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内蒙古东方路桥设施有限公司机械加工项目环境影响报告书(报批版)(国环评证甲字第1607号)二○一○年五月内蒙古东方路桥设施有限公司机械加工项目环境影响报告书吉林大学11总论1.1项目由来目前,中国道路建设全面提速,国内高速公路建设已进入快速发展时期,由此,作为高速公路建设配套的重要交通设施之一的高速公路护栏板,其市场需求量巨大。经预测,近年我国约需高速公路护栏500万吨/a。未来几年,中国的高速公路建设具有巨大的潜在市场,与此同时,对中国高速公路建设起着重要作用的高速公路护栏板市场前景十分广阔,需求量将不断增加。而目前国内比较稳定的高速公路护栏生产还远远不能满足目前以及未来对高速公路护栏板的需求,高速公路护栏板供需矛盾极其突出,因此,内蒙古东方路桥设施有限公司拟于内蒙古包头装备制造产业园区建设机械加工项目,生产规模为生产公路防护栏等机械加工产品2万t/a。按照《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第253号文《建设项目环境保护管理条例》等有关法律法规要求,该项目需编制环境影响报告书,内蒙古东方路桥设施有限公司于2010年3月正式委托吉林大学对该项目进行环境影响评价工作,评价单位在进行了现场踏勘,收集和分析了区域自然环境现状和本项目基础资料的前提下,根据《关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知》,编制完成了《内蒙古东方路桥设施有限公司机械加工项目环境影响报告书》。1.2编制依据1.2.1政策、法规(1)《中华人民共和国环境影响评价法》,2002.10.28;(2)《中华人民共和国环境保护法》,1989.12.26;(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2000.9.1;(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1996.10.29;(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2005.4.1;(6)《中华人民共和国水污染防治法》,2008.6.1;(7)《中华人民共和国清洁生产防治法》,2002.6;(8)国务院1998年第253号令《建设项目环境保护管理条例》;(9)《中华人民共和国清洁生产促进法》,2002.6;内蒙古东方路桥设施有限公司机械加工项目环境影响报告书吉林大学2(10)国家环境保护总局环发〔1999〕61号文件《关于贯彻实施〈建设项目环境保护管理条例〉的通知》,1999年3月17日;(11)国家环境保护部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》;(12)国家环境保护总局环发〔1999〕107号文件《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》,1999年4月29日;(13)国家环保局(93)环监015号文《关于进一步作好建设项目环境保护工作的几点建议》;(14)国务院《国务院关于环境保护若干问题决定》,1996年8月3日;(15)国家环境保护总局办公厅,环办[2004]65号《关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知》;(16)环发2006[28号],环境影响评价公众参与暂行办法,国家环保总局2006年2月14日;(17)国家发展和改革委员会第40号令《产业结构调整目录》(2005年本),2005.12.2;(18)《内蒙古自治区环境保护条例》(1997.9);(19)内蒙古自治区《建设项目环境保护管理办法》的实施细则;(20)《包头市环境保护条例》(2003.2);(21)《包头市城市绿化管理条例》(2004.7.1);(22)包头市人民代表大会常务委员会《包头市水土保持条例》,2006.6。1.2.2技术导则(1)HJ/T2.1-93《环境影响评价技术导则总则》;(2)HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则大气环境》;(3)HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则地面水环境》;(4)HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则声环境》;(5)HJ/T169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》。1.2.3与项目有关的技术资料及文件(1)《环境影响评价委托书》,2010.3.15;(2)包头市青山区发展和改革局,《关于内蒙古东方路桥设施有限公司机械加工项目开展前期工作的通知》,2009.10.20。内蒙古东方路桥设施有限公司机械加工项目环境影响报告书吉林大学3(3)包头市咨询投资公司,《内蒙古东方路桥设施有限公司年产3万吨公路防护栏等机械加工项目可行性研究报告》。1.3评价目的本次环评将通过详细的工程分析,确定本项目“三废”和噪声产生和排放情况,在项目所在区域环境空气、地表水、地下水、噪声等环境现状评价和影响预测的基础上,遵循清洁生产和污染物排放总量控制的原则,深入分析论证该项目清洁生产的先进性、污染治理措施的可行性和主要污染物排放总量控制的可达性,提出符合区域环境特征和企业实际情况的切实可行的污染防治对策和建议。为上级主管和环境管理部门进行决策、地方环境管理部门和建设单位进行环境管理以及设计单位优化其设计提供科学的依据。1.4评价原则根据国家有关环保法规,结合本工程建设特点,确定本工程评价原则如下:(1)评价中认真贯彻执行“清洁生产”、“污染物达标排放”及“污染物排放总量控制”等环境保护法规和政策;(2)环境影响评价要坚持为工程建设的决策服务,为环境管理服务,注重环评工作的政策性、针对性、科学性、公正性及实用性;(3)评价内容要重点突出、结论明确、对策可行。1.5环境影响因素分析与评价因子筛选1.5.1环境影响因素分析根据本项目的生产工艺和污染物排放特征以及所在地区环境状况,确定本项目的污染源包括废水、废气、固废和噪声,具体分析如下:1.5.1.1废水生产废水主要有脱脂废水、酸洗废酸以及酸洗后水洗废水,另有职工产生的生活污水。1.5.1.2废气本项目主要生产废气包括焊接烟尘、天然气燃烧废气、酸雾、锌烟及喷涂过程中产生的有机废气等。其中,焊接烟尘产生于焊接工序,天然气燃烧废产生于锌锅加热及天然气锅炉燃烧过程,酸雾产生于金属的酸洗过程;锌烟在浸内蒙古东方路桥设施有限公司机械加工项目环境影响报告书吉林大学4锌的过程产生,主要为锌锅中锌液挥发产生的氧化锌粉尘,同时拟建项目脱脂工序采用碱液进行脱脂,生产过程中有少量碱雾生成。1.5.1.3噪声拟建项目主要产噪设备为天车、叉车、龙门吊及折弯机、剪板机等机加设备,其声压级在75~95dB(A)之间。1.5.1.4固体废物本项目产生的固体废物主要包括氯化亚铁渣、氧化锌粉尘、废铁屑、废机油、废乳化液、酸(碱)洗废水及职工生活垃圾等,根据环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号《国家危险废物名录》,本项目废机油、废乳化液以及酸(碱)洗废水属于危险废物,应委托有相应处理资质的单位处理。1.5.2评价因子的确定1.5.2.1地表水评价因子影响分析与评价因子:pH、COD、BOD5、SS、石油类、。1.5.2.2大气环境评价因子现状评价因子:PM10、SO2、NO2。影响预测与评价因子:HCl和烟(粉)尘、SO2、NOx、VOC。1.5.2.3噪声评价因子现状评价因子:等效A声级。影响预测与评价因子:等效A声级。1.6评价标准1.6.1环境质量标准1.6.1.1环境空气根据项目所处区域环境空气功能区类别,本项目环境空气选用GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准,其值详见表1-1。本项目营运期酸洗过程中产生酸雾,采用《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中居住区大气中有害物质HCl的最高容许浓度的一次最高允许浓度即0.05mg/m3。表1-1环境空气质量标准(摘录)污染物取值时间二级浓度限值PM10日均值0.15SO2小时均值0.5内蒙古东方路桥设施有限公司机械加工项目环境影响报告书吉林大学5日均值0.15NO2小时均值0.24日均值0.121.6.1.2声环境根据拟建项目所在区域噪声功能区划,厂址区域声环境质量评价标准采用《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准,详见表1-2。表1-2声环境质量标准(摘录)区域名称采用标准标准值dB(A)标准来源昼间夜间居住、商业、工业混杂区2类6050GB3096-20081.6.2污染物排放标准1.6.2.1废水本项目以及装备制造园区排水均采用雨污分流制,企业生活污水直接排入园区污水管网,进入北郊水质净化厂,生产废水经自身预处理设备处理达到《污水综合排放标准》三级标准后排入园区污水管网,进入北郊水质净化厂。拟建项目废水排放标准详见表1-3。表1-3《污水综合排放标准》(摘录)单位:mg/L(pH值无量纲)污染物一级标准二级标准三级标准pH值6-96-96-9COD100150500BOD52030300SS70150400石油类510201.6.2.2废气拟建项目热浸锌工艺过程中主要大气污染物为颗粒物和氯化氢,其污染物排放标准执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中的新建污染源二级排放标准,焊接过程中产生的焊接烟尘,执行《大气污染物综合排放标准》中新污染源无组织排放监控浓度限值,喷塑过程中产生的工艺废气按非甲烷总烃计,其污染物排放限值执行《大气污染物排放标准》(GB16297-1996)中新建污染源二级排放标准详见表1-4;锌锅烟尘排放标准执行《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB13271-2001)中金属熔化炉二类区最高允许排放标准(1997年7月1日以后),见表1-5;天然气锅炉执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001)燃气锅炉标准,详见表1-6。内蒙古东方路桥设施有限公司机械加工项目环境影响报告书吉林大学6表1-4大气污染物综合排放标准(二级)分类污染物适用时段最高允许排放浓度(mg/m3)排气筒高度(m)最高允许排放速率(kg/h)周界外最高浓度点限值(mg/m3)拟建项目颗粒物1997年1月1日起设立120153.51.0氯化氢100150.260.20非甲烷总烃12015104.0表1-5工业炉窑大气污染物排放标准二级标准炉窑类别污染物适用区域时段最高允许排放浓度(mg/m3)排气筒高度(m)金属熔化炉烟尘二类区1997年1月1日起设立15050表1-6锅炉大气污染物排放标准(摘录)污染源污染物项目单位标准值标准名称燃气锅炉SO2允许排放浓度mg/m3100《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001)烟尘允许排放浓度mg/m3501.6.2.3噪声营运期厂界噪声排放标准采用《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类区标准(昼间60dB(A),夜间50dB(A))。施工期建筑施工场界噪声排放标准执行《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)中有关标准,详见表1-7。表1-7建筑施工场界噪声限值施工阶段主要噪声源噪声限值dB(A)昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机、灌桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机、切割机、电刨等65551.7评价内容及重点本项目环境影响评价主要内容有:(1)通过对建设地区社会、经济、生态、自然等环境特征的调研及环境质量的现状调查及监测,摸清建设地区环境质量现状;(2)通过工程分析和类比调查,计算拟建项目污染物源强,并对其达标排放、总量控制目标的可达性和污染防治措施的可行性进行论证;(3)预测分析拟建项目实施后对周围环境的影响程度及范围;(4)在上述工作基础上,从清洁生产等方面对三废治理提出对策建议。内蒙古东方路桥设施有限公司机械加工项目环境影响报告书吉林大学7评价重点是第2点和第4点,着重于废气、废水、固废,兼顾噪声。1.8评价等级及评价范围根据拟建项目的工程分析及周围自然社会环境状况,结合《环境影响评价技术导则》,确定评价工作级别和评价范围如下:1.8.1环境空气根据拟建工程的排污特点、评价地区的环境特征以及有关环境标准,按照《环境影响评价技术导则》(HJ2.2-2008)中大气评价工作等级划分方法进行确定:%1000iiiCCP式中:Pi—第i个污染物的最大地面质量浓度占标率,%;Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面质量浓度,mg/m3;C0i—第i个污染物的环境空气质量浓度标准,
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