矿召开的早安会（节假日、放假期间例外）。（2）参加会议要携带早安会记录本，根据实际区队自身情况提出近期工作中存在的难点和需要矿协调解决的问题。记录各级领导安排的当天安全生产相关工作；（3）会上所有相关事项都要列出清单记录并及时安排落实。1.2调度会要求：（1）每天上午10点30分、晚上20时单位值班人员到矿调度会议室参加矿调度会；（2）值班人员到调度会议室首先在签到表上签到；（3）参加会议要在值班记录本上列清单，并按照清单简要汇报生产情况、需要平衡解决的问题；（4）调度会记录本分上下午两个板块，需要反映的问题提前列出清单汇报，领导指示和其他单位要求记录好，会后要抓紧落实。1.3班前会要求：（1）区队值班领导主持当天每班班前会；（2）参会人员：当班安全跟班领导、班组长及全部入井人员；（3）值班领导必须提前准备会议内容，主要是上级和矿安全工作要求、通报安全事故，针对井下生产安全情况做出具体安排，提出注意事项和要求；（4）值班领导带领职工进行安全宣誓；（5）所有参会人员要遵守执行班前会制度、班组长对入井人员安全确认制度、入井人员签到制度；（6）建立值班专项记录本、值班原始记录台账、值班人员清单记录本、入井人员签到考勤本等。（7）值班原始记录台账、入井签到考勤本、值班记录本必须存档备案两年以上；程序：按以下顺序进行：（1）、班长点名考勤。点名时间四六制为5、11、17、23时；三八制为5、13、21时。对职工精神状态、身体状况进行安全确认；点名用时不超2分钟；（2）值班领导依照事先准备好的内容清单进一步布置当班工作，并对安全工作提出具体要求；用时不超5分钟；（3）班长对昨日工作情况进行总体点评，同时部署当班安全生产任务及相应工序预防事宜。用时不超5分钟；（4）跟班人员强调安全工作重点。用时不超2分钟；（5）值班领导带领全体员工起立安全宣誓，宣誓词：“牢记安全第一、坚决按章作业。做到：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。用时不超１分钟；（6）班长举旗带头列队入井。注明：（1）点名考勤班长先确定当班出勤人数，休班（3日以上）人员在请销假管理台账登记并由班长（区长）签字方可批准；（2）进行安全确认检查后，当班入井人员都要在班前会安全确认台账上签字。1.4碰头会要求：（1）每天下午4点钟准时召开（节假日、放假期间例外）；（2）区长（支部书记）主持，当日值班做记录；（3）参加人员：副队长、主管技术员、机电工长、工会主席、技术员、各班正副班长；（4）内容：传达公司、矿和有关科室领导指示精神、检查问题处理；当前工作面安全生产重点工作及注意事项，保安全生产各环节存在问题的解决办法、布置安排等。2、第二件事：2.1值班要求：（1）必须掌握安全生产知识，了解区队事故应急处置程序；（2）必须是主管矿领导审定的人员，并在调度室备案；（3）值班必须坚持24小时值班制，不得脱岗、离岗，严谨喝酒、接受调度室调度指挥；（4）因特殊情况离岗，必须报值班矿领导批准，在调度室备案，并有临时替班人员暂时替班；（5）必须了解井下生产安全情况；（6）必须参加矿调度会，清楚当天安全生产详实任务；（7）必须组织单位班前会，部署安排生产任务、强调安全注意事项；（8）回采工作面重点安全部位必须安排人员巡检，事故隐患问题必须安排人员整改或落实事故防范措施，并及时收听调度，确保防控措施落到实处；（9）及时收集本单位生产安全信息，出现突发应急事件必须在第一时间向调度室汇报并拿出具体治理措施；（10）向下班人员交班时，必须如实讲清写明遗留问题；（11）值班室要张挂值班制度，建立值班专项记录本、值班原始记录台账、班前会清单记录本、入井人员签到考勤本要详实填写记录且存档两年以上；各种专项记录本填写要求：（1）值班专项记录本：由值班领导填写，写清当天日期，交接班人，交班遗留或未完全落实好的问题，井下各班汇报事项及安排落实情况；（2）值班原始记录台账：由值班人员填写各班出勤、班前会（生产任务、安全重点等）班中三汇报、上级指示和工房待办事项；班长填写当班进刀图表、其它工作（出煤之外的工作量）、班长组织班后会并填写班后会记录、机头机尾交接进尺。（3）班前会清单记录本：由值班人员每次班前会前填写，根据上一班汇报情况列出下一班在安全生产方面重点注意事项。（4）入井人员签到考勤本：由各班班长班前会组织当班出勤点名登记。程序：按以下顺序进行：（1）每天上午7:50分前到区交接班，交接安全生产情况；（2）了解本单位隐患排查治理情况；（3）组织召开班前会，安排每班生产安全任务；（4）参加调度会；（5）填写各种记录台账，向下班交班。2.2跟班要求：（1）跟班人员资格要经主管矿领导审批，存调度室备案。跟班名单要提前报调度室，实行每班向矿调度室三汇报制度。跟班人员必须持证上岗，具备现场生产安全指挥和事故应急处置能力；（2）必须保证井下晚、夜班至少有一名区队主管及以上领导现场跟班、指挥生产安全；（3）必须严格执行《区队管理人员跟班制度》、填写区管理人员隐患排查台账上；（4）必须参加班前会，与职工同上同下；（5）必须协助班组长落实好集体升入井制度、集体和个人岗位一班三确认,监督指导班组正规循环作业，操作人员规范操作；（6）必须执行一班三汇报，及时向区值班汇报现场工作动态；（7）跟班地区出现特殊情况，必须采取应急措施，保证生产安全；（8）入井前必须在井口信息站填写入井记录，说明入井时间、升井时间，跟班地区；升井后必须在井口信息站填写现场安全信息、值班室填写安全跟班记录。程序：按以下顺序进行：（1）首先到区队值班