XX公司设立小额贷款公司申请书[1]

XX公司设立小额贷款公司申请书陕西XX工程咨询有限公司2011年月日XX公司设立小额贷款公司申请书一、公司基本情况1、主发起人名称陕西XX工程咨询有限公司2、拟设立机构名称汉中市汉台区建华小额贷款有限责任公司3、经营区域陕西省汉中市行政区域内4、组织形式以有限责任公司的形式设立5、业务范围面向“三农”发放小额贷款，提供担保，以及经省主管部门审批的其他业务。6、公司注册资本主发起人出资：万元；股东出资数额7、股东名册股东名称、住所，出资额及所占比例8、经营方针严格执行国家金融方针和政策，在法律、法规规定的范围内开展业务，自主经营，自负盈亏，自我约束，自担风险，坚持合法经营。9、经营原则坚持为农民、农业和农村经济发展服务，坚持“小额、分散”的原则。二、汉中市经济金融发展情况2009年，汉中市全年实现生产总值416.16亿元，增长14.5%。财政总收入36.92亿元，增长13.4%，地方财政收入14.39亿元，增长16.7%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到12562元、3446元，增长23.7%和19.5%。（一）固定资产投资高速增长。全社会固定资产投资完成238.43亿元，增长45.7%。96个重点项目进展较快，完成投资137亿元，增长143%。十天高速公路汉中段进展良好，宝汉高速公路汉中段、500万吨钢技改工程和嘉陵江水电梯级开发等重大项目开工建设。汉中火车站改扩建、西汉蓉客专、汉中机场、阳安铁路扩能改造等35个重大前期项目进展顺利。全年执行经济技术协作项目259个，总投资260.5亿元；引资到位67.16亿元，利用外资2925万美元。（二）工业经济回升较快。规模以上工业总产值301.23亿元，增长16.7%；工业增加值92.03亿元，增长16.2%；完成销售产值282.38亿元，产销率93.7%。35个工业重点技改项目进展较快，略钢3号高炉改造、汉烟技改、10万吨高纯锌、洋县尧柏水泥一期工程建成投用，汉川机床制造基地一期项目完成厂房主体工程。《汉中循环经济产业集聚区建设规划》已经省政府批复；汉中航空工业园和9个省级重点县区工业园建设步伐加快。全市规模以上工业企业增加78户，产值过亿元企业达48个。非公经济增加值占全市GDP的份额上升到48.81%。（三）农业和农村经济稳步发展。农业总产值159.1亿元，增长6.6%。粮食总产109.87万吨、增长7.6%，油料总产15.93万吨、增长5.2%。生猪存栏236.5万头、出栏306.75万头，分别增长16.8%、18.8%；茶叶、柑桔产量分别达到1.17万吨、25.91万吨，增长27.2%、32.5%。重点龙头企业实现销售收入39.78亿元，增长9.38%。建成沼气池2.5万口、通村水泥路2412公里、农村信息站1000个；建设扶贫重点村181个，移民搬迁1.5万人，10.4万农村人口脱贫。劳务输出75.9万人，实现收入63.4亿元。集体林权制度改革稳步推进。（四）城镇化建设加快推进。完成了城市总体规划修编，以及滨江新区江北片区、大河坎等区域的控制性详规。35个城建重点项目完成投资9.5亿元。中心城区东、北出入口建成通车，市污水处理厂二期工程建成投运，天然气长输管线建设和中心城区12条道路改造基本完成，汉江“双桥”开工建设，汉南大道等项目进展较快。省级文明城市创建通过验收，国家卫生城市、园林城市创建扎实推进，县城和重点镇建设成效明显，城乡一体化步伐进一步加快。（五）第三产业增势强劲。旅游精品景区建设力度加大，张良庙紫柏山、黎坪景区如期开园，华阳、青木川古镇等景区建设进展顺利；“四湖”、“四园”景区提升改造步伐加快。成功举办茶叶节、诸葛亮文化旅游节等特色宣传推介活动，促进了旅游业快速发展。全年接待国内外游客1031.52万人次，旅游收入32亿元，分别增长25.6%、37%。社会消费品零售总额130.02亿元，增长19.8%；居民消费价格指数、商品零售价格指数分别上涨1.1%和0.2%。金融机构各项存、贷款余额分别达到676.57亿元和241.57亿元，比年初净增139.98亿元、62.87亿元。（六）恢复重建成效显著。累计筹措灾后重建资金158.24亿元，其中各级财政93.53亿元，对口支援18.47亿元，社会援助4.49亿元，银行贷款41.75亿元。农村受灾群众住房重建全面完成。廉租房、经济适用房建成和在建住房的套数、面积分别占规划的78%、86%。规划首批建设的85所中小学校全部建成。规划首批建设的医疗卫生机构建成146所，占计划的98.65%。敬老院开工38所，建成17所；震损水库治理开工66座，竣工50座；地质灾害隐患点治理开工111处，竣工32处。天津市、榆林市、省有色集团对口援建项目进展快、标准高、质量好。（七）民生八大工程成果丰硕。实施项目1713个，完成投资55.28亿元。投资3.91亿元用于改善办学条件、兑现义务教育费用补贴政策；投资2.53亿元用于就业与再就业工程，新增就业3.2万人，实现再就业9791人，劳务输出培训35.8万人；投资2.06亿元完善了县乡村三级卫生服务体系；投资8.62亿元用于社会保障工程，城镇医保人数达到66.7万人，1341名被征地农民落实了保障政策；投资18.54亿元用于住房保障工程，建成廉租房1008套5.1万m2、经济适用房830套8.26万m2，有7402户享受住房租赁补贴；投资19.39亿元用于农村基础设施建设，建成农村公路4672公里、饮水工程621处、文化体育设施338个；投资2353万元用于城乡社区服务体系建设，建成社区服务中心60个。（八）社会事业全面发展。义务教育保障机制进一步完善，“蛋奶工程”惠及11.5万名学生，职业技术学院新校区开工建设。计划生育率97.94%，人口出生率和自然增长率分别控制在8.22‰、1.79‰。农村育龄妇女健康检查率99.6%，农村妇女免费住院分娩补助全面启动。33.42万城乡贫困群体和9.3万困难群众分别得到低保、医疗救助。科技、广电、文化事业健康发展，市第四届运动会和首届老年人运动会成功举办。节能减排和生态环境建设有新突破，万元生产总值能耗降低4.9%；化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降1.61%和4.3%，中心城区空气优良天数达337天；完成造林45.3万亩，治理水土流失965.78平方公里。（九）社会大局保持稳定。应急管理水平进一步提升，稳妥处置了“甲流感”、狂犬病疫情以及国道108陕川界交通拥堵等突发事件。安全生产形势平稳，各类事故发生起数和死亡人数分别下降11.75%和4.31%。信访和人民调解工作进一步加强，“一控双降”目标圆满完成，中省交办信访案件办结率和息诉率排在全省首位。持续开展严打整治斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，人民群众对社会治安满意率居全省第一。（十）政府自身建设不断加强。深入开展学习实践科学发展观活动，坚持科学民主决策，扎实推进依法行政，政府效能明显提升。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理市人大代表建议和政协委员提案292件，办结率100%。坚持不懈开展党风廉政建设和反腐败斗争，依法查处违法违规案件和失职渎职行为，社会管理和公共服务水平明显提升。2010年，汉中市上半年经济保持了2009年的良好势头，全市经济保持了持续较快增长的发展态势。上半年生产总值增长了15%左右。农业发展态势良好。夏季粮油获得丰收，全市112.7万亩油菜、70万亩小麦全部收获完毕，小麦总产达13.94万吨、油菜达15.67万吨，同比分别增长2.02%和6.81%。夏播作物面积扩大，水稻、玉米面积为130万亩和120万亩，分别增长0.7%、7.14%。主导产业发展势头良好，春茶产量达8208吨，增长11.7%；生猪饲养量381.7万头，增长13.3%，其中存栏236.7万头、出栏145万头，分别增长15.7%和9.2%。工业生产快速增长。1～5月，全市规模以上工业完成总产值150亿元，同比增长38.2%，增幅比去年同期提高32.7个百分点。重工业增速加快，重、轻工业产值分别增长41.9%和26.3%，增幅比去年同期提高39.8个和7.9个百分点。九成工业行业保持增长，装备制造、有色冶金、医药制造、非金属矿物制品等重点行业增势迅猛，分别增长43.4%、59.2%、36.6%和44.7%。工业用电量同比增长31.4%，产销率同比提高2.7个百分点。固定资产投资稳步增长。1～5月，城镇固定资产投资完成72.3亿元，增长28.7%。上半年，全社会固定资产投资完成151亿元，同比增长41%。重点项目建设进展顺利。1-5月完成投资68.35亿元，占年计划的35.65%，上半年，完成投资86.3亿元，占年计划的45%，同比增长49.8%。略阳电厂改扩建工程、汉川机床集团大型数控机床制造基地等11个项目列入省2010年重点项目计划，1－5月完成投资32.76亿元，占年度计划的47%。财政金融运行平稳。1～5月，全市完成财政总收入19.07亿元，同比增长28.5%，地方财政收入完成6.93亿元，同比增长35.6%，上半年，财政总收入、地方财政收入分别完成24亿元、8.9亿元，实现任务双过半。5月末，全市金融机构各项存款余额737.65亿元，比年初增加47.69亿元；贷款余额284.55亿元，比年初增加28.67亿元。消费市场持续旺盛。1～5月，全市社会消费品零售总额达63.88亿元，增长18.5%。上半年，全市社会消费品零售总额完成78.52亿元，同比增长18.4%。1～5月全市接待国内游客564.5万人次，旅游收入19.1亿元人民币，同比增长26.6%和59.2%；接待海外旅游者4530人次，旅游外汇收入140万美元，分别比去年同期增长了24.2%和48%。1～6月累计销售家电下乡产品21.07万台(部)，销售金额3.47亿元。物价水平稳中有升。1～5月，CPI同比上涨2.8%，比去年同期提高1.9个百分点，低于全国平均水平0.3个百分点，城市和农村分别上涨3.4%、2.3%。八大类商品及服务“六升二降”。农业生产资料价格下降1.5%，粮食价格涨幅13.8个百分点，有利于农民增收。民生八大工程进展顺利。《汉中市2010年民生八大工程实施方案》已印发。1-5月全市民生八大工程项目财政资金累计执行6.59亿元，占年计划的27.5%。其中：中省下达补助资金5.21亿元，占年初计划的28.4%，计划执行5.02亿元，占省下达资金的96.4%；市县财政配套资金执行1.57亿元，占配套计划的27.8%。积极争取中省民生项目资金支持。1～5月，通过发改委下达的民生项目7类21个，总投资2.8亿元，其中中央投资1.07亿元，省级资金650万元。回顾总结2009年到2010年上半年的汉中市经济金融发展情况，汉中市近年的经济金融发展良好，城市经济、农村经济在政府的政策扶持下都有了长足的发展，同时，城市和农村经济的发展也为民间小额贷款公司提供了广阔的市场，给小额贷款公司的发展带来了机遇。三、小额贷款公司发展前景分析1、关于小额贷款公司的政策环境开展小额贷款公司试点工作，是落实省委、省政府“保稳促调”战略和缓解“三农”与小企业融资难问题的重要举措。发展小额贷款公司，有利于规范和引导民间融资行为，有利于补充“三农”和小企业的资金供给，有利于促进创业富民、扩大就业、改善民生。在省政府的统一部署下，我市自2008年01月启动全市小额贷款公司试点工作，2010年6月29日正式成立第一家小额贷款公司。标志着我市合法、规范的民间小额贷款业务正式登台，将为我市广大资金匮乏的企业，特别是“三农”经济体和中小企业带来切实帮助，有力地支持“三农”和小企业的发展，有效地规范和引导了民间融资行为，促进了全市经济社会的发展。2、小额贷款公司的发展前景小额贷款公司在几年时间内迅速发展壮大，对支持“三农”、中小企业、个体工商户的资金需求将起到积极作用，，前景普便看好，2009年6月国家银监局出台《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》，为小额贷款公司指明了一个发展方向，但同样存在一些问题：（一）控股权转让他人，积极性受