ISO14001：2015新版讲解

ISO14001:2015讲解（包括与2004版比较）目录1.ISO14001产生背景及标准改版计划2.重大改变3.新版标准条款结构4.主要条款解读及应对措施5.实施ISO14001常见问题ISO14001CertificationAsia18世纪兴起的工业革命，曾经带给人类无限希望和欣喜，工业化兴起、城市化发展、科学技术的进步使人类的生活水平得到飞速提高，人类文明进入到一个新的高度。然而，工业革命给人类带来的不仅是欣喜，还有诸多意想不到的后果，甚至埋下了人类生存和发展的潜在威胁。我们面临的环境问题ISO14001CertificationAsia07:36导致的结果•自然环境的恶化•污染•生物多样性的减少•相关方环境意识的提高•顾客•投资者•员工•政府部门要求•邻居•可持续发展的需要ISO14001CertificationAsia环境管理发展的必然趋势污染未端治理源头管制系统管理ISO14001CertificationAsia为什么要推行ISO14001?14001提供了一个科学,系统的管理方法帮助企业主动的识别各种实际或潜在的环境风险；科学的评估该风险的高低和确定控制的优先级别；系统采取措施对该风险进行全面的控制与管理；持续的改进过程的环境绩效；降低相关的环境风险；满足组织或相关方对环境的期望和要求。ISO14001CertificationAsiaISO14001的好处1.满足直接客户/间接客户的业务评估要求，提升客户信心;2.有利于企业参与国际竞争，突破贸易壁垒；3.作为自身内部管理的手段,提高环境管理的绩效,减少废气/废水/噪音/危险废弃物的排放,提高能源/资源的使用效率,降低企业的生产成本,提升企业的竞争力;4.通过实施EMS,可以持续满足企业有关的环保法律法规要求,规避或降低违法的风险,实现可持续发展,提升企业环保的社会形象,赢得客户/政府/工业区/员工的青睐和认可;ISO14001CertificationAsiaISO14001改版的目的在接下来的10年或更长时间，提供一套稳定的精炼的要求。维持关注有效过程管理，获得期望的结果。考虑自从上次2004版的变化后，环境管理体系实际操作及技术层面的变化。应用ISO指令附录SL，加强ISO14001标准跟其他ISO管理体系标准的一致性。方便有效实施，及一方、二方、三方有效的符合性评审。使用简练的语言及书写形式以便于对标准要求的理解、解释达成一致。ISO14001CertificationAsiaISODirectivesPartI:2013AnnexSL对所有新的ISO管理体系标准及目前在使用的标准修订，定义了共同的结构及格式。每个管理体系标准大致有30%的内容将会一致。对将来的ISO14001将会有深远的影响。ISO14001CertificationAsia1.标准改版计划•2012年12月：CD征求意见和投票表决•2014年5月：ISO/TC207/SCWG5对ISO/CD14001.2（委员会草案）作最后意见决议和定稿，以便过渡到DIS（国际标准草案）•2014年6月：为DIS文件作最后准备•2014年7－8月：ISO启动ISO14001DIS过程•2014年9－12月：DIS三个月投票期•2014年12月：揭晓DIS投票结果，进行意见交流•2015年3月：ISO启动ISO14001FDIS（国际标准最终草案）过程•2015年7月：FDIS发布•2015年9月：标准发布ISO14001CertificationAsia1.标准改版计划跟IAF密切联络，;策划的标准出版时间是：2015-9ISO14001CertificationAsia2.重大改变新版标准有以下方面的改变:•引入了“风险”的概念•范围-环境管理体系的范围被扩展，包括了对组织的外部影响。•术语及定义：这部分内容将会参照AnnexSL中概述的通用术语和核心定义，以及针对环境管理体系的专业表述。•组织环境：这个条款包括理解组织内外部问题所涉及的要求，以及利益相关方的需求和期望。•领导作用：加强高层管理者的领导作用和承诺，在组织的商业策略中贯彻环境管理体系的要求，以确保环境管理体系获得其预期成果。ISO14001CertificationAsia2.重大改变新版标准有以下方面的改变:•政策：政策承诺已被拓展,包括支持环境保护。•环境因素：本条款从生命周期角度来评估环境因素。•环境目标：委员会草案要求要为每个环境目标划定明确的绩效指标。•价值链规划和控制：此新条款要求对重要方面的上下游过程进行控制或影响。•符合性评估：委员会草案强调引入符合组织需要的要求以巩固评估过程，保持相关知识和了解其符合情况。ISO14001CertificationAsia3.新标准条款结构环境管理体系-要求及使用指南1.范围2.规范性引用文件3.术语和定义4.组织的状况5.领导作用6.策划7.支持活动8.运行9.绩效评价10.改进ISO14001CertificationAsia3.新标准条款结构ISO14001:20151.Scope(范围）2.Normativereferences(引用标准)3.Termsanddefinitions(术语和定义)4.Contextoftheorganization(组织状况)5.Leadership(领导作用)6.Planning(策划)7.Support(支持)8.Operation(运行)9.Performanceevaluation(绩效评估)10.Improvement(改进)ISO14001:20041.Scope(范围）2.Normativereferences(引用标准)3.Termsanddefinitions(术语和定义)4.EnvironmentalManagementSystem(环境管理体系)ISO14001CertificationAsia4.主要条款解读1范围：本国际标准规定了一个组织用以建立和实施环境管理体系的要求。它提供了一个框架，通过这些组织可以实现环境绩效改善，其由最高管理者制定，与环境方针承诺相一致。它为一个组织规定了环境管理体系的要求以积极达到下列预期结果：了解它的外部和内部环境，包括相关方的需求和期望；建立环境方针和目标；减少风险并管理以下相关的机会；---重要环境因素；---影响其实现目标的能力的环境条件；管理其遵守法律法规和其他要求的义务，以及能够证明其符合的状况；不断改进其环境管理体系，提高环境绩效，并能够证实其实现的环境绩效的结果；以及与利益相关方的沟通；它跨越价值链/生命周期被应用于组织确定其可以控制或施加影响的环境因素。但它本身并未提出具体的环境绩效标准。在本国际标准的要求都能够整合到组织的管理体系和业务流程中。应用程度取决于诸如内组织职能的环境因素，其环境方针的承诺，以及其活动，产品和服务的性质。ISO14001CertificationAsia4.主要条款解读2引用标准：下列参考文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅引用的版本适用。未注明日期的引用，引用的文件的最新版本（包括任何修订）的应用。无规范性引用文件。包括这一条款是为了保持与以前的版本（ISO14001:1996）的条款编号相同。ISO14001CertificationAsia4.主要条款解读•3术语和定义：下列参考文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅引用的版本适用。未注明日期的引用，引用的文件的最新版本（包括任何修订）的应用。无规范性引用文件。包括这一条款是为了保持与以前的版本的条款编号相同。•1）相关方（优选术语）利益相关者（承认术语）•可以影响，受影响的个人或组织（3.01），或认为自己被一个决定或活动所影响。•2）要求被规定的需求或期望，通常隐含的或必须履行的。3）有效性多大程度上实现了计划的活动和计划的结果。ISO14001CertificationAsia4.主要条款解读•3术语和定义：•4）风险结果的不确定性•注1：影响是指与期望结果的偏差-正面的或负面的。注2：不确定性是对一个事件，其后果，或可能性的相关信息缺乏了解或知识的状况，甚至部分状况。注3：风险通常被描述为潜在的事件（ISO指南73，3.5.1.3）和后果（ISO指南73，3.6.1.3），或这些的组合。注4：风险往往表示为一个事件的后果（包括环境的变化）与相关的发生可能性（ISO指南73，3.6.1.1）的一个组合。•5）过程一组相互关联或相互作用的将输入转换为输出的活动ISO14001CertificationAsia4.主要条款解读•3术语和定义：•6）指标状况或运营、管理或情形的状态的可测量指示。7）关键绩效指标•KPI•被一个组织视为重要和突出，并对某些环境因素予以关注的绩效指标。注1：关键绩效指标可以选择运营绩效指标（OPIS），管理绩效指标•（MPI）和环境绩效指标（绩效指标）。【来源：ISO/DIS14031:2012】ISO14001CertificationAsia4.主要条款解读ISO14001CertificationAsia新版标准条款相关旧中文译稿版条款4Contextoftheorganization4.1UnderstandingtheorganizationanditscontextTheorganizationshalldetermineevaluateandunderstandtheexternalandinternalissuescontextthatareisrelevanttoitspurposeandthataffectsitsabilitytoachievethe[intendedoutcome(s)/policycommitments]ofitsenvironmentalmanagementsystem.Theknowledgegainedshallbe[considered,takenintoaccount]whendesigningtheorganizationsenvironmentalmanagementsystem.NOTESeeAnnexA.新增要求无对应条款4组织的状况4.1理解组织及其背景组织应（确定）评价和理解内部及外部的环境。这些背景是与组织的目标相关的并且影响组织实现其环境管理体系预期的结果/方针承诺。当设计组织的环境管理体系时以上获得的知识应被考虑。注参考附录A4.主要条款解读ISO14001CertificationAsia新版标准条款相关旧中文译稿版条款4.3DeterminingthescopeoftheenvironmentalmanagementsystemTheorganizationshalldeterminetheboundariesandapplicabilityoftheenvironmentalmanagementsystemtoestablishitsscope.Whendeterminingthisscope,theorganizationshallconsidertheexternalandinternalissuescontextreferredtoin4.1,andtherequirementsneedsandexpectationsreferredtoin4.2Thescopeshallbeavailableasdocumentedinformation.4.1总要求4.3确定环境管理体系的范围组织应确定环境管理体系的边界及适用性以便确立环境管理体系的范围。当确定环境管理体系的范围时，组织应考虑--4.1条款提及的内部及外部的概要--4.2条款中提及的（要求）需要及期望范围应文件化4.主要条款解读ISO14001CertificationAsia新版标准条款相关旧中文译稿版条款4.4EnvironmentalmanagementsystemTheorganizat